应急抢险救灾方案（优质15篇）

计划书是一个系统性的文件，它可以帮助我们预测和解决潜在的问题，确保项目的高效执行。以下是一些精选的计划书范文，供大家借鉴。希望能够为大家的计划书写作提供一些参考和指导。

防汛抢险救灾应急预案

防汛抢险救灾应急预案篇是针对可能发生的洪水、暴雨等自然灾害，编制的应急预案，主要包括以下内容：

一、预警和应急响应机制：建立完善的预警机制和应急响应机制，负责及时发布预警信息和启动应急响应。

二、组织机构及责任分工：明确各级组织机构及其职责和责任分工，确保指挥协调及时、有序、高效。

三、人员管理和应急物资准备：组织有序疏散人员、转移群众，妥善安置受灾人群。同时统筹做好防汛物资、抢险设备、应急救援队伍等方面的准备。

四、安全措施和应急处置流程：制定科学合理的`安全措施和应急处置流程，严格实施现场指挥、救援、安置等各种措施，确保安全无事故。

五、宣传和教育工作：加强宣传和教育工作，提高公众的安全意识和应急能力，以增强社会对防灾抗灾工作的支持力度。

六、评估与改进：对实际应急情况进行全面评估，不断完善预案，提高救援效率和能力。

防汛抢险救灾应急预案篇是一项重要的公共安全工作，需要政府和社会各界共同努力，才能确保人民群众的生命财产安全。

汛期抢险救灾的应急预案

本实施方案适用于集团公司防汛工作。

（一）集团防汛应急领导小组成员。

组长：

副组长：

成员：

（二）主要职责。

执行上级防汛工作命令，制定公司防汛工作方案；督查各施工现场，落实各项预防措施；向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报。

（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

（一）集团公司责任。

1、实施对下属单位施工现场防汛工作的监督检查，督促施工抓好各项防汛措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防汛工作经费。

（二）集团公司下属各单位责任。

1、严格执行《路桥集团有限公司防汛安全工作管理办法》，建立健全施工现场防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

4、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

各单位要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对施工现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

各单位要全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究单位责任人的责任。

防洪防汛抢险救灾工作应急方案

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。下面是小编为大家整理的2020防洪防汛抢险救灾工作应急方案三篇，以供大家参考借鉴!

为全力做好2020年防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据县委、县政府的有关要求，按照县防汛抗旱指挥部《关于印发________县________年防汛工作方案的通知》精神，结合我局工作实际，制定本工作方案：

一、指导思想。

以党的十九大和十九届三、四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

二、组织机构与职责。

1、组织机构。成立县住建局防汛工作领导小组，由局长任组长、副局长为副组长，各股室(单位)负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。下属各股室(单位)在领导小组的统一领导下，建立防汛联络员制度，按照各自职责建立相应的防汛工作流程和制度;按照职责分工和管理权限，做好防汛的有关工作。

2、工作职责：组织、指导全县建设行业的防汛工作，配合水利部门，加强城区的防汛管理。及时组织做好建筑工地防灾、城区排水、排涝工作;对全县老楼、危楼、危房建立排查台账逐栋登记,督促有关单位做好城市高楼吊塔、城市林木等的支护加固或拆除工作。

三、工作目标。

(一)协助老黑山镇防汛工作。协助对所包扶老黑山镇在汛期的安全，按要求备好防汛物品。重点对：老黑山镇内提防、老黑山电站、九佛沟水库等部位要严加防守。及时与老黑山镇进行沟通，了解所包责任段的情况，按有关要求随时通报水情。

(二)建筑工地安全防范工作。各职能管理单位要加强对各在建工程的检查巡查，确保措施落实到位。督促各参建企业进一步完善应急预案，成立防汛工作领导小组，认真组织开展自查自纠，清楚安全隐患，重点是深基坑、脚手架、塔吊、临时用电等重点部位的安全隐患排查整改，扎实做好防汛工作。(责任股室：建管股、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站)。

(三)燃气场站安全防范工作。督促各燃气场站应对场站储罐、存瓶库的安全情况加强检查，划出安全警戒线做好防倒塌、漏气、雷击及实行24小时守护等工作，切实做到不伤人。(责任股室：三供两治办)。

(四)加强园林树木检查工作。加强对城市园林公园设备设施树木进行安全检查，对园林树木该加固的进行加固，以策安全。(责任股室：园林处)。

(五)老楼、危楼、危房安全防范工作。对全县老楼、危楼、危房进行安全隐患大排查，重点对建筑年代久远、建设标准较低、失修失养严重及违章违法建筑进行全面排查，并建立排查台账，逐栋登记，并按要求对存在隐患进行整治，确保安全。(责任股室：物业办、公管股、监察股、乡建股)。

(六)物业小区管理工作。督促各物业公司要充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹侥幸心理，切实加强组织领导。各物业企业要迅速落实各项防御工作：物业管理人员要到岗到位;要及时通知居民，注意防止露台、阳台上花盆坠落、倒塌，发生伤人事故;检修地下室(地下车库)、人防工事排水设施设备，保证排水通畅;备足防汛物资，准备沙包、编制袋，加强防护电力、通信等设备，做到抢防结合;加强值班和安全巡查工作，确保居民安全。(责任股室：物业办、人防办)。

(七)组织排除城区市政道路路面积水工作。及时组织排除城区市政道路路面积水。疏通地下排水管道，保证各类井盖完好，组织抢险、抢修，确保道路安全畅通;组织巡查桥、涵、城市照明等市政设施情况，及时维护维修，保证路灯照明、路桥畅通。组织检查城区各泵站情况，检查排洪、排涝设施运转情况，确保泵站各种设施有效运转设施安全、不发生内涝。

四、有关要求。

(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报建设局办公室。

(二)要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

(三)要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

(四)要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。局机关及各股室(单位)所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。

(五)要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实县委、县政府要求，全面完成防汛抢险任务。

根据分局关于“认真做好2020年防汛工作的通知”和____县防汛抗旱指挥部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21号)文件要求，为了更好的完成我段____年防汛抢险及水毁预防抢修工作，确保汛期公路安全畅通，做到“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”。确保汛期所辖干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，全段上下要从思想上高度重视，做到汛期抢险工作快速、有序、高效，最大限度地降低水毁损失，实行统一领导，分组管理的原则，为了切实把这一工作落实到实处，特制定水毁预防及防汛抢险工作方案：

一、加强领导，健全机构。

为了将此次工作落实到实处，我段专门成立了防汛抢险工作领导组及抢险应急突击队：

主要职责：接受和执行上级领导关于防汛抢险的各项指令，组织实施防汛抢险工作，下达各项抢险指令，部署防汛抢险队伍，协调防汛物资、设备调配供应。

领导组下设办公室。

主要职责：传达落实领导组的指令、决策。及时收集汇总、核实并向分局上报水毁及抢险情况。

值班地点：防汛办公室。

联系电话：

二、防汛期间具体措施及有关要求。

1、全段干部职工一定要认识到位，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好防汛抢险的思想准备，克服思想麻痹和侥幸心理，全面普及水毁预防及抢修知识，提高防患意识。

2、按照统一部署，统一协调的原则，建立防汛抢险工作责任制，各股室、队及养护中心在贯彻“预防为主，防治结合”的方针基础上，明确职责，任务到人，各股室负责人是第一责任人，要树立高度的责任心，把此项工作放在第一位。

3、加强全面养护，做到重点突击，养护中心要对所养护路段及桥梁、涵洞、边沟、盲沟、急流槽等排水设施进行全面的检查、疏通和清理，对损坏的防护设施及时进行维修，确保正常使用。

4、对于我段管辖路段的桥梁除进行检查外，要对洪水断桥以及断路泄洪做好充分的准备，做好便道准备，以确保县城安全渡汛。

5、坚持雨天上岗巡路制度，路政大队及养护中心，要坚持雨天巡查，发现问题及时上报，做到雨前查隐患，雨中查排水。发现险情及时抢修，并对薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度减轻损失，对擅离工作岗位或不负责任而造成严重后果的要追究当事人的责任。

6、为了保障突发事件的应急处理，配备了：雨衣40件，雨鞋40双，手电40只，编制袋2000件，扒钉500个，铁铣30把，洋镐30把，8#铁丝200公斤，直径20cm长6m原木80根，大型挖掘机1台，50型装载机1台，东风自卸车4辆及各种路用材料，并组织做好抢险的专项资金，做到有备无患。

7、各股室、队及养护中心对水毁现场要进行原始资料搜集，有关情况要进行及时拍照，以便为工作开展提供依据。

8、除正常旬报以外，发现水毁及阻断交通的要在第一时间内上报分局。

9、领导组组长作为第一负责人，要对工作进行全面安排部署。同时对值班、巡路情况进行不定时的检查询问，若发现有缺岗及玩忽职守的人员，应对当事人全段通报并严肃处理。

三、重点水毁预防路段。

根据几年水毁发生地点，以下路段易出现水毁，需加强管理、养护，重点预防。

根据延市安委办发[____]22号文件，市安委办关于转发,《____安委会办公室关于进一步重视并做好汛期安全生产工作的通知》和吉汛办电[____]16号文件《____省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于做好局地暴雨洪水防御工作紧急的通知》精神，为确保我局防汛工作顺利进行，确保全市农业生产和人民生命财产安全，把自然灾害损失降到最低限度，结合市农业局局实际，制定本预案。

一、指导思想。

以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列的重要论述为指导，坚持“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”的指导思想和“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的工作方针，解放思想，与时俱进，立足于防大汛、抢大险，为实现建设____的战略目标创造安全、稳定环境、发展经济。

二、工作目标和任务。

及时收集发布暴雨信息，迅速组织全局广大干部职工，采取切实可行措施，早部署、早行动，开展抗灾救灾各项工作，确保出现灾害性天气能有序有效按《预案》实施调度和组织人员物资安全转移，确保农业生产安全，确保人民生命财产安全，把自然灾害损失降到最低限度，杜绝人员伤亡事故的发生。

三、防汛指挥机构及职责。

成立____市农业局防汛工作领导小组，组成人员如下。

____。

四、加强防汛队伍建设，成立防汛突击队。

市农业局成立一支防汛突击队，由16名青壮年组成，接受局防汛指挥部直接管理，统一执行防汛任务，做到遇险时招之即来，来之能战。并按要求做好防汛抢险物资的补充和储备工作，使防汛物资储备到位。

(一)调度工作、灾情综合、协作指挥与保障。

由局党委办公室、市场信息科教科、生产指导科、计财科负责。具体分工如下：

1.党委办公室上传下达防汛抢险有关政令指令;负责召集防汛抗旱工作会议，组织抢险救灾队伍，储备防汛物资，督查防汛措施的落实;做好抢险车辆调度工作，制订防汛紧缺物资供应计划，在防汛抢险时供指挥部调用。

2.信息科教科：负责收集雨情、水情、风情、旱情等灾情，及时提供领导小组作决策参考，并通报有关单位和科室;负责综合统计灾情上报，及时宣传报道防汛抢险工作情况和先进事迹;负责农业生产抗灾救灾的宣传教育、管理协调、信息收集和报道等工作。

3.生产指导科、计财科：争取上级部门支持，做好防汛抢险应急资金的筹措协调工作，要保证充足的防汛抢险资金，并根据局领导小组的指令，及时给有关单位和部门调拨抢险物资保障资金。

(二)前线防汛救灾指挥。

市农业局防汛救灾指挥小组:负责所分管单位的防汛救灾工作，制订切实可行的措施，按照分管部门职责，指导灾区做好抗灾救灾和灾后恢复生产重建家园工作，指导分管单位做好所辖范围内的灾害防御工作，包括灾害易发区警示标志的设立和人员撤离，确保不出现人员伤亡，减少财产损失。

(三)落实防汛责任制，确保防汛安全。

防汛抗灾人命关天，历来是天大的事，即建立健全以____市农业局长负责制为核心的各项防汛责任制，以加强领导、统一指挥，调动各方力量、做好防汛工作，确保我局防汛责任落到实处。

五、防护范围与重点。

加强对单位的管理与检查，保证安全。按照农业生产特点，切实落实防御措施。

(一)市辖区农田。种植业：整修田块、果园等沟渠，保持排灌畅通;加固高秆作物和果树等设施，对大棚等生产设施进行检修加固，消除安全隐患，组织抢收成熟和即将成熟的作物。

农业基地、示范场：加强对重要对象以及易出险情的部位的安全巡视，发现重大险情苗头，立即报告，组织力量进行抢险。

(二)局辖单位的农业生产设施、危房等。当大暴雨来临前，在必要的情况下，及时组织人员撤退。

六、防汛抗灾措施。

(一)局防汛领导小组办公室在接到上级防汛部门的汛情时要及时通知市辖区农业局和局辖各科室、各单位及相关人员，对农作物及各种生产设施等提前采取防护措施，减少损失，并加强值班。

(二)局防汛指挥小组要及时组织居住在危房和低洼地带的人员安全转移;并组织检查防汛物资到位情况，派出技术人员深入基层督促、检查、指导各项防汛工作。

(三)局防汛领导小组全体成员要上岗到位，亲临防风防洪第一线，加强救灾工作领导，督促各项措施的落实，各级抢险队伍在指定位置集中待命，各单位各部门要坚守岗位，加强值班，做好防汛抢险救灾的各项工作。

(四)明确单位及个人的防汛任务和职责，增加防汛工作透明度，强化防汛抗旱责任制落实，把各项责任制真正落到实处。

(五)严肃防汛纪律。各部门要坚决服从防汛指挥部的统一指挥调度，严肃纪律，确保政令畅通;要以大局为重，各司其职，团结协作，不允许推诿扯皮;对不负责任、擅离职守、不服从指挥调度、造成严重后果的，要坚决追究有关单位主要领导人和当事人的责任;构成犯罪的，要按照《防洪法》等法律法规，严肃查处，决不姑息迁就。

(六)加强防汛抗旱责任制的宣传。重点宣传防汛抗旱职责、防汛抗旱责任人名单及职责任务，增强各单位和部门防汛抗旱责任人的责任意识。

七、灾后自救工作。

指导农民做好灾后生产自救工作属农业部门的职责范围。要组织农民落实灾后恢复生产，灾后修复，改种补种工作，尽量挽回农业灾情造成的损失，把损失降到最低。

(一)局防汛指挥小组要立即采取各种有效措施进行生产自救，做好恢复生产、重建家园工作。

(二)局信息科教科、生产指导科要及时统计灾情，报告市政府和上级有关部门，争取上级部门支持。

(三)局信息科教科要及时通过网络等信息渠道宣传报道防汛抢险工作情况和先进事迹。

八、奖励和责任追究。

对防汛工作中表现突出、做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对因玩忽职守、不执行命令而造成损失的单位和个人依法给予相应的处罚及责任追究。

消防应急抢险救灾预案

本实施方案适用于集团公司防汛工作。

二、组织机构。

（一）集团防汛应急领导小组成员。

组长：

副组长：

成员：

（二）主要职责。

执行上级防汛工作命令，制定公司防汛工作方案；督查各施工现场，落实各项预防措施；向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报。

（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度。

（一）集团公司责任。

1、实施对下属单位施工现场防汛工作的监督检查，督促施工抓好各项防汛措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防汛工作经费。

（二）集团公司下属各单位责任。

1、严格执行《路桥集团有限公司防汛安全工作管理办法》，建立健全施工现场防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

4、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

四、重点检查监控内容。

各单位要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对施工现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

五、落实防汛工作的防范措施。

各单位要全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究单位责任人的责任。

消防应急抢险救灾预案

特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求。

旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理。

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的.思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施。

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。

四、灾后自救：灾情稳定后，由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

五、灾情收集上报：在开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

消防应急抢险救灾预案

防御自然灾害（主要包括旱涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和重大生物灾害等）是关系全社会各行各业，涉及千家万户的一项重要工作，为规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。。

一、工作机构和职责。

1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组长：

副组长：

成员：

下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

职责分工：

组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。

副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由组员（各村民小组长）组成。

应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。

二、防灾抢险。

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求。

旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理。

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的`思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施。

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。

四、灾后自救：灾情稳定后，由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

五、灾情收集上报：在开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

防汛抢险救灾的应急预案

根据今年前期干旱，后期降雨频繁的.天气变化，加之xx矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙xx矿山的生产实际，制定本处置预案。

为有效预防好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担任，副组长由联系分管安全的副乡长担任，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担任，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：

乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。

副乡长：要经常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的指导，要认真排查汛期安全隐患，采取有力措施进行整改。

派出所所长：对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任，经常深入矿山讲授安全防范知识，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理，做好事故原因的调查处理。

卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作经常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施，及时出诊。

财政所所长：对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的，在主要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。

司法所所长：对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识，使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。

广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识，把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。

乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达，对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要安排人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。

乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再出现非正常的死亡现象。

工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，迅速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。

工作目标：尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。

乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。

主要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，及时收集信息，认真排查隐患，分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。

（一）宣传教育。

开展多种形式的安全常识教育宣传，增强群众的自我保护能力，同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。

（二）预防措施。

各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发现问题要及时提出整改。

（一）应急措施。

1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，及时成立应急分队，及时赶赴灾区现场。

2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。

3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。

4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众，做好安置和生活困难的解决。

5做好防洪准备，制定一定的防洪栏沙袋。

（二）反应措施。

1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。

2、乡政府接到灾情后要及时深入调查，进一步核实，及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。

3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展，调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。

防汛抢险救灾应急预案

为切实做好我委防汛抗洪救灾工作，根据市防指的工作要求，结合我委实际，经委党组研究决定，特制定本应急预案。

牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作思路，强化措施，落实责任，以最实作风最严纪律，努力把灾害损失和影响减少到最低程度，全力以赴打赢防汛抗灾攻坚战。

（一）根据工作需要，成立市发改委防汛工作领导小组，全面负责防汛抢险、灾后重建、应急保障等工作的组织实施。

组长：

副组长：

责任领导：

领导小组下设办公室，办公室设农经科，各相关科室和二级机构工作人员为成员。办公室负责办理领导小组日常事务，及时掌握汛情信息，安排汛期人员值班；统筹协调经开区防汛抢险救灾工作的组织实施；组织汛期值班检查和巡查；其他临时性应急工作。

（二）成立3个防汛工作组和1个防汛抢险应急分队，负责防汛抢险工作的`具体落实，具体成员和职责如下：

1、汛情监测组。

责任领导：

责任科室：

联络员：

成员：

负责联系市防汛办、经开区，及时掌握汛情信息、汛情信号，承担应急值班等工作。

2、后勤保障组。

责任领导：

责任科室：

联络员：

成员：

负责汛期期间的后勤保障（购置防汛急需物品、防汛车辆调度、工作用餐等）和应急值班等工作。

3、灾后重建组。

责任领导：

责任科室：投资科、农经科、价调办、基础科。

联络员：

成员：

负责配合经开区开展灾后重建工作，协助指导经开区制定灾后重建方案；协调争取各级各部门救灾资金和项目支持；负责应急值班等工作。

为提高汛期防汛抢险处置能力，应对可能出现的重大洪涝灾情，成立市发改委“防汛抢险应急分队”，配合市防指和经开区处置突发险情和灾情，完成应急任务。

队长：

成员：

委防汛工作领导小组对防汛抢险救灾工作实行统一领导，领导小组办公室统筹协调各工作组，督促各项工作抓落实。各责任科室和二级机构要高度重视防汛工作，忠诚履职、服从大局、严守纪律，根据汛期值班工作安排，按照“谁主管、谁负责”的要求，落实好责任和措施，确保防汛抢险工作万无一失。

应急演练方案安全应急篇

一、时间：

20--年6月25日。

二、地点：

公司库区。

三、演习总指挥：

公司总经理，副总指挥：副总经理；现场指挥：库区主任。

四、参演入员：

库区工作人员。

五、演练目的：

由于爆炸物品丢失、被盗、被抢案件时有发生，民爆物品非法流入社会，对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。尤其在今年发生的凯里“1.13”特大爆炸案，“5.22”乌鲁木齐特大爆炸事件造成了重大的人员伤亡，对社会公共安全和社会稳定带来了极大的危害。为打击盗抢民爆物品犯罪行为，开展本次演练，通过演练，熟练掌握处置盗抢民爆物品事故的措施，进一步完善应急预案，安全防范措施。

六、模拟场景设置：

6月25日气候炎热，库区保管员打开炸药库大门正在进行通风散热，突然库区入侵报警装置发出警报，库区保管员迅速关闭炸药库大门。

视频监控人员从监控图像发现有人翻越库区围墙，立即报告库区主任，并继续通过监控图像跟踪-犯罪嫌疑人。库区主任立即启动应急预案，布置库区保卫值班人员手持警棍、灭火器、带狗在库区内围攻-的犯罪嫌疑人。库区其他人员2人守住大门。安排完毕后即刻向公司领导报告。公司领导接到报告，通知车队负责人安排未出车人员予以协助，捉拿犯罪嫌疑人。随后，向县公安局治安大队报告。

在库区人员的围追下，犯罪嫌疑人试图向大门逃跑，看到大门有人把守，仓皇逃向仓库背后的防护土堤。

车队人员进入库区，在库区主任的指挥下与库区围追人员从仓库与防护土堤的两个通道口和防护土堤坝顶形成包围圈，将犯罪嫌疑人阻截在堤坝下通道中间。犯罪嫌疑人手持凶器试图拼搏。见此情况，为防止出现围追人员受伤，手持灭火器的人，打开灭火器喷射犯罪嫌疑人的脸部和头部，犯罪嫌疑人双眼睁不开，手中凶器无目标的乱动。此时，从通道两边各跑上去1人用警棍将犯罪嫌疑人击倒，将犯罪嫌疑人手上的凶器缴获。其他人迅速围拢，用绳子将犯罪嫌疑人捉拿，押到值班室。公安人员到达后，把犯罪嫌疑人交给公安人员。库区主任向公安人员汇报了现场情况。

七、演练前的准备工作：

1、组织学习演练方案和应急预案相关内容，角色安排，熟悉模拟场景、人物角色动作、语言。

2、准备警棍、绳子、头套等演练器具。

3、在库区大门悬挂“2-14年生产安全事故救援应急演练”横幅。

八、演练步骤：

现场指挥召集参演人员集合，安排保管员、监控人员、值班员（全部穿防静电服）到位，其他人员在停车场集中待命后。向总指挥报告：“演练准备工作完毕，请指示。”

王总指挥讲话：“今年发生的凯里“1.13”特大爆炸案，“5.22”乌鲁木齐特大爆炸事件造成了重大的人员伤亡，对社会公共安全和社会稳定带来了极大的危害。这些爆炸事件都涉及爆炸物品的非法来源，开展本次演练目的，通过演练，熟练掌握处置盗抢民爆物品事故的措施，提高警惕，警钟长呜，坚决打击盗抢民爆物品的犯罪行为，确保民爆物品的安全，为确保社会公共安全提供保障，尽职尽责。希望各位在本次演练中，正常发挥，减少失误，演示出良好气质和饱满精神。”

滕副总指挥宣布：“2-14年事故救援应急演练开始。”

库区保管员打开炸药库大门正在进行通风散热。

开启库区入侵报警装置发出警报，库区值班员迅速关闭炸药库大门。

监控图像发现有人翻越库区围墙（在监控显示屏上录像）。

视频监控人员向库区主任报告：“有人翻越库区围墙”。

库区主任立即启动应急预案，召集在值班区的人员，“库区保卫值班人员手持警棍、灭火器、带狗在库区内围追-的犯罪嫌疑人。库区其他人员2人手持工具守住大门。”安排完毕后即刻向公司领导报告：“报告王总，有人翻越库区围墙，已经安排人员围追，请安排人员增援”。

王总电话通知车队负责人：“所有没有出车的人员迅速增援库区围追-的犯罪嫌疑人。”车队负责人答：“是，立刻执行”。随后，王总向县公安局治安大队报告：“有人翻越我公司库区围墙，现公司人员正在围追犯罪嫌疑人，请求出警”。

库区内，在库区人员的围追下犯罪嫌疑人，试图冲破包围，向大门奔跑，看到大门有人把守，仓皇逃向仓库背后的防护土堤。

车队人员在车队负责人带领下迅速赶到库区大门，留下2人守在门口，其余人员进入库区。

车队负责人与库区主任简要沟通情况，车队人员与库区围追人员从仓库与防护土堤的两个通道口和防护土堤坝顶形成包围圈，将犯罪嫌疑人阻截在堤坝下通道中间。犯罪嫌疑人手持凶器试图拼搏。见此情况，为防止出现围追人员受伤，手持灭火器的人，打开灭火器喷射犯罪嫌疑人的脸部和头部，犯罪嫌疑人双眼睁不开，手中凶器无目标的乱动。此时，从通道两边各跑上去1人用警棍将犯罪嫌疑人击倒，将犯罪嫌疑人手上的凶器缴获。其他人迅速围拢，用绳子将犯罪嫌疑人捉拿，押到值班室。

库区主任向公司领导报告：“犯罪嫌疑人已经被抓获”。

公安人员到达值班室，库区主任向公安人员简要汇报现场情况，把犯罪嫌疑人交给公安人员。

滕副总指挥宣布：“演练至此结束。请王总指挥讲话。”

王总指挥：“通过这次演习，增强了我们处理紧急情况的能力，在今后的工作中，我们要进一步加强安全管理，加大安全投入，完善防范措施，加强对员工的安全培训教育，落实安全责任，从根本上消除安全隐患，促进公司安全发展。”

应急演练方案应急预案

为了提高本科职工消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障医院财产和病人的生命安全，加强消防意识；掌握消防技术，使员工在遇到突发火灾的情况时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。

模拟火灾场景：门诊综合楼一层儿科住院病区，在8月5日下午10：30左右，突然发生火灾。一层101病室火灾的烟雾已经通过门缝蔓延到走廊。病房火灾发生初期，值班医生沐丽琼用身边灭火器进行扑救，未能达到扑救效果，火灾继续蔓延。科主任接到报告后，立即启动儿科火灾应急预案。

火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织医护人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散住院区域人员。

二、演练程序：

1.应急救援指挥部设在医师办公室。

2.应急救援总指挥葛玉菊，宣布演练开始。

3.应急救援现场指挥王梅，负责指挥协调各医护人员相关工作。

4.全科医生护士组成人员。护理责任班负责疏散病人，护理主班负责打电话报警，打开逃生通道，完成后再负责疏散病人，护理总务班负责打开逃生通道，医生负责评估火势及灭火。

5.应急救援总指挥葛玉菊，宣布演练开始后，由值班护士杨梅发现101病房有浓烟冒出立即汇报值班医师王进刚。王进刚手持灭火器立即到101病房评估火势及灭火，同时，向总指挥葛玉菊报告发生火灾的情况（根据起火点现场情况，随时报告）。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助（报警时要简述火灾情况，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场）。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。

6.经过全体医护人员共同努力，火灾被扑灭。现场指挥王梅向总指挥葛玉菊报告火灾扑灭情况。总指挥宣布演练结束。

7.．参加预案演练的全体医生、护士，在医师办公室集中，总指挥总结预案演练结果，同时，提出冬季防火要求。分析火灾应急预案的适宜性，对完善火灾应急预案提出意见。

三、现场布置及所需材料；

门诊综合楼一层疏散平面图。

各职能组及各有关位部门通讯录。

防火抢险救灾的应急预案

为了防火，最好给员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；以下是小编整理的防火抢险救灾的应急预案，欢迎大家借鉴与参考!

为了在火灾意外发生时，保证及时疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定，将医院资产损失降到最低，特制定本预案。

一、指导思想。

遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的标准化应急体系。

二、应急体系目标。

最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失，保障人员及财物安全。

三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理。

领导小组：组长：副组长：组员：

职责：进行消防宣传,抓好宣传培训，做好消防应急防范工作，并在火灾发生时负责协调调度，确保各项抢救工作顺利执行。

为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设七个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作：

（一）安全警戒组组长：组员：

职责：负责火灾发生时的外围警戒工作，在火灾发生后，应组织相关人员在第一时间赶赴现场，疏通安全通道，并在外围用拦出足够的隔离带，疏散围观群众，方便火灾抢救。

（二）物资供应组组长：组员：

职责：负责火灾发生时各种急救物资的采购供应，包括：自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个，在接到火灾通知时，应立即赶到医院，组织各种的应急物资供应发放，为火灾抢救提供物资保障。

（三）后勤保障组组长：组员：

职责：负责火灾发生后的各类后勤保障工作，包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。

（四）设备抢修组组长：组员：

职责：在火灾发生时及发生后，视紧急程度，迅速将受损设备维修完毕，保障重要设备的正常运行。

（五）车辆保障组组长：组员：

职责：火灾发生时，负责各类抢救运输工作，保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。

（六）伤员抢救组组长：组员：

职责：火灾发生时，负责各类伤员应急抢救工作，保证伤员抢救及时、方法正确。

（七）抢救宣传组组长：组员：

职责：火灾发生后，及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹，宣扬社会主义新风尚，增强员工凝聚力，确保稳定的医疗持续。

四、应急流程。

火灾时，在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤，首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道，进行安全疏散，指挥人员采取措施，积极组织抢救和疏散。

稳定情绪，维护现场秩序，指挥人员立刻报警，引导疏散，打开楼上、楼下各大门及安全通道，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时，抢救组在指挥人员带领下，一定用绳子牵领，用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法，将人员撤至东、南、西广场安全地带。

在组织疏散撤离途中被浓烟所困时，马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法，或采取毛巾（湿）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出烟雾区。

在楼上的人员，疏散较为困难，指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去，疏散时应按指示标志，尽快安全撤出。

先疏散受水、火、烟威胁最大的物资，疏散出来的物资堆放在安全地点，不得堵塞并派人看护，切断电源，疏散贵重物品及带有危险的物资。

工作人员应履行职责，坚守岗位，保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等，有利于灭火器的工具，及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场，防止有人在慌乱中采取躲藏的方法，而发生中毒或被烧死（伤）的事故。

五、保障措施。

（一）人员保障。

院属各科室按人员需求建立科室应急预备队，随时待命。灾情发生后，消防安全处理领导小组根据实际情况，抽调最优人员，参与抢险救灾。

（二）物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作，院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。

（三）制度保障。

消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证24小时开通，确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。

为了在各种突发性停水停气事故发生时，保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害，最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。

一、指导思想。

以重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。

二、应急体系目标。

最大限度的降低停水停电事故对医院的危害，保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。

三、组织机构和职责。

为加强对突发性停水停汽事故的应急领导，医院成立停水停汽事故应急工作小组，全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。

停水停汽事故应急工作小组：组长：副组长：组员：职责：根据后勤中心突发事件的险情，统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作；执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。

四、应急流程。

（一）加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集,做到早发现、早报告、早处置。

（二）对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。对重特大突发事件，应立即报告医院应急领导小组，请示批准应急预案的启动，通知相关应急工作组，并及时主动地进行先期处置，控制事态。

（三）应急成员应根据本预案，做好班组人员落实，定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习，切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。

五、保障措施。

（一）综合维修班要安排人员备班。

（二）班组长及备班人员保证24小时联系畅通。

（三）后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。

（四）值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场，迅速查明原因，及时进行维修处理。

（五）遇到大面积停水停汽时，在实施抢修的同时应迅速逐级上报。

（六）按照先急后缓原则及时通知相关科室。

（七）应急小组接到通知后，迅速组织班组人员协助做好保障工作。

（八）以病人为中心，科学组织，尽可能减少损失。

一、演练目的。

应急预案演练的目的包括以下五个方面：

（一）检验预案。通过开展应急预案演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

（二）完善准备。通过开展应急预案演练，检查对突发火灾事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

（三）锻炼队伍。通过开展应急预案演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。

（四）磨合机制。通过开展应急预案演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

（五）科普宣教。通过开展应急预案演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

二、演练原则。

应急预案演练的原则包括以下四个方面：

（一）结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

（二）着眼实战，讲求实效。以提高应急救援指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（三）精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

（四）统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

三、演练分类。

根据组织形式、演练内容、演练目的与作用等不同分类方法划分，应急预案演练分为不同种类。

（一）按组织形式划分，分为桌面演练和实战演练。

1.桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。

2.实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发火灾事故情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。

（二）按演练内容划分，分为单项演练和综合演练。

1.单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。

2.综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位（部门）之间应急机制和联合应对能力的检验。

（三）按演练目的与作用划分，分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。

1.检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。

2.示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。

3.研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发火灾事故应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。

不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。

四、演练规划。

演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求，消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练，其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。

演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。

（一）演练领导小组。

演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。

（二）策划部。

策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。

1.总策划：总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。

2.文案组：在总策划的直接领导下，负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等；其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验。

3.协调组：负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。

4.控制组：在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验，也可以从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员。

5.宣传组：负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。

（三）保障部。

保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。

（四）评估组。

评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织，也可由演练组织单位自行组织。

（五）参演队伍和人员。

参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

参演人员承担具体演练任务，针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟顾客等。

五、演练准备。

单位在开展应急预案演练之前，应当做好下列四项准备工作：

（一）制定演练计划。

演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：

1.确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。

2.分析演练需求，在对事先设定火灾事件故风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。

3.确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。

4.安排演练准备与实施的日程计划。包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。

5.编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。

（二）设计演练方案。

演练方案由文案组编写，通过评审后由演练领导小组批准，必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括：

1.确定演练目标。

演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

2.设计演练情景与实施步骤。

演练情景要为演练活动提供初始条件，还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。

（1）演练场景概述：要对每一处演练场景的概要说明，主要说明火灾事故类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、可能造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。

（2）演练场景清单：要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于火灾事故发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

3.设计评估标准与方法。

演练评估是通过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同，可以用选择项（如：是/否判断，多项选择）、主观评分（如：1—差、3—合格、5—优秀）、定量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。

为便于演练评估操作，通常事先设计好评估表格，包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。

4.编写演练方案文件。

演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同，演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等，分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容，还要制订保密措施。

（1）演练人员手册：内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等，但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。

（2）演练控制指南：内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。

（3）演练评估指南：内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具.通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。

（4）演练宣传方案：内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。

（5）演练脚本：对于重大综合性示范演练，演练组织单位要编写演练脚本，描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。

5.演练方案评审。

对综合性较强、风险较大的应急演练，评估组要对文案组制订的演练方案进行评审，确保演练方案科学可行，以确保应急演练工作的顺利进行。

（三）演练动员与培训。

在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。

所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。

（四）应急演练保障。

1.人员保障。

演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等，有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。

2.经费保障。

演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳入该单位的年度财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。

3.场地保障。

根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。

4.物资和器材保障。

根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要包括：

（1）信息材料：主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。

（2）物资设备：主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。

（3）通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。

（4）演练情景模型：搭建必要的模拟场景及装置设施。

5.通信保障。

应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要，可以采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。

6.安全保障。

演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。

演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。

六、演练实施。

应急预案的演练一般包括以下三个步骤：

（一）演练启动。

演练正式启动前一般要举行简短仪式，由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。

（二）演练执行。

1．演练指挥与行动。

（1）演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。

（2）按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。

（3）演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。

（4）参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。

（5）模拟人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。

2．演练过程控制。

总策划负责按演练方案控制演练过程。

（1）桌面演练过程控制。

在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。

在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

（2）实战演练过程控制。

在实战演练中，要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息，控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。

控制消息可由人工传递，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

3．演练解说。

在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。

4．演练记录。

演练实施过程中，一般要安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况.各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容，尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。

照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。

5．演练宣传报道。

演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作，扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关工作。

（三）演练结束与终止。

演练完毕，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练：

2.出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。

七、演练评估与总结。

应急预案演练结束后，单位还应当对演练工作进行评估、总结，根据演练工作的经验和教训，制定完善改进措施，提高演练和实战能力。

（一）演练评估。

演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。

演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况。

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

（二）演练总结。

演练总结可分为现场总结和事后总结。

1.现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。

2.事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。

（三）成果运用。

对演练暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案.有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。

（四）文件归档与备案。

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

对于由上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。

（五）考核与奖惩。

演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应批评。

一、预案编制目的。

(一)本消防预案适用于东湖花园小区及公务员小区的消防安全管理,根据省机关事务管理局消防应急预案编制要求编制,目的为了做好本小区的消防安全工作。

(二)单位具体情况介绍。

东湖花园小区的消防设施器材配备齐全,公务员小区消防设施未完工。

(三)可能发生的火险情况分析。

本单位未发生一例火灾事故。

二、应急救援的组织机构及其职责。

1、应急组织构成情况:。

组长:。

副组长:。

成员:全体员工。

2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等小组组成。

3、应急领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。

4、应急职责。

(1)组长:负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作,若组长不在时,由副组长全权负责应急救援工作。

(3)领导小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。

(4)消防灭火组(组成人员名单:朱自安、王兵、周文斌)负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查本单位各个部位的用电、用火安全;发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。

(5)抢险抢修组(组成人员名单:马志安、陈伯安、田青学)应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。

(6)物资供应组(组成人员名单:王春枝、李建屏、杨红青)负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。

(7)交通运输组(组成人员名单:王胜、韩传明、黄三红、陶红红):负责交通车辆的保障;伤病员和救灾物资的运送。

(8)安全警戒疏散组(组成人员名单:董书畅、段定国、郝瑞、梅三喜):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。

(9)医疗救护组(组成人员名单:戴峰、李三红、陈静华)负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。

(10)通讯联络协调组(组成人员名单:刘晓松、胡明)负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

当有发生火灾事故的危险或者突然起火时,启动相应的应急程序。

四、应急程序。

(一)预警。

定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作,并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。

(二)报警。

1、当发生火险时,第一发现人立即向单位报告,向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。

2、立即引导附近人员先行疏散,并迅速利用就近的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。

3、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

4、立即向应急领导小组组长和副组长汇报事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警。

5、事故如发生在夜间或节假日,发现人员向行政值班人员报告,或直接向组长及副组长报告事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警,并采取必在的可行的控制措施。

(三)接报。

1、消防值班人员、行政值班人员、组长、副组长为接报人员。

2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;向上级有关部门报告,做好电话记录。

(四)组织救援队伍。

1、应急组长或副组长接到报警电话后,立即通知应急领导小组所有成员到达事故现场。

2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,赶往事故现场,向组长、副组长报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。

(五)设立临时指挥部及急救医疗点。

1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。

2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。

3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。

1、现场指挥部：尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程序,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。

2、危险源控制：组织消防人员进行灭火扑救;组织专业人员对出现火险的部位进行控制、抢修;对可能造成危险物品、气体泄漏的要制订相应的应对措施。

(七)现场警戒。

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制;在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

(八)现场医疗急救。

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与各大医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。

2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。

3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。

4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。

(九)疏散撤离。

1、事先设立安全区域,确定疏散撤离路线。

2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序,组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。

五、善后恢复。

1、事故现场清理,伤亡人员的医治:。

2、事故原因调查;。

3、灾后生产生活秩序的恢复;。

4、其他。

1.目的。

控制很大的发生和蔓延，确保员工的很大和财产的安全。

2.范围。

适用于公司本部、生产制造现场(车间)/项目部(现场施工安装)所辖区域的很大应急管理和控制。

3.职责。

3.1行政部很大全公司应变方案的很大、组织实施和处理。

3.2公司本部、生产制造部门(班组)、项目部的各义务消防队员为很大方案的主要执行者。

3.3公司各部门、现场施工安装部门应按公司很大要求，执行和落实各应急方案。

4.方案内容要求。

4.1消防应变方案。

4.1.1公司本部生产制造部门(班组)很大部等部门应根据所配置的很大器材，设置《消防设施及消防器材分布表》并很大在明显之处。

4.1.2一旦发生很大，消防应急小组人员进入各自岗位，组织进行火灾报警、扑灭火险、疏散人员、抢救物质的很大中。

4.1.3火险扑灭后，应留有很大看守，预防余火再燃。

4.1.4若火险靠自身力量不能很大时，应执行《消防管理规定》请求外援力量。

4.1.5火险扑灭后，应将很大以书面形式逐级上报。

4.2防台风方案。

4.2.1确保公司很大、生产制造、施工工地的很大、设备和人员人身安全，方案的很大是坚持正常生产和很大并做好防台风的很大准备工作。

4.2.2各部门、施工工地防台准备工作内容：

4.2.2.1按时收听气象台的很大预报，掌握台风信息，随时做好防台抗台准备工作。

4.2.2.2应考虑库场很大情况，包括物资品种，数量和所属货主很大，列表报送防台指挥部，动员和很大物资疏运工作，尤其是怕湿货物要很大采取疏运措施。

4.2.2.3做好流动机械安全转移很大，做好施工工地等固定机械、升降塔的加固、包扎和很大马达部份的工作准备和很大。

4.2.2.4督促电房(包括很大工地临时用电装置)，全面检查工地架空和很大输电线路、发现有不很大情况，应立即妥善处理，防止漏电伤人。

4.2.2.5保证发电机组处于良好状态，机电科很大加强值班，一旦停电，仍能很大供应。

4.2.2.6加强电话守听，通讯工具严禁关机，保证通讯联络畅通、及时、准确。

4.2.2.7各单位在防台风时要做好后勤供应的很大工作。如粮食、副食品，备用水池应有很大数量储备。

应急演练方案安全应急篇

目的：为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力，提高对突发应急事件的处理水平。

时间：拟定12月14日下午二点30分在内科病房模拟实施突发火灾的应急演练。

地点：内科病房。

参加人员：

要求：在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。

预演方案：

1、病区内21床失火。在护理站，宿芳主任和护士长立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案。

2、治疗护士10和医生1集中病区内现有的灭火器材负责灭火，护士1、2和医生6负责转移19、20、21床的病人。

3、责任护士3关上邻近房间的门窗，其他人员迅速通知所管病人做好疏散准备，指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。护士长迅速判断火势后下达命令。

4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令后立即拨打院办电话“2096”报告火情，如火情无法扑救拨打“119”救援。

5、主班通知电工切断电源，及时打开消防通道，保障安全通道通畅。

6、主班护士及医生2负责将病历及抢救设备撤除到安全地带，同时击碎“手动报警器”玻璃，按动手动报警。之后负责抢救除颤器，心电图机，电脑等重要仪器等。

7、小组1：护士4、5及医生3负责及时护送1-12床的病人向西侧楼梯撤离。

9、小组3：护士8、9及医生5负责22-31床，西侧侧消防通道楼梯撤离。在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人，迅速撤离。

结果：工作人员迅速将所有病人转移到安全地带之后，清点病人，确保全病房病人均已安全撤离危险现场，并向主任和护士长汇报。病人及家属积极配合，很认可此项演练!

暴露不足：

1、工作人员对自己任务欠明确!欠沉稳!

2、整个流程在今后让每名工作人员均熟练掌握。

下暴雨防汛抢险救灾应急预案

为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定20xx年防汛工作预案（安排）如下：

提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备。

按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。……都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。

明确任务，落实措施，确保安全度汛，今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村（社区）为单位，在本村（社区）区域内由各村（社区）具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：

（1）各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。

（2）街道各包村（社区）领导对所包村（社区）负总责。

（3）机关各部门对所包村（社区）进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。

要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

组织抢险队伍，做好物料储备，街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村（社区）大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。

各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

建立值班制度，加强信息联络和请示制度，各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

应急演练方案安全应急篇

校园安全必须作为头等重要的事情来抓。

冬季是火灾等各类自然性灾害高发的季节，为了进一步贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，提高学校师生的消防安全意识和应急处理能力，确保师生生命财产安全；提高全体师生的安全防范意识，提高逃生自救的能力和本领，防患于未然。学校计划以《上海市中小校学生生命教育纲要》为指导，结合安全文明校园的创建，开展“关注生命质量，提高互助自救能力”为主题，以人员疏散、灭火技能演练为内容的模拟消防安全演练活动。

一、时间、地点：

演练时间：20--年10月31日下午1：20。

地点：三牌楼路58号，上海市光明初级中学校区。

二、组织领导：

总指导：

现场指挥：

消防官兵：

三、参加对象：光明初中全校师生。

四、场景：

1、校园消防演习横幅、消防安全宣传标语，营造演习宣传气氛；

2、学生在第1、4教学楼各班教室。教师在各自工作岗位。

五、组织实施安排：

（一）组织准备工作：

1、消防器械准备。

光明初中：灭火器。

豫园警署：烟雾弹，演习用燃烧筒等。

黄浦消防支队：演示用消防车；救生绳等。

2、人员组织工作：

光明初中：学生组织动员（班主任）。

教职工组织动员（工会、校办）。

现场主持解说（大队部）。

黄浦消防支队：参演官兵。

现场主持解说。

（二）学生逃生演习。

1、20--.10.27上午班主任会议班主任消防演习组织工作动员会。

4、20--.10.31下午1：30点正消防总指挥宣布消防演习开始。（民警甲施放烟雾弹，烟雾从学校教学楼外向上蔓延。）。

5、学生被烟雾和火势围困……,教学楼警铃在校园响起……学校广播响起……。

（2）自救逃生、室外施救和警戒同时展开。

（3）消防员拿救火绳从楼梯上三楼，自北窗实施营救，教师接应。

（三）消防安全技能指导。

1、消防安全知识教育。

2、消防逃生方法、途径教导。

3、灭火器种类及使用指导。

4、师生消防灭火实践。

（四）红十字救助技能指导。

1、伤病包扎技能演示。

2、包扎操作要领指导。

六、演练活动要求：

1、消防安全领导小组和各位老师迅速组织全校学生疏散，并指挥好楼梯口疏散，班主任及当时任课的教师负责组织本班学生疏散。

2、具体疏散工作安排：

（1）楼梯口疏散指挥员安排（见附件：防暴、防火应急指挥图）。

（2）教室内学生疏散指挥人员安排：

a、在教室的教师迅速组织学生排队，带领学生有次序下楼疏散；

七、疏散要求与注意事项：

1、高度重视，严格防范，精心组织，确保万无一失。

2、演练前由班主任在学生中进行宣传、教育，做好学生组织工作，务必做到使每一名学生都清楚消防演练中的注意事项。

（2）疏散时要尽量降低重心，沿教学楼墙体移动。

（3）各楼层疏散时间要听从指挥，防止践踏事故发生。

3、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；就近原则切断电源，关闭电灯。

4、充分发挥班级五大员职责功效，做好伤残学生撤离的紧急预案，落实到人。

5、所有参与演练工作人员准时到岗，不得擅自离岗位。

6、疏散集合地点：按1、疏散平面图，2、各班集中地点位置图；

7、疏散顺序：按早上广播操顺序下楼。

客四队防汛抢险救灾应急预案