在实施工作方案之前，我们需要对工作内容、目标和过程进行明确和规划。在下面的范文中，你可以找到一些实用的工作方案模板，可以根据自己的需要进行调整和应用。
为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务，切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员（以下简称“两员”）的选聘，根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》，结合我县实际，特制订本方案。
一、选聘原则和条件。
这次全国农业普查使用现代技术采集数据，与往年农普相比，对“两员”素质要求更高。为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作，选聘工作由县农普办负责，乡镇（街道）农普办具体组织实施。普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。
（一）“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇（街道）、xx个村（居）委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位，量大面广，且居住分散、外出务工人员多。
按普查区配备普查员和普查指导员，普查区按村（居）民委员会所辖地域划分，每个普查区配备至少1名普查指导员。普查区下设置普查小区，原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右，为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。每个普查小区配备1名普查员。各普查小区“两员”数量，由各乡镇（街道）根据普查工作量和登记难度申请调整，经县农普办同意后确定。
（二）“两员”的条件。
1、具有高中或相当于高中以上文化程度，会使用电脑，经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备（pda），采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。
2、熟悉当地情况，热心公益事业，掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。
3、责任心强，工作细致，能独立工作。
4、身体健康。
群众工作经验。
（三）“两员”的选聘范围。
普查期间要使用移动智能终端设备（pda）登记操作，原则上，选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
二、普查指导员、普查员的职责和任务。
（一）普查员和普查指导员的共同义务和职责。
1、要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止，并及时向有关部门反映情况。
2、要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和手持智能终端的使用，掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、快速汇总等各种工作技能。
4、要遵守保密规则，严谨、细致作好普查对象资料的保管、保密工作。
（二）普查指导员的具体任务。
普查指导员在乡镇（街道）农普办的领导下，具体组织承担所负责普查区的宣传、单位核查和普查登记，指导和检查普查员业务工作，负责与县农普办联系和协调，在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题，要及时汇报和请示。具体承担以下任务：
1、普查指导员在乡镇农普办的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。2。制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度，充分调动普查员的工作积极性。
3、组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、快速汇总和普查资料封装、交接等工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己不能处理的问题向上级请示后再予以解决。
4、带头开展各项普查工作，对普查员的工作进行巡回检查，掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的要予以帮助。
5、负责《行政村普查表》的填报工作。
普查引路员在普查指导员的组织领导下，具体承担以下工作任务：
1、做好摸底工作。普查登记前，要认真开展清查摸底工作，整理好住户和单位摸底表。
2、在开展摸底工作的同时，绘制普查小区示意图。
3、做好普查登记工作。坚持实事求是，严格按照普查方案规定的范围和标准，认真详细地填写普查表，做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。
4、做好复查工作。普查登记结束后，要通过自查、互查、议查等方式，对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核，发现差错，据实更正。
5、做好快速汇总工作。按普查方案规定，及时完成普查资料的手工过录和快速汇总工作。
6、做好各种普查表的整理、封装及交接工作。
三、“两员”的培训。
（一）培训组织。
县农普办统一组织对乡镇农业普查人员进行培训，乡镇县农普办统一组织对普查指导员和普查员进行培训。县农普办业务组负责培训班的授课。
（二）培训时间。
普查指导员培训不得少于3天，普查员培训不得少于2天。
（三）培训教材。
普查指导员以《普查方案》和《普查员手册》（待定）为基本内容，普查员以《普查员手册》为基本内容。结合xx具体情况加以补充。
（四）培训方法。
以教员面授为主，辅之以录像等多媒体手段。要采取课堂授课、学员做练习以及实地试填相结合的办法。要着重对普查员进行调查技能和数据采集设备的训练，以达到提高工作效率的目的。要安排一定的时间进行课堂摸拟试填和实地试填，重点掌握如何填好普查表。对试填中的疑难问题，要认真讨论，统一认识。对难以解决的问题，要及时向上级汇报，由上级县农普办负责解释。
（五）培训考评。
培训结束时，每位普查指导员、普查员都要参加测试，由县农普办统一出题。测试合格者，由县农普办为其颁发普查指导员和普查员证。
四、“两员”工作要求。
（一）忠于职守，尽职履责。
要严格执行普查方案，依法独立开展普查工作。“两员”在开展调查工作时，有权要求普查对象提供与普查有关的各种原始资料。登记现场严格按照普查方案对登记统计等资料并通过pda准确填报、审核、上传数据。
普查对象不配合普查工作时，应按照《统计法》和《全国农业普查条例》的有关规定对普查对象进行指导督促；对拒绝或者妨碍普查指导员、普查员行使职权的，应及时报告县农普办，由县农普办移交统计执法部门处理，情节严重的依法追究其法律责任。
（二）认真学习，掌握技能。
要积极参加培训，认真学习农普知识，准确理解和把握普查方案内容、普查表式和相关指标解释，熟悉单位核查、普查登记、数据审核、检查和验收等普查流程和工作方法，熟练掌握pda操作和数据采集等业务技能。
（三）持证入户，依法普查。
执行农业普查任务时，特别是入户登记时，须持有并主动出示县农普办统一印制的《普查指导员证》或《普查员证》，表明身份，说明来意。同时做好普查宣传，提高普查对象对农业普查工作的认识和对普查工作的参与、支持、配合度。
（四）践行操守，保守秘密。
严格按照所签署的保密协议内容，自觉对所获取的普查对象的全部资料和基本情况予以保密。
各村委会、镇直各单位：
根据国务院《关于开展第二次全国地名普查的通知》(国发〔20xx〕3号)、国务院第二次全国地名普查领导小组《关于第二次全国地名普查实施方案》(国地名普查组发〔20xx〕1号)和省人民政府办公厅《关于开展福建省第二次全国地名普查的通知》(闽政办〔20xx〕112号)、福建省第二次全国地名普查领导小组《关于福建省第二次全国地名普查实施方案》(闽地名普查组发〔20xx〕1号)以及市政府办《关于开展南平市第二次全国地名普查的通知》(南政办〔20xx〕120号)、南平市第二次全国地名普查领导小组《关于印发南平市第二次全国地名普查实施方案》(南地名普查组发〔20xx〕1号)的精神，特制定本方案。
一、目标任务。
此次地名普查工作，全镇24个行政村都在普查范围内。主要目标任务是：查清地名基本情况，对有地无名的.、有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库(即国家地名数据库)，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。具体为：
(一)查清地名基本情况。包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类地名的名称、位置及相关属性信息。
(二)规范地理实体名称。根据国家和省上关于地名管理的有关法规，对有地无名的、有地名作用的地理实体进行命名;对不规范地名进行标准化处理，切实解决地名上存在的一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、用字不规范、含义不健康等问题。
(三)设置地名标志。根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。
(四)开发、应用地名普查成果。利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善各级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。
二、时间步骤。
此次地名普查标准时点为20xx年12月31日。普查从20xx年7月开始，到20xx7年12月结束。具体分四个阶段实施。
(一)准备阶段(20xx年7月至20xx年12月):。
1、成立机构。成立以镇政府分管领导为组长的普查领导小组(名单附后)，设立普查领导小组办公室。采取临时借调办法安排2至4名工作人员，配置必要办公场所和设备。
2、制定文件。以镇政府普查领导小组名义制定下发普查实施方案;做好普查经费的预算文本。
3、动员部署。召开全镇地名普查动员部署会议，由镇政府分管民政工作的领导作动员讲话。11月底前，召开地名普查业务会议。
4、组织培训。安排人员参加县上组织的普查业务骨干培训。12月底前，完成普查工作人员的培训。
(二)实施阶段(20xx年1月至20xx6年12月):。
1、收集资料(20xx年1月至4月)：全面搜集与地名相关的历史沿革、名称由来以及相关属性信息资料，包括图、录、典、志等，对资料进行整理、甄别、论证和审定，编写地名普查目录、绘制普查工作图、制定地名普查登记表。
2、实地踏勘(20xx年5月至12月)：采取政府购买服务等方式，应用先进技术和设备实地调查地名现状，查清地名的名称、位置及相关属性信息。
3、标准化处理(20xx6年1月至3月)：根据国家和省上地名管理的有关法规，按照地名命名、更名的审批权限和程序，对有地无名的、有地名作用的地理实体进行命名，对普查的地名进行审定和标准化处理。
4、地名标志设置(20xx6年3月至5月)：依据国家有关地名标准，对应设未设的地名设置地名标志。
5、数据库建设(20xx6年6月至9月)：完成地名文字和图形信息及多媒体数据录入国家地名和区划数据库。根据普查成果和工作图，修改矢量地图上的地名注记和变化的地物，建立县级地名和区划数据库。
6、普查成果制作(20xx6年10月至12月)：填写各类普查成果表;标绘地名普查成果图;对普查成果和文件资料进行数字化处理;起草地名普查工作总结;起草地名普查成果上报审批报告。
(三)验收上报阶段(20xx7年1月至6月):。
1、逐级验收。验收内容包括组织实施和普查成果两个方面。1月至3月，完成普查成果自查工作;3月至5月，做好迎接县、市级核查工作;5月至6月，准备好普查成果省级验收工作。在逐级验收过程中，对存在的问题边验收边复查。
2、上报归档。普查成果验收合格后，逐级上报。完成普查文件、资料、成果等的立卷归档工作。建立普查档案管理制度，明确责任人。
(四)完善扩展阶段(20xx7年7月至12月):。
1、迎接验收。迎接国家“二普”办对“二普”成果抽查。
2、汇集成果。县、镇民政部门负责组织编纂出版本行政区域的地名图、录、典、志等出版物。
3、服务建设。利用地名普查成果，建设完善地名网站，开发研制地名信息化服务产品，为政府和社会提供全面、准确、便捷的地名信息服务。
三、普查的基本要求。
(一)加强组织领导。各村地名普查领导小组要切实负起地名普查组织实施的责任，精心筹划指导，及时研究解决重点难点问题。各村地名普查领导小组成员单位要密切配合，主动参与，特别是已有的资料、信息、数据要及时、准确提供。
(二)严格操作规程。要严格按照《第二次全国地名普查工作规程》和有关政策规定、技术标准开展普查工作。在普查过程中，对有关资料、数据和信息，要边普查边复核，并实施分类按责管理，确保普查成果真实可靠。对涉密资料、数据和信息必须严格保密，政府出资购买服务，承担地名普查的实体应具备相应的业务资质和保密资质。
(三)健全普查队伍。要专门抽调精干的人员负责“二普”工作,并送往上级进行“二普”工作培训或自行培训。在地名普查期间，各村要有办公场所和办公设施。
(四)广泛开展宣传。各村要充分运用报刊、广播电视和互联网等媒体以及宣传栏、街路牌广告栏和多种宣传工具，广泛宣传第二次全国地名普查工作。
三、普查范围。
我镇第二次全国地名普查范围涵盖全镇所有村居委会。有以下相关信息。
(一)居民点名称(自然村(居)住宅小区、楼盘、商住小区)。
(二)群众自治组织名称(村委会、社会居委会)。
(三)交通运输设施名称。
(四)单位名称(党政机关、民间组织、事业单位、企业)。
(五)水利、电力设施名称(池塘、水渠、堤坝、发电站)。
四、具体安排。
第一阶段：7月15日—7月25日，组织动员，成立机构，制定方案，人员培训。
第二阶段：7月25日—8月5日，搜集资料，调查摸底，填报表格。
第三阶段：8月5日—8月25日，收集表格，登记勘测。
第四阶段：8月25日—9月15日，网上录入信息。
第五阶段：9月15日—10月15日，检查验收。
五、工作要求。
(一)切实加强领导。各地要相应成立普查领导小组专班，一把手负总责，专班专责，落实人员，落实时间，落实经费。
(二)切实认真负责。操作人员要走村入户，深入实地，了解实情。
(三)确保工作进度。地名普查工作涉及面广工作量大，专业性强，各地要根据全镇统一部署，把握工作节点，按时完成任务。
(四)强化协调配合。各村(居)委会及相关单位要主动配合镇普查办，及时提供数据，交流进展情况，推进工作落实。
更多。
根据省民政厅《第二次全国地名普查工作实施方案》和《天门市人民政府办公室关于开展第二次全国地名普查的通知》(天政办发[20xx]83号)精神，为做好我镇第二次全国地名普查工作，查清全镇地名基本情况，准确掌握地名基础数据，提高我镇地名标准化水平，完善地名公共服务体系，为社会提供全面准确的地名信息，特制定本方案。
一、组织领导。
为切实做好第二次全国地名普查工作，成立拖市镇领导小组：
领导小组下设办公室，办公室主任由宋运文同志兼任，具体负责日常事务工作。
二、目标任务。
查清全镇范围内地名的名称、位置及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志。建立、完善国家地名和区划数据库(即国家地名数据库)，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展，方便人民群众生活，加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。
(一)调查地名基本情况。包括行政区域、非行政区域群众自治组织、居民点、交通运输、水利、电力、通信、纪念地与旅游景点、建筑物、单位、陆地水系、陆地地形11大类地名的名称、位置及相关属性信息。
(二)规范地理实体名称。根据国家地名管理的有关法规，纠正地名译写不准确、用字不规范、含义不健康等问题。
(三)开发、应用普查成果。利用地名普查成果，为编纂出版地名图、录、典、志等出版物，提供精准数据。
(四)建立地名普查档案，实现地名普查档案，数字化管理。
结合普查“六弦和奏”加强地名管理。坚持组织领导、人员配备、经费保障、业务培训、工作措施、宣传发动“六弦和奏”,谱写地名文化保护与地名规范化管理互动发展的优美乐章。想要知道更多关于地名普查工作简报的内容?若想，请随时关注工作简报栏目!
山西、江西、陕西传达贯彻国务院地名普查办约谈要求和民政部副部长宫蒲光讲话精神。
7月15日,国务院第二次全国地名普查领导小组副组长兼办公室主任、民政部副部长宫蒲光约谈山西、江西、陕西地名普查主管负责人后,三地高度重视,迅速行动,积极采取措施传达贯彻约谈要求和宫副部长讲话精神,大力推进地名普查工作。7月18日,山西召开厅长办公会,研究近期整改措施;26日召开全省普查工作推进会,传达李小鹏省长“知耻后勇、加快进度”批示和罗清宇副省长指示精神,要求建立省、市、县三级工作进展情况“月报”制度,积极借鉴全国兄弟省市先进经验,今年完成总量80%以上普查任务,各市签订普查进度与质量责任书。7月21日,江西召开普查工作推进会,明确各批次普查单位工作要求和完成时限,要求8月15日前完成第一批已签订合同单位的外业踏勘工作;各设区市签订《目标责任承诺书》,确保今年年底前完成80%的普查任务,明年3月底前完成全部普查任务。7月19日,陕西召开年中分析会,要求各地务必于8月前完成服务外包,确保年底前完成普查任务;强调加强督察督办,进展较慢的市、县每周报告工作进展情况,省地名普查办每月通报一次普查进度。
《关于第二次全国地名普查进展情况通报》印发。
7月19日,国务院地名普查办印发《关于第二次全国地名普查进展情况通报》(国地名普查办发〔〕16号)。《通报》指出,是地名普查承上启下的攻坚之年,全国各级地名普查办高度重视,努力推进,地名普查工作不断推向深入,进度明显加快,成效显著。各地在外业普查、内业处理、软件应用、外包服务、质量监理等方面取得积极进展,其中全国完成外业调查县(市、区)1299个,占县级政区总数45.5%;完成内业工作的县(市、区)936个,占县级政区总数32.8%。但目前各地工作进展不均衡,仍有个别省份普查进度滞后,全国地名普查工作形势依然严峻。《通报》提出三点要求:一要进一步提高思想认识水平,从讲政治、讲大局、向中央看齐的高度认真对待地名普查。二要突出重点工作和关键环节,有效破解制约普查进展的困难和问题。三要加强交流,滞后地区要积极主动向先进地区学习经验,提高效率,少走弯路,科学普查。
《201-6月第二次全国地名普查信息采用情况通报》印发。
7月15日,国务院地名普查办印发《2016年1-6月第二次全国地名普查信息采用情况通报》(国地名普查办发〔2016〕15号)。《通报》指出,2016年上半年各地共报送普查政务信息892条,其中国务院地名普查办《工作简报》采用130条,民政部门户网站“区划地名”栏目、中国行政区划网、国家地名普查网和“第二次全国地名普查”微信公众号(“三网站一微信”)采用399条。《通报》肯定各地信息报送工作在重视程度、报送数量、稿件质量三个方面的明显进步,同时指出存在任务落实不够到位、提炼总结不够到位、整体反映不够到位等问题。《通报》要求:各地要围绕普查“进度”和“质量”两个关键环节,进一步增强信息报送的针对性、主动性、创新性,反映新举措、突出新实践、展示新亮点,并明确从7月份开始每2个月汇总上报本地区工作进展情况。《通报》还统计整理了《工作简报》采用各地信息条目和数量,以及“三网站一微信”采用的数量。
国务院地名普查办副主任柳拯督导西藏地名普查工作。
7月21日,国务院第二次全国地名普查领导小组办公室副主任、民政部区划地名司司长柳拯检查指导西藏地名普查工作。通过查阅成果图、表、资料等方式,详细了解西藏地名普查工作总体进展情况。截至目前,全区74个县(区)中,已完成58个县(区)普查工作,普查地名20余万条。柳拯充分肯定西藏普查工作所取得的成绩,就下一步工作提出四点要求:一要注重挖掘西藏地名特色,继续深入考证地名藏文含义及历史沿革,进一步规范和加强地名文化属性信息采集工作。二要继续加强地名标准化建设,在现有基础上进一步加大工作力度。三要保质保量、高标准完成普查任务,加强组织领导,深化督促检查和业务指导。四要加强地名普查成果转化,梳理形成一套符合普查规范要求、具有鲜明西藏地域特色的成果资料,让地名普查成果更好地为社会公众服务。西藏自治区地名普查领导小组副组长兼办公室主任、民政厅副厅长尼玛次仁,国务院地名普查办秘书处处长、民政部区划地名司综合处处长徐怀好陪同检查。
地方动态。
※湖北采取“互联网+地名普查”方式校验核对地名信息。近日,湖北印发《关于开展“互联网+地名普查”推进地名信息校验核对工作试点的通知》。《通知》明确了开展信息校验核对工作试点的总体思路,指出居民点数量占地名总数50%以上,居民点类登记表能否达标成为第二次全国地名普查成败的关键,拟在武汉市江夏区和宜昌市宜都市进行试点。规定了试点的路径方式、系统平台、宣传参与以及操作流程。要求开发相应信息发布平台,将已普查审核的居民点类地名中的标准名称、地名来历、地名含义、历史沿革、地理实体描述等五项内容提取进入网页、微信、客户端等终端。网民通过登录网站或扫描二维码登入系统查阅,提出纠错或补充意见。系统运营商采用“你找错,我买单,找到错误发红包”的方式,提升公众参与积极性。此次试点为期1个月,结束后将总结经验逐步在全省推广。
※多地持续加大地名普查培训和督查力度。7月15日,北京召开地名文化保护暨地名普查技术第四次培训会,通报内、外业调查典型问题,结合技术流程与属性信息处理方式,进一步明确普查标准和规范要求。7月14日—15日,海南举办加强地名文化保护清理整治不规范地名暨地名普查软件使用培训班,就普查软件、普查平板终端操作等进行培训。7月19日,重庆举办地名普查现场工作暨培训会,就验收资料准备、组织实施、文件及成果立卷归档等进行培训。6月至7月,云南组成6个督查组,开展第三轮地名普查专项督查,深入基层检查各地普查工作推进情况,重点对少数民族语地名、边境地名及地名文化挖掘保护等工作进行督查。
※安徽黄山市开展地名普查工作攻坚月行动。从7月开始,打响为期两个月的.地名普查工作攻坚月行动,要求奋战60天,全面完成全市县级审核工作,为今年顺利完成主体任务打好基础。要求将地名普查工作列为“一把手”工程,采取市级调度、县级主战、外包、部门联动配合的方式形成工作合力;统一印制《地名专家咨询委员会构成、职责及审核流程》和《县直单位地名普查登记表审核流程》等。
※江苏连云港市全面实现地名网上申报。适应当前新生地名越来越多、民众地名服务需求愈加强烈、地名信息时效性日益凸显的趋势,结合地名普查创新地名公共服务方式,实行地名申报与审批网络化管理、系统化运行、便捷化办理,迈入“互联网+”时代。7月15日,该市全面实现地名网上申报。申报单位点击市民政信息网“区划地名”,在主界面选择申报的地名类型,根据要求填写地名网上申请表。审核办理时限由之前15个工作日缩短至3个工作日,实现了“让地名数据多跑路,让申报单位少跑腿”。
典型做法。
※广西自治区、四川资阳市开展地名故事征集活动。7月15日,广西印发《关于开展“寻找八桂最美地名”活动的通知》,决定下半年在全区范围开展地名故事征集活动。采取定向征集和社会征集方式,在《广西日报》、《广西新闻网》等报刊媒体刊登活动启事,在广西民政网设置专题页面,通过网络投票与专家评审相结合的方式评选出最终获奖作品。7月5日,四川省资阳市民政局联合市委宣传部,启动“那年的地名,那年的故事”征集活动。通过报刊、广播、电视、网络等多种方式,征集社会各界关于资阳境内山脉、河流等自然实体,村(居)、自然村等地名典故、人文故事稿件,为编撰出版《资阳地名故事》积累素材,截至7月29日已收到235件征集稿件。
※浙江绍兴市“三步走”做好方言地名审音定字工作。一是收集汇总。针对绍兴方言地名古越语特点,在实地调查中仔细做好标记,追溯此类地名沿革溯源。二是制定名录。按照方言地域,分成普遍存在和特殊个案的方言地名,目前已收录11个普遍性方言和57个个案类方言。三是专家审定。对方言地名进行考证,召开专家论证会,最终确定方言地名的语音标注、词义解释,并向绍兴市语言文字委员会提交有关材料。
※山东淄博市淄川区结合普查“六弦和奏”加强地名管理。坚持组织领导、人员配备、经费保障、业务培训、工作措施、宣传发动“六弦和奏”,谱写地名文化保护与地名规范化管理互动发展的优美乐章。一是加强宣传,营造氛围。在城区醒目位置和重要路段设置宣传牌40多块、制作宣传灯箱100个、循环播放电子字幕400余次,发放地名普查明白纸10000多张。二是坚持边普查、边整改。成立城区道路地名规范化管理调研小组,对200多条已命名道路和40条规划道路进行实地调研,制定《淄川主城区74条道路命名更名方案》。三是创新手段,讲好淄川地名故事。组织拍摄地名文化系列专题片19期,挖掘有代表性的历史文化和民间传说,整理编辑了《淄川地名故事》。
※陕西铜川市印台区“一防二清三细”管控普查质量。“一防”即防止自查出现遗漏。认真对照各类志书资料查漏补缺,做到不重复、不遗漏。“二清”即“文字描述清”、“资料出处清”。对各类普查表格统一要求,每个词条描述具体、有据可查,有案可稽。“三细”即“分类细”、“排序细”、“用字(词)细”。做到词条的分类、排序、用字(词)由专家把关,确保分类清楚、排序清晰、用字规范。
国务院第二次全国地名普查领导小组办公室。
2016年7月29日。
各村（社区）：
为做好全镇地名普查工作，现将各村（社区）辖区范围内的地名目录发给你们，请你们认真核实和更新。
主要工作是：
1、核实地名目录的“标准名称”是否正确？是否属于你辖区范围内？名称有误的，请在原处改正。
2、对于不存在的地名或以前使用现在不使用的地名，请直接从目录中删除或在原处更新。
3、对属于你辖区范围内的河流、桥梁、群众自治组织、居民点、纪念地、旅游景点、广场、事业单位、楼盘等地名，如目录中遗漏的请添加上去。
4、已申报命名的街、路名由镇社会事务办统一填报。有关要求：
地名普查是一项基础性、群众性的工作，有利于社会交往、方便人民群众生产生活，具有长久性的影响。各村（社区）要认真重视，积极配合做好这项工作。
原始的地名目录主要是根据《道滘镇志》、道滘地图初步筛选出来的，难免有很多错漏的地方。可以通过组织辖区内对村史、对村地形地理、对村内建筑比较熟悉的退休干部党员或村民召开座谈会，认真梳理核查辖区内的重要地名。
地名目录修改更新后，请于11月2号前将电子版报社会事务办。
道滘镇社会事务办。
二〇一一年十月二十七日。
xxxx年1月，国务院印发《关于开展第二次全国地名普查的通知》部署开展第二次全国地名普查。去年以来，全省各地按计划完成了普查准备阶段的任务。今年，我省地名普查进入全面实施阶段。目前，各级地名普查机构正按照国家“442”普查目标和省地名普查领导小组统一安排，紧张有序地推进地名普查工作。今天召开会议，主要目的是总结xxxx年普查工作情况，部署普查工作任务，交流县市普查工作经验，下发省地名普查管理软件，开展有关软件操作培训。今天虽然时间紧，但会议内容丰富，相信大家都有收获。下面，我讲三点看法和意见。
xxxx年是我省地名普查全面实施的第一年，也是普查的关键年和攻坚年，任务十分艰巨。我省按照国务院统一部署，在各市、州、县(市、区)通力配合下，群策群力，积极作为，扎实工作，形成了省、市、县三级协同推进的良好局面。
(一)找准出发点，扎实开展组织动员。
深入充分的组织动员是普查的垫脚石。在xxxx年宣传发动的基础上，xxxx年全省各市州县深入开展层层动员、层层发动，构建强有力的工作机制。充分发挥领导小组成员单位的作用，充分发挥相关部门、专业人才在普查办中的业务骨干作用，充分发挥乡镇、街道、村组、社区基层干部和普查联络员的基础作用;坚持实施“分层分类、有效培训”，做到全省统筹、县为主体、延伸乡镇、覆盖村居，因人施教，注重操作、讲究实效;坚持争取支持、营造氛围、形成共识，努力争取领导支持，努力争取各部门的支持，努力争取社会共识;坚持注重地名文化的挖掘，切实将地名文化建设贯穿地名普查的全过程。坚持将标准化建设贯穿普查工作，依托国家相关规定，制定并执行了《湖北省第二次全国地名普查作业规范》、《湖北省第二次全国地名普查业务外包规定》、《湖北省第二次全国地名普查保密办法》、《湖北省第二次全国地名普查监理办法》、《湖北省第二次全国地名普查质量评价体系》、《湖北省第二次全国地名普查地名登记表样板模板》和《湖北省跨界自然地理实体地名普查实施方案》等九项地方性普查标准，通过武汉市江夏区、荆门市京山县普查综合试点，将普查工作流程梳理成10个阶段、70个具体环节，在全省范围内推广实施，有效地推动了全省普查工作规范有序开展。
(二)把握切入点，紧紧依靠行政推动。
实在有力的政府支撑是普查的坚强后盾。xxxx年，全省各级地名普查机构紧紧抓住各级领导小组不放、紧紧抓住各级政府领导不放，在“做争取、搞转换”上下功夫，着力实施普查项目目标责任制，促成分管省长与市州长，市州长与县市长层层签订《普查工作目标责任状》，116份签字盖章的责任状，像“钉子”一样，把普查的责任、任务、要求牢牢地钉进各级政府的工作目标，促成了地名普查从民政工作目标到政府工作目标的转变。各市州按照目标责任制，及时互动调整工作计划，明确“442目标”，大部分市州都制定了两年完成普查工作任务的计划，45个县(市、区)计划在xxxx年完成普查工作任务，占全省的43.69%;51个县(市、区)计划在20完成普查工作任务，占全省的49.51%;7个县(市、区)计划在完成普查工作任务，占全省的6.8%。截止目前，全省共采集地名信息532068条;已有89个县(市、区)完成普查外业招标，占全省的86.4%;48个县市区完成了外业采集任务，占46.6%。
(三)抓住结合点，积极推动行政与技术融合。
恰当匹配的技术是普查的必要手段。xxxx年，全省各级地名普查机构一方面开展“借脑”工作，省普查办组建专家咨询委员会，各市州县也相应成立了普查咨询机构，充分发挥专家优势和专长，为地名普查决策的出谋划策。另一方面，转变观念全面开展政府购买服务工作。按照“公平、公正、公开”原则，采取自愿报名、资质预审、培训考试、专家论证等程序，我省确定了34家单位地名普查业务合作单位，各县(市、区)按照省里规定，规范操作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，截止目前，已有23家业务合作单位在我省中标参与普查工作。第三，积极推动“两化工作(行政干部技术化、技术干部行政化)”，充分发挥行政的推动力、动员力、号召力和技术保障的准确性、科学性、精确性作用，从测绘、制图、遥感、地理、历史、文化、民俗、考古、网络、信息、宣传和行政管理等知识方面，开展全方位知识技能培训。省普查办采取请进来、走出出等办法培训自身人员20人次，先后举办13个市州、103个县(市、区)培训5场次588人次;各市州县共开展地名普查业务培训290余场次，培训各类各层级普查人员2万多人次。系统、全面、形式多样的培训工作，不仅夯实了普查工作的基础，也锻炼、提高了地名管理队伍的能力和水平。
(四)明确支撑点，打牢夯实普查保障。
全面系统的保障是普查的刚性需求。xxxx年，全省各级地名普查机构始终坚持分级保障原则，积极开展普查预算，在资金保障上确保有钱办事。一是省普查办及时协调省财政厅全额下拨中央补助资金，保障了普查的开展，专题向省领导汇报，向省政府上报请示，多次去人去函和省财政沟通，省财政已同意按照与国家资金1：0.5安排省级补贴资金。各市、州、县(市、区)也积极作为，共争取到xxxx年普查专项配套资金7895.62万元。在人员保障方面，各级普查办采取调配、借用、购买服务的形式配强、配齐了工作人员，市州普查办配备了4至5人的工作队伍，县(市、区)普查办配备5至7人的工作队伍，乡镇、街道配备了2-3名普查工作信息员。在物质保障方面，各级普查机构安排了办公用房，并购置了办公设施和普查专用设备。在技术保障方面，省市县都组建了专家咨询机构，确定了技术协作单位，制定了全省普查系列技术规范，确保普查工作有章可循。在安全保障方面，省普查办制定了项目廉洁自律公开承诺制度，全员签订了《廉政承诺责任书》，将项目招投标的资质管理明确写入《作业规范》，避免招标中出现“恶意排他”条款。同时，全省各级地名普查机构大力开展保密教育、保密培训，采取全覆盖签订《保密责任书》的方式，将保密责任落实到单位、到个人。高度重视人防、物防、技防，积极协调省保密局，将普查纳入保密项目，出台《地名普查保密管理办法》，借助专业力量开展保密检查。
(五)抓好落脚点，坚守普查质量底线。
严格有效的质量管理是普查的成败关键。xxxx年，全省各级地名普查机构面临引进合作单位既是创新也是挑战的局面，科学分析、正确判断普查形势，对于技术合作单位，管控、处理地理信息是其优势，但挖掘地名文化却不是其强项。因此，有效解决重测绘轻地名，重数据轻文化，重现状轻历史的问题，是质量管理的防控点。对此，全省各级地名普查机构把质量控制贯穿地名普查始终，促进地名文化挖掘。一是厘清职责、强化民政主体责任。明确地名文化挖掘是县级普查办的职责，指明文化挖掘的路径要依靠当地的“土专家”，省普查办在部分县市区开展地名文化建设试点，为全省地名文化建设提供示范引路;在大冶市开展“千年古县”申报工作试点，为全省地名文化传承提供鉴借经验。二是搞好样板示范。全省编辑印发11大类、108个小类、5万余字的地名登记表样板模板，对每类地名文化的挖掘、编辑、体例进行规范，力求可学、可用、可复制，各县(市、区)按照普查样板示范，规范推进普查工作。三是强化成果转化。制定了成果转化3年规划，将5大类、61项具体转化项目，分3年部署，推动撰研、出版、应用一批地名普查成果。四是全面建立质量监理体系。出台了《地名普查监理办法》和《地名普查质量评价体系》，确立了省市县三级监理组织体系、工作职责、工作机制，做到全覆盖、全过程监理质量。五是处理好速度与质量的关系。始终坚持“速度服从质量”，科学制定工作计划和措施，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序地开展普查。六是加强督查督办。制定出台了督查规定，全省民政系统开展重点项目督查，省普查办开展分片包干巡查，市州政府开展目标责任督查，市州普查办开展督办。已经形成以普查办督查为主线、政府督查为重点，民政重点项目督查为补充的督查体系，达到了监控实况、推动平衡、发现问题、推广经验的督查效果。
(六)打造共同点，营造普查良好氛围。
富有成效的宣传报道是普查的强大推力。xxxx年，全省各级地名普查机构按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”的总体要求，广泛深入开展普查宣传。省地名普查办和湖北卫视、荆楚网等媒体紧密合作，对全省地名普查领导小组负责人会议和全省地名普查现场推进会进行了富有成效的宣传报道，促进了普查工作向前推进。各市、州、县(市、区)也注重加强宣传报道，利用传统媒体、网络媒介和群众活动相结合的方式，强化地名普查宣传，抓住了宣传发动是重点。各市州通过专题会议、电视专栏、平面媒体、宣传传单、宣传广播等形式对地名普查进行了深入发动和广泛宣传，开展了“找寻最美地名”、“地名普查宣传月”、地名普查知识竞赛活动、地名普查主题公益演出、地名普查书法大赛活动、地面普查问卷调查和现场解答等活动，为普查工作的深入推进营造了良好的氛围。
xxxx年，全省地名普查工作成绩的取得离不开国务院地名普查办和省委省政府坚强有力的领导，离不开全省各级地名普查机构相互支持、相互配合和共同努力。借此机会，我代表省地名普查办向各地参与地名普查工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和挑战。
经过全省上下的共同努力，我省地名普查总体上按照国务院部署有序推进，前期进展顺利，取得阶段性成效，得到国家地名普查办领导的充分肯定，在今年9月召开的全国第二次全国地名普查工作交流促进视频会议上，我省作了典型发言。会议之后，我省各地快马加鞭，积极推进普查工作，省级地名普查软件开发投入使用，大部分县市相继开展地名外业信息采集，不少县市将陆续进入数据整理入库，还有部分县市正在开展成果转利用，地名普查形势喜人。同时，我们也要保持清醒头脑，按照全省普查工作计划，到年底将有96个县(市、区)完成普查工作任务，占到全省的93.2%，任务十分繁重。从全省情况看，当前普查工作中还面临一些困难和问题，主要表现在下列几方面：一是前期抓了一些关键性工作和环节，但实际成效不容乐观。有招标进度但实际普查进度不快，有普查进度但无普查质量，有文化挖掘但无高品位现代传媒手段的文化产品;二是进入“三期叠加”阶段。即进入“要速度要质量”叠加期、“边普查边验收”叠加期、“边挖掘边运用”叠加期;三是底气不足。对软件正确应用底气不足，对确保普查质量底气不足，对正确衔接监理、软件、合作三方底气不足。
2016年是地名普查全面铺开的第二年，是全省地名普查工作份量最重的年份，工作成效如何直接决定了全省普查工作的成败，各级地名普查机构要切实增强责任感和使命感，确保完成年度普查工作任务。一是完成“442”目标任务要坚定不移。已确定今年完成任务的县市区要按要求，继续做好各项基础工作，做好自查迎检准备;已确定2016年完成任务的县市区要尽快启动各项基础工作，争取主动，确保当年任务当年完成，上年“欠收”当年补;要始终坚持质量第一，速度服从质量。二是确保普查质量要坚定不移。要填好“一张表”;用好一支“本土”队伍，特别是“土专家”;抓住一组关键的填报信息项目，即地名来历、地名含义、地名沿革和地名实体描述，最关键的是地名来历与地名含义的描述的区别。三是做好地名普查基础性工作要坚定不移。切实做好五件重要工作的落实:通过加强培训、用好“外脑”、选好“高手”，落实软件的正确应用;通过坚持省、市、县监理的质量责任体制、坚持软件、监理、合作三方标准一致贯通、坚持县级普查、合作公司联合监管，落实质量监理的惩戒措施;通过文化基础、文化凝练、文化提升，落实地名文化挖掘与建设;落实地名普查宣传;同时，通过争取上级的、做实本级的，科学编制预算，充分使用预算，合规使用资金，落实地名普查经费，把地名普查工作做好做实，确保442年度计划按时完成。具体要重点抓好9个方面的工作：1.分类指导、分类推进、因类制宜，确保年度普查任务目标。2.全面部署省级普查软件，及时审核、汇总、入库普查数据。3.制定普查成果整理标准、规范普查成果制作。4.制定检查验收标准、全面开展验收工作。5.强化地名普查监理工作。6.开展普查成果转化规范化工作，制定成果转化省级标准，部署“五个一”的成果转化规定动作，形成一批转化产品。7.修订《湖北省地名管理办法》。8.进一步加大专业技术培训力度9.创新地名服务公众方式，建立地名专题网站、探索三维地名文化短片、二维码地名标志、app地名服务客户端、地名文化微信公众号、地名网上定位查询服务。
为切实做好我市第二次全国地名普查验收工作，确保统一步调、统一标准、统一时点完成验收任务，4月24日，市地名普查办在区召开了第二次全国地名普查自查核查工作会。
甘肃省地名研究中心武江民教授一行对我市第一批验收的西峰区、庆城县、合水县地名普查整改成果和第二批镇原县、华池县、环县、宁县、正宁县的组织实施、地名成果等“18+9项”内容进行了全面、细致的现场查验。市县民政局分管领导、业务主办及技术服务单位人员对工作中存在的问题和改进措施与地名研究中心的专家进行了深入交流探讨。
甘肃省地名研究中心副主任、西北师范大学武江民副教授对我市第二次全国地名普查工作给予了充分肯定。武教授指出，第一批验收的3县区整改质量较好，已基本达到省级验收标准。第二批验收的5县全部通过质检软件的审核，但还存在组织实施材料缺项、工作图未按规程标注、图载地名漏普、历史地名调查缺失、地名成果表填写不完善等问题。
市民政局副局长付怀情强调，地名普查验收工作时间紧、任务重，各县区要抢抓时间，调配人员力量，加强协调配合，对武教授提出的问题抓紧整改。在保证普查质量的.前提下，超前赶，确保顺利通过各级验收。
案由：相邻权纠纷。
诉讼请求：1.请求判令被告拆除其院坝围墙强占的路面，恢复路面宽度至3米。
2.本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由：
一、道路历史情况。原告家住白云区xx乡xx村组，家门口有一条宽3米，长50米的道路通到村里的公路。此路自土地下放以来就存在，供村寨上半部几户人家使用，至今已有30年历史。原告家修建现在的住房时，用142大汽车、解放牌大汽车、35拖拉机等作为运输工具，运送石头等建材物资，就是通过此路，当时路面宽度超过3米。
门也不能批准。在被告建房过程中，电力部门曾多次出面制止，被告均不听从。
x年被告第一次修地基时，就将挖出的泥土大量堆到道路上，侵占了道路，原告及经过此路段村民当时出于邻里友善并没有与被告争执。x年农历11月，被告建好房屋后拓宽坝子，阳沟的保坎侵占了原告方土地，围墙更修至路上大肆占用路面，因为围墙与道路不平行，被占用路段，最宽处仅有以前的一半，部分路段甚至被占用仅剩三十来公分。而被占用的路段外侧高近两米，路外是本村村民的责任地，无法再拓宽。
三、道路被占用，村民及原告无法正常通行。该路段被侵占，造成通过该路段的村民通行困难，摩托车都难以通过该路段，小客车更无法通过。也造成原告全家进出无法正常通行，无法运输生活所需物资。以前宽敞可以通过大型汽车的道路，而今原告想要购买摩托车或者小客车，都无法开到家里。
四、被告所建违章建筑应予拆除，历史通行道路应予恢复。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”当前政府正在加大拆除农村违章建设的力度，但是被告却明目张胆建设违章建筑，并占用道路，应予立即拆除。
原告本着“万里修书只为墙，让他三尺又何妨”的宽容心态，对被告的强占行为宽容面对，但被告不听村里调解，在司法局人员前往调解时，又避而不见，并扬言绝不退让。根据《民法通则》第八十三条：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失”、《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第101条“对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有权人或者使用权人不得堵塞。因堵塞影响他人生产、生活，他人要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持。”
居于以是事实和法律，特诉请法院依法判决。
此致
白云区人民法院。
原告：
查清地名基本情况，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库（即国家地名数据库），加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。
（一）调查地名基本情况。包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类地名的名称、位置及相关属性信息。
（二）规范地理实体名称。根据国家地名管理的有关法规，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实解决地名上存在的一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、用字不规范、含义不健康等问题。
（三）设置地名标志。根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。
（四）开发、应用普查成果。利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善各级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。
（五）建立地名普查档案，实现地名普查档案的数字化管理。
同志们：
县第二次地名普查领导小组决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实全市第二次全国地名普查推进会议精神，加快推进我县地名普查工作。刚才，我们观看了民政部第二次全国地名普查工作推进会视频，安忠同志传达了全市第二次地名普查推进会议精神，对下一步工作做了具体安排部署，宪印同志宣读了《黄龙县第二次全国地名普查实施方案》，他们的意见我完全同意，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我就做好全县第二次地名普查工作再讲三点意见。
地名普查是一项基础性、公益性、战略性的重大国情调查，对查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，服务社会经济发展和国防建设，方便人民群众生产生活，提高政府管理水平和公共服务能力,具有十分重要的意义。从黄龙的实际来看，我县自20世纪80年代初第一次地名普查以来，经济社会快速发展，城市化水平不断提高，城乡行政区划多次调整，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，第一次地名普查的资料显得陈旧过时，远不能反映我县地名的现状，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状，对不规范的地名进行标准化处理，为进一步健全完善社会管理信息化平台、加强和创新社会管理、服务经济社会发展提供支撑。20xx年，国务院、省政府和市第二次全国地名普查领导小组先后下发了《关于开展第二次地名普查的通知》等有关文件，决定从20xx年7月至20xx年6月开展第二次地名普查工作，并相继召开了全国、全省第二次地名普查暨加强和改善地名管理电视电话会议，对此项工作进行了全面部署，提出了具体要求。市上于上月29日召开了全市第二次全国地名普查工作推进会。为认真贯彻落实中、省、市的有关要求，我县于20xx年5月成立了第二次全国地名普查组织领导机构，制定并印发了《实施方案》，对我县的普查工作进行了全面安排部署。这次地名普查从20xx年7月开始，到20xx年6月结束，为期四年。按照《实施方案》，当前已进入第二阶段即普查实施和验收阶段(20xx年1月至20xx年6月)。但从目前的情况看，我县的普查只是做了前期准备工作，总体进展还不够快，与中省市的要求和全市其他兄弟县区相比有较大差距。今年是第二次地名普查承上启下关键的一年，任务相当繁重，各乡镇、各单位一定要进一步提高对做好第二次地名普查工作重要性的认识，切实增强紧迫感、责任感，狠抓普查任务的落实，今天已经11月16日，也就是从现在开始，各乡镇、各部门的地名普查工作要全面铺开。
二、准确把握第二次地名普查工作的目标任务和工作重点。
本次地名普查的目标任务是：查清全县行政区域范围内地名的基本情况，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，设立规范标准的地名标志，建立地名信息系统，推进我县地名信息化应用工作。要圆满完成地名普查工作任务，重点是做到八个“注重”：
(一)注重动员部署。和人口普查、经济普查相比，地名普查工作有其特殊性，最突出的是涉及国防安全。截至目前，全国人口普查已经进行了六次，经济普查也已经进行了三次，而地名普查仅仅进行过一次，公开程度较低，公众对地名普查的认知度较低。因此，各乡镇、各部门要高度重视并扎实做好地名普查的专题动员部署工作，把地名普查的目的意义、工作内容和工作要求向参加普查的工作人员讲深讲透，切实提高工作人员对地名普查工作重要性、紧迫性、保密性的认识，做到在地名普查具体实施中认识统一、组织有力、步调一致、方法得当、密切协同，确保普查工作顺利进行。
(二)注重普查方法。正确合理的普查方法是搞好地名普查的必要手段。关于普查方法的选择，全市第二次全国地名普查工作推进会议已经明确，将借鉴铜川市和试点省份一些兄弟市的成功经验，采取全市统一对技术服务综合外包和成果转化公开招标，分县区与中标单位签订。
合同。
的方式实施。为此，从我们县级层面说，工作难度降低了，工作质量有保证了。但同时，市上要求各县区在技术外包没有确定之前，要按既定计划和规程开展工作，不能等待观望，停滞不前，确保普查工作有序开展。
(三)注重资料搜集。全面搜集资料是地名普查的基础性工作。要按照“全面准确”的原则，搜集与地名相关的历史沿革、名称由来及相关属性信息资料，如第一次地名普查、地名补查的成果、地名志、专业志，以及后续更新的图、录、志、文件等各类地名档案，并对资料进行整理、甄别、论证和审定。我县虽然地名不多，但由于建县晚、历史短和面积大、人口居住分散、交通不便，以及农村人口流失严重，文化传统积淀少等，使得这次地名普查中，要准确的搞清一些地名的历史沿革、名称由来及相关属性信息，还是有不小的难度。各乡镇、各有关单位要注意采用多种技术手段实地调查地名现状，查清地名名称、位置及相关属性信息，确保11个大类、117个子类的地名信息准确全面。
(四)注重标准化处理。地名标准化设置是公共服务、惠民服务的重要组成部分。不进行标准化处理和规范化设置，地名普查任务就无法完成。对调查发现的有地无名、有名无地、一地多名、一名多写、重名、同音以及用字和拼注不规范等现象，要按照国家地名管理的有关规定及时进行地名命名、更名和标准化、规范化处理，设置标准化地名标识。我县这种移民县和人口流失严重的县情使得我县从建县至今，有相当一部分地名不是自然消亡，就是因人员流失，变得淡化和逐渐不为人知。同时，多年来，因为各种原因从未开展过地名标准化设置工作，使得相当一部分地名管理比较混乱。县普查办和各乡镇、部门务必借此次地名普查机会，对所有地名进行一次规范化设置，确定一个符合国家标准的名称和标识，彻底改变地名命名和标识设置不规范、不标准的现状。
(五)注重队伍建设。普查队伍的质量直接决定普查质量。此次普查运用了中省新开发的普查软件，需要普查人员具有一定的计算机应用能力,同时还要具备gps定位仪的使用、测绘图的阅读和标注等能力，这些都对普查队伍提出了较高要求。为此，县普查办一定要组建一支知识全面、会使用新技术，有技能的普查队伍，并做好深入细致的普查培训，使普查人员都能充分掌握地名普查工作的内容、方法、技能和知识。对普查办所需技术性、技能型人员一部分将从有关单位抽调。各被抽调单位要全力配合，确保普查工作人员充足、技术过硬，能胜任和完成工作任务。各乡镇、各部门要成立领导机构，明确专人负责，专门干事具体抓，确保本乡镇、本单位的普查工作顺利开展。
(六)注重普查质量。搞地名普查和地名标志的清理规范，就是从地名的角度续写我县经济、文化、政治等各方面的历史，从地名的演变过程反映各个历史时期黄龙的发展变化，记载现在、启迪未来、传承文化，留给后人、留给历史真实的记载，来不得半点虚假与编造。要严格依据省普查办印发的《工作规程》，细分普查内容，细化信息采集标准和入库标准，严格按照国家和省地名普查工作验收标准，建立逐级验收上报制度，把责任落实到乡镇及有关部门、单位和普查工作人员，确保信息采集与入库质量，做到逐级验收、层层把关。要始终坚持依法普查、科学普查、安全普查原则，严格执行普查制度、工作规程和实施细则，尊重科学、尊重事实，严肃、认真、客观、准确地记述普查信息，不编造、伪造、篡改普查资料，不因为某一部门、某一同志的疏忽大意而铸成历史的谬误，使我县地名普查资料成为我县永久性、历史性的真实记录。要坚决杜绝质量不合格返工重来，拖全省、全市、全县后腿现象的发生。
(七)注重信息安全。相对于人口普查和经济普查，地名普查具有较强的涉密性。相对其他县来说，我县作为一个非对外开放区，地名普查工作的涉密性更强。各级各部门在普查工作中，务必树立“红线”和“底线”意识，严格遵守国家保密法规和有关保密纪律。对普查中涉及到的军事设施和军队单位名称，一定要事先与军事管理单位沟通并征得同意;对普查中获取的涉密信息，要认真落实保密措施，严禁私自扩大知密范围，未经许可不得私自对外发布和提供普查成果数据。对参与地名普查且涉及涉密成果数据的各级各类人员要签订保密。
责任书。
社会合作单位必须签订保密协议;处理和存储普查成果数据的计算机、存储介质必须符合保密要求严禁接入互联网操作;普查机构办公场所应相对独立涉密成果数据与一般信息资料要实行分类管理、专人管理确保普查数据安全。
(八)注重成果应用。普查的目的在于应用。县普查办对地名普查成果如何转化应用，要有统筹考虑。要加强对地名普查资料的研究，及时汇总有关普查数据，尽早编制出版各类标准地名图、志、书、录。要抓好地名数据库建设，充分利用数据库资料，积极探索地名信息化服务方式，逐步开发网上地名查询、声讯问路、地名触摸屏等形式多样的地名公共服务产品，建立完善便捷的地名信息化服务体系。
地名普查工作涉及面广、任务重、要求高。各乡镇、各有关单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，周密部署，落实保障措施，确保按时高质量完成普查任务。
一要加强组织领导。县委、县政府将把普查目标任务的完成情况纳入各乡镇和各单位的年度目标进行考核。县普查办要切实担负起组织责任，建立高效有序的工作运行机制，合理制定。
细化单位任务分工健全目标责任体系加强指导督促检查实行一季度一通报确保普查工作有序高效进行。各乡镇党委政府、各成员单位要把地名普查工作摆上重要议事日程加强对第二次地名普查工作的组织领导及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题做到有安排、有检查、有考核。
二要加强协调配合。地名普查涉及部门和单位多，需要各方面协作配合。民政部门要发挥好牵头作用，加强上下级普查机构之间、同级部门和单位之间、普查机构和社会合作单位之间、军队和地方之间的联系与沟通，积极做好统筹协调和服务工作。各成员单位按照职责分工抓好各类地名信息的采集和上报，及时主动提供普查所需的各种资料和数据，特别要利用好地理国情普查、国土资源调查、文物普查、水利普查等成果，做到信息资源共享，避免重复普查造成浪费。
三要加强业务培训。地名普查是一项全新工作，现有工作人员都没接触过，因此要把业务培训作为一项重要的基础工作，按照分级负责、分期分批进行的原则，采取多种形式，加强对普查人员的培训，使他们熟练掌握普查工作的内容、方法、技能和知识，推动普查工作顺利开展。
四要加强督促检查。县普查办要切实发挥组织实施、监督检查的职能和协调作用，坚持深入基层，定期开展督查，全面把握工作进度，及时总结、梳理普查工作进展情况，同时要加强全程质量监控，通过自我检查、巡回检查、专项督查、抽样调查、普查监理等多种形式，加强对各普查环节的检查、总结和评估，将督查贯穿于普查工作的全过程，保证按时高质量、高标准完成普查任务，使我县普查工作走在全市前列。
关于普查工作我就讲这么多。最后，我再强调一点，11月5日县政府办印发了《关于开展最低生活保障清理核查工作的通知》，工作要求文件中已经有了非常明确的规定，各乡镇务必对照十个“是否”核查清理内容，对“政策保”、“人情保”、“关系保”、“轮保”、“骗保”和方法不当、信息不透明等问题，进行一次全面清理核查，确保我县低保工作公开、公平、公正。对自查不力、工作敷衍了事，该清退未清退，违背政策规定操作引起群众上访，以及采取不正当手段骗取低保待遇和干扰低保申报审批管理秩序等现象，一经查实，将按照有关规定严肃处理。
同志们，地名普查工作任务十分艰巨，我们要以高度的政治责任感、精益求精的科学态度、扎实的工作作风，密切配合，形成合力，像人口普查、经济普查及其他国情调查一样圆满完成地名普查任务，为全县经济社会发展提供更好的服务，为建设生态、富裕、幸福黄龙做出贡献。
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一个临时性的机构第二次全国地名普查试点领导小组组各省、自治区、直辖市人民政府，_各部委、各直属机构：为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，定于2014年7月至2018年6月开展第二次全国地名普查。
现就有关问题通知如下：一、目的和意义地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。
开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。二、范围和内容普查范围：第二次全国地名普查试点区域以外的全国所有陆地国土（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）。
普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。三、时间安排此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。
普查标准时点为2014年12月31日。第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。
第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有地区的普查和各级检查验收工作。各省、自治区、直辖市可结合实际统筹安排所辖相关县（市、区、旗）的普查和检查验收，既可同时开展，也可分期分批进行。
具体计划由各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组报_第二次全国地名普查领导小组批准后实施。第三阶段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。
同志们：
今天我们在这里召开全县第二次全国地名工作动员会，主要任务是贯彻_关于开展第二次全国地名普查的有关精神，落实民政部、省民政厅和州民政局对地名普查工作的有关要求，准确把握地名普查的政策要求和目标任务，掌握地名普查有关技术规范和操作标准，提高地名普查人员业务水平。刚才，县民政民宗局局长张杰同志对这次地名普查工作做了全面具体的安排部署，我完全同意，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我就做好全县第二次全国地名普查工作再讲四点意见。
一、充分认识开展第二次全国地名普查工作的重要意义。
首先，开展地名普查，是适应经济社会发展的现实需要。我县自1980年开展第—次地名普查工作以来，已30多年。这30多年既是国家也是我县经济社会快速发展、各个方面发生巨大变化的时期，由于城市建设规模的迅速扩张，城市区域面积的逐步扩大，城市化水平的不断提高，以及乡镇行政区划的多次调整等诸多因素，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，使得次地名普查的资料显得陈旧过时和不齐全，远不能反映我县地名的现状，也无法适应当前地名管理和开展地名公共服务的要求，更不能满足经济社会快速发展对地名服务日益增长的需求，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,注销废弃地名，补充现势地名，同时对不规范的地名进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。
其次，开展地名普查，是开展地名公共服务的重要基础。地名工作既是一项社会管理工作，更是一项社会服务工作，在经济社会发展中具有重要的基础性作用。地名的公共服务性主要体现在：一是为人民群众生产生活、交往出行服务。当今时代，随着人们交流交往的日益频繁，地名已成为人们生产生活中使用频率很高的词汇，地名在人们日常生活中的地位日益凸显，人们对地名服务的需求不断提升，可以说，没有地名，寸步难行，地名出错，方向混乱。二是为政府社会行政管理服务。地名工作既是社会行政管理的重要组成部分，同时也是实施其他一切社会行政管理的基础，任何社会行政管理都离不开地名，如果地名信息不详尽、不准确、不规范，将直接影响政府行政管理的效率。三是为政治服务、为建设先进文化服务。地名能够代表国家主权和民族尊严，也能反映一个城市、一个地方的历史演变、区域特色、民情风俗和文化品味。所有地名工作的这些特性，决定了我们必须认真搞好地名普查，因为它是开展各项地名公共服务的前提，是基础的基础，只有掌握详尽、准确、规范的地名信息，进而才能为社会提供优质的地名公共服务。
再次，开展地名普查工作，是推进数字地名建设的基本前提。数字地名建设是民政部提出的地名公共服务系统工程四个专项事务中的一项。地名公共服务系统工程四个专项事务包括地名规范、地名标志、地名规划和数字地名，它们之间彼此关联、相互衔接、缺一不可。在地名规范管理和地名数据库建立等方面，我们要清醒地认识到所面临的形势和存在的差距，详尽、准确的地名信息数据是数字地名的基础资料和基本内容，没有详尽、准确的地名信息数据，数字地名将是无本之木。因此，为进一步加快我县数字地名建设步伐，尽快建立地名数据库管理系统，开展好第二次地名普查工作，已是刻不容缓，势在必行。
二、正确把握第二次地名普查的目标任务和基本要求。
今年是国家民政部部署的5年完成地名公共服务工程建设任务的第二年。省民政厅和州民政局也把地名普查和数字地名建设工作，作为今年民政工作的一项重点进行部署，我们一定要按时、保质、保量地完成第二次地名普查和数字地名建设任务。
首先要明确这次地名普查的目标任务。第二次地名普查工作的目标任务是：按照国家民政部地名数据库配套的11个大类、91个子类的地名类别和要素，对全县范围内的地名进行一次全面、系统地调查核实，摸清、掌握、登录每一个地名构成的基本情况。通过地名普查，建立瓮安县地名数据库管理系统，为政府履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据，为社会提供优质地名信息服务，全面提升我县地名管理和地名服务水平。
其次要准确把握和严格遵循地名普查的基本要求。地名普查工作涉及面广、专业性强、工作量大，有许多具体的工作要求和技术标准，大家都要认真把握和遵循。我想，最基本的要把握和遵循以下几条要求：一是要高度重视，认真对待。要以对历史负责、对本地经济社会发展大局负责，对人民群众负责的责任感和求真务实的作风开展地名普查，这是做好普查工作的根本保证。二是要深入调查，摸清情况。通过查阅资料、实地考察、座谈访谈等形式，对11个大类、91个子类的地名类别和要素进行全面、彻底的调查，掌握每一类、每一个人文和自然地理实体名称的各种属性信息，这是地名普查的最基本的任务和普查取得最终成果的基本前提。三是要标准处理、合乎规范。普查各类地名都要按照国家地名管理的有关规定进行确定，特别是对调查发现的有地无名、有名无地、一地多名、一名多写、重名、同音以及用字和拼注不规范等现象，要按照有关要求，区别不同情况，进行命名、更名和标准化、规范化处理，对一些特殊的地名还要组织专业审定。这是这次地名普查的重要任务。四是要准确登记、确保无误。要严格按照第二次地名普查工作规程和有关登记表格要求，认真准确填写和导入地名数据库，标注地名普查图。这是普查工作中的最为关键的环节，也是普查成果的直观体现，一定要严谨细致，确保准确无误。五是要保质保量，按时完成。就是要按照地名普查的方法步骤、五个阶段时序推进，确保在7月底前完成地名普查工作，不拖全州的后腿。这是整个地名普查的最终要求。
三、切实加强对第二次地名普查的组织领导。
全县第二次地名普查工作涉及范围较广、工作任务繁重，各级政府和有关部门要引起高度重视、强化组织领导、密切协作配合、扎实有序推进。
(一)建立健全机构，强化组织领导。为全面做好地名普查工作，县政府成立了黔南州瓮安县第二次地名普查工作领导小组，由我担任组长，县民政民宗局局长张杰任副组长，相关部门负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室在县民政民宗局，办公室主任由县民政民宗局副局长何群同志担任。各乡镇(街道)也要成立相应的领导机构，为普查工作建立强有力的组织领导协调机构。这次地名普查工作能否顺利实施、圆满完成，关键看领导重视不重视、组织力度大不大。希望各乡镇(街道)和相关部门一定要深刻认识地名普查工作的重要意义，切实把地名普查工作摆上重要位置，把这项工作抓紧抓细抓实抓出成效。
(二)明确责任分工，形成强大合力。这次地名普查工作涉及各乡镇(街道)和20多个部门，普查内容十分复杂。各乡镇(街道)及各相关部门都是这次地名普查工作的责任主体，在地名普查中都肩负着重要职责。希望大家严格按照县政府办公室《关于开展第二次地名普查工作的通知》要求，明确分工，各司其职，将职责落实到部门、责任落实到个人，保质保量按时完成任务。各部门的联络员要切实负起责任，加强系统上下之间、系统与县普查办公室之间的沟通联系，具体做好本系统的地名普查工作。县民政民宗局作为普查工作的业务主管单位，要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理，并加强对各乡镇(街道)和相关部门的业务工作指导力度，确保普查工作取得实效。
(三)提高业务水平，强化保障措施。要抽调精兵强将，充实人员力量，确保人员到位。要加强培训，全面提高地名普查工作人员的操作业务水平，把质量控制和科学规范作为地名普查工作的要务，确保高质量完成普查工作。县民政民宗局要认真做好经费预算，并做到从紧掌握、专款专用，县财政要统筹安排地名普查工作经费，确保及时足额到位。
(四)实行挂图作战，严格兑现奖惩。这次地名普查工作，总体安排为4个月左右时间。各乡镇(街道)和各有关部门要严格按照县政府通知要求，认真研究制定本地、本部门的普查方案，在工作上做到超前安排，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。要加强对整个实施过程的跟进督查和考核，对形成的普查成果要及时、严格、逐级组织验收，对地名普查工作中涌现出来的先进典型要予以表彰，对落实不力的要予以通报批评、进行责任追究。
四、积极做好第二次地名普查成果转化工作。
开展地名普查的直接目的，是准确、完整地将地名信息导入地名数据库，但这仍然只是完成一项基础性工作，最终的目的是要建立瓮安县地名信息管理系统，建立健全瓮安县地名数据库，进而应用于地名现代化服务的各个方面，最终实现地名信息资源共享，以及地名服务的多样化和便捷化。同时，还要适时编制地名录，印制出版地名图、册，全面发挥地名信息应有的作用。因此，虽然地名普查工作将在一个时间段里完成，但我们不能让采集到的地名信息静止停留在地名数据库中，还要进一步拓展应用，使其发挥更大的服务效应。此外，大范围地名普查工作告一段落后，我们还要建立健全相应的地名信息采集机制，以保证地名信息采集工作与时俱进，与经济社会同步发展。还要善于通过地名普查，发现平时地名管理和服务中的突出矛盾和薄弱环节，改进和提高今后的工作。
同志们，地名作为一种公共信息资源和独特的社会文化形态，总是随着社会的进步和经济的发展而不断丰富和变化，因此，地名工作也总是面临着新的、更加繁重的任务。我们一定要认真把握新形势下地名工作的新特点和新规律，以这次大规模的地名普查为契机，不断探索和创新地名工作的新思路和新举措，不断提高地名管理和地名服务水平，提升地名的文化内涵，充分发挥地名工作在经济和社会发展中的基础性作用，为推动瓮安在新的起点上实现又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
4月11日下午，蚌埠市民政局召开第二次全国地名普查推进会，蚌埠市民政局副局长刘超主持会议，传达了安徽省地名普查工作会议精神，并安排了下一阶段蚌埠市地名普查成果转化的工作。
会议要求，一要建立完善市、县两级国家地名和区划数据库管理系统。将普查获得的地名属性信息、多媒体信息录入系统，依照地名普查工作地图和实地勘测的地理坐标，修改整饰电子矢量地图，建立图库连接关系，建设高质量的数字地名管理平台。
二要建立地名公共服务基础数据。利用地名普查数据加工制作地名公共服务基础数据库或基础地理信息数据库，作为地名网站、查询触摸屏、热线查询电话等地名公共服务平台的查询数据库，或为政府业务平台提供辅助决策支持。
三要开展地名文化建设。利用普查成果，开展地名文化学术研究，探索地名的发展规律、历史文化特征和内涵，传承和弘扬优秀地名文化;建立历史地名保护名录，落实保护措施，申报认定地名文化遗产;开发地名公共服务产品，编制出版地名志、图、典、录和地名丛书等公共服务产品。
四要加强地名成果与其他地理信息的综合利用。将普查成果纳入“数字城市”等地理信息公共服务平台，为社会提供电子地图索引;同时与国土测绘、公安、水利、农业、林业等部门建立共建共享机制，发挥各自优势，共同做好基础地理信息的维护更新，提高政府财政资金的使用效率。
同志们：
经请示州政府同意，今天，我们在这里召开阿坝州第二次全国地名普查工作培训会暨第二次全国地名普查工作座谈会，其目的是认真贯彻落实国务院、省政府关于第二次全国地名普查的有关精神，提高全州地名普查人员业务水平和工作技能，推动全州地名普查顺利开展。并借此，总结研判今年以来民政各项工作任务完成情况，安排部署下一阶段工作重点。上午，各县都作了很好的交流发言，大家要相互学习，相互借鉴，刚才，州局各位分管领导就相关工作作了安排部署，大家要认真领会，狠抓落实。下面，我讲两点意见。
一、工作务实，成效显著，全年各项目标任务基本完成。
今年以来,全州民政系统认真贯彻落实党的十八届三中全会、州委十届五次全会和省州民政工作会议精神，紧紧围绕工作主线，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，全面实施年初工作安排，基本完成各项目标任务。
(一)救灾工作稳步推进。今年因各类自然灾害造成36.5万人次受灾，死亡12人，农作物受灾1.26万公顷，直接经济损失23.88亿元。灾情发生后，州、县共启动自然灾害救助应急响应6次，转移受灾群众4.98万人，下拨自然灾害冬春生活救助资金2166万元，发放帐篷147顶，棉被1740床，衣裤2190件及其它物资若干，保障了受灾群众基本生活。成功争创全国综合减灾示范社区4个，完成目标任务的100%;完善综合减灾救灾应急指挥体系建设，挂牌建立乡镇救灾物资储备点49个，完成目标任务的100%;培训灾害信息员854名，完成目标任务的170%。
(二)民生工程大力推进。全州纳入城市低保25149户、50354人，发放城市低保金9334.9万元，累计月人均补助水平202.2元，完成目标任务的104%;纳入农村低保74399户、160228人，发放农村低保金13235.1万元，累计月人均补助水平95.2元，完成目标任务的106%。实施城市医疗救助23640人次，累计救助支出831.65万元，政策范围内住院自负救助比例达63%，完成目标任务的115%;实施农村医疗救助76719人次，累计救助支出3372.22万元，政策范围内住院自负救助比例达62%，完成目标任务的113%，汶川县和茂县开通了医疗救助“一站式”服务。农村五保供养9068人，分散供养每人每月260元，集中供养每人每月400元，完成目标任务的100%。
(三)“双拥”工作深入推进。下拨优抚补助资金1616.42万元，优抚对象医疗补助资金104.08万元。积极开展残疾军人证书换发，已完成189名烈士的烈士证书换(补)发。以开展烈士公祭、走访慰问烈士遗属等形式开展拥军优属活动，走访慰问烈士遗属299人，发放慰问金16万余元。马尔康、金川、汶川、红原等县积极开展第十届省级双拥模范(先进)城(县)创建申报。接收退役士兵240人，发放自主就业退役士兵一次性地方经济补助317.95万元，发放自谋职业补助26.3万元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作条件的退役士兵安置工作率100%。全部解决20xx年以前退役士兵安置遗留问题，退役士兵职业教育和技能培训知晓率达100%。
(四)社会专项事务全面推进。维修改造公办机构床位550张，建设城乡社区日间照料中心23个，为8400名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务，新建7个县级儿童福利服务指导中心，完成目标任务的100%;及时发放124名集中供养孤儿每人每月1130元和423名社会散居孤儿每人每月678元保障金，年底前开工建设阿坝州第二儿童福利院。接收慈善捐赠资金180.7万元。配合销售福利彩票6200万元。圆满完成第九届村(居)委会换届选举工作，举办两期社区居委会主任专题培训班。统筹推进城乡社区建设，全州现有城镇社区51个、新型农村社区380个。全州现有社会组织517个，完善社会组织年检制度，年检率达96%。慎重稳妥开展行政区划调整，汶川县撤销草坡乡并入绵虒镇，黑水县色古乡、若尔盖县红星乡撤乡设镇获省政府批准。依法管理行政区域界线，完成“平九线”等4条市州间行政区域界线和“金马线”等7条州内县级行政区域界线联检。
(五)老龄工作持续推进。在20xx年元旦、春节期间，积极做好敬老爱老慰问活动，为全州2574位高龄老人发放慰问金82.25万元。认真贯彻落实惠老政策，为全州11885名80周岁以上高龄老人发放高龄津贴770.412万元。加强老年(大学)学校的组建工作，现有老年大学(学校)18所。
在狠抓各项民政常态性工作的同时，大家积极加强工作创新，提出新思路，采取新措施，民政工作呈现新亮点取得新突破。一是探索建立乡镇救灾物资储备点49个。为建立完善救灾应急物资储备体系，切实增强灾害救助快速反应能力，今年，我州在各县灾害易发地、高寒地区和边远乡镇加快建立乡镇救灾物资储备点49个。根据各地乡镇分布、灾害特点和救灾就近、方便、及时需要合理规划选址建立，储备了棉被、棉衣裤、粮油、应急照明设备等物资。此项工作得到了省厅、州领导的一致好评，希望大家继续抓好储备点建设与管理，备足备齐各类救灾应急物资，充分发挥储备点功能。二是组织开展五保规范管理提升活动。今年作为全州民政系统“集中供养服务机构质量管理提升年”，按照“三规范三室三安全”的标准，进一步加强集中供养机构规范化管理，为入住对象提供了更好生活及照料服务。同时，开展农村五保供养专项整治，对五保对象及特困群众进行重点清查，清退农村五保对象683人，新增符合条件五保供养对象125人。此项工作成效显著，反响很好，得到了广大人民群众的称赞。三是开展首届阿坝州“十佳老人”评选活动。从4月份开始，由州老龄委主办，开展了以“筑梦夕阳·十佳老人”为主题的“十佳老人”评选活动，历时五个月，经过层层推荐、资格审查、社会公示、民主投票、媒体公示等程序，评选出10名阿坝州首届“十佳”老人，于10月10日在马尔康县人民会场进行隆重表彰。此项工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明书记亲自批示“该活动影响大，效果好，要坚持并拓展运用此项成果”，希望大家再接再厉，再创佳绩。
同志们，在大家的共同努力下，今年的民政工作成绩显著，在肯定成绩的同时，我们更要清楚地看到工作中还存在的差距和不足，切实增强忧患意识和危机意识。一是民政福利服务设施管理水平还有待提高。现有的民政福利服务设施管理理念还不够先进，管理模式较为单一，手段方式相对落后，服务水平总体不高，使得民政公共服务的提供与群众的现实需求之间仍存在一定差距。二是新时期民政工作的需要与民政干部能力还不相适应。观念滞后与新形势、新要求的不相适应，业务培训缺乏手段、层次、规模，培训实效质量差，干部队伍的业务素质和工作能力还需进一步提高。三是基层老年协会抓强力度不够。部分县基层老年协会仅仅是挂牌，未实际组织开展相关老年活动，农村空巢老人居家养老服务不足的问题仍比较突出。
二、拓宽思路，谋划发展，不断推进民政工作再上新台阶。
岁末已至，民政工作任务将更加繁重。我们要根据工作任务和实际情况，突出重点、狠抓落实、务实求进，为全年工作扫好尾，为明年工作开好头，努力推动全州民政工作取得新发展。为此，近期要重点抓好以下工作：
(一)切实做好灾害救助。随着天气日渐寒冷，确保困难群众安全温暖过冬将是全州民政系统当前的首要工作任务。大家要提前谋划，精心安排，积极部署，认真摸排掌握困难群众情况，强化保暖措施落实，按照防雨、防风、防寒、防潮、防冻、防火的要求，对各敬老院、福利服务中心和困难户、受灾户进行拉网式检查，有针对性地采取防寒保暖措施。同时，要加强救灾物资储备和发放，积极应对可能出现的极端寒冷天气。
(二)抓紧目标任务扫尾。目标任务是州委州政府、省厅下达各地民政工作的具体量化考核指标，通过努力是完全能够实现的，也是必须要全面完成的。特别是“19件民生实事”关系群众切身利益，从目前进展情况来看，各项目标总体完成较好，但我们也应看到，目标完成情况还存在进展失衡、各县进度不一的问题，个别县目标任务拖了全州后腿，影响了整体推进，大家务必要认真对照检查，仔细梳理，及时采取有效措施进行解决，加快推进，确保各项目标任务圆满完成，争取超额完成。
(三)积极开展元旦春节慰问活动。要认真策划，精心组织，把开展慰问走访工作做为元旦春节期间工作的头等大事来抓，着力抓好、抓实、抓细，选好慰问点、慰问品和慰问人员，在元旦、春节期间，切实将党和政府对人民群众、老年人、子弟兵的关心关怀送到基层、送到手中，让广大困难群众实实在在感受到党和政府的温暖，确保过一个欢乐祥和的节日。
(四)提早谋划明年各项民政工作。牢牢把握“为民服务”方向，以改善民生、服务社会为目标，理清工作思路，高起点、高标准、高效率谋划好明年各项民政工作，确保民政工作开好头、起好步。具体工作，刚才州局各位分管领导已做了安排部署，我不再重复，只再强调三项工作：一是开展民政福利机构规范化管理。局党组研究确定20xx年为“全州民政福利机构规范管理建设年”，各县要在今年开展的集中供养服务机构质量管理提升活动基础上，按照《四川省农村敬老院等级达标试行标准》和《救助管理机构等级评定标准》，对敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利机构的规范化建设进行查漏补缺、巩固提高，进一步增强入住对象的幸福感和满意度。二是开展全州“十佳乡镇民政助理员”评选。州局将针对基层一线的乡镇民政助理员，对在救灾、救助、基层政权建设和社区服务、双拥优抚、老龄工作等方面有突出贡献的民政干部予以表彰，进一步激发全州民政干部干事创业的积极性。对此，各县要加大宣传，积极推荐，真正把“能干事、干成事”的乡镇民政助理员推选出来。三是开展示范性基层老年协会创建。在全州城镇社区老年协会和农村老年协会开展示范性基层老年协会创建活动，每个县要创建1个示范性基层老年协会，带头开展农村空巢老人居家养老服务试点。
谢谢大家。
同志们：
今天我们在这里召开全县第二次全国地名工作动员会，主要任务是贯彻国务院关于开展第二次全国地名普查的有关精神，落实民政部、省民政厅和州民政局对地名普查工作的有关要求，准确把握地名普查的政策要求和目标任务，掌握地名普查有关技术规范和操作标准，提高地名普查人员业务水平。刚才，县民政民宗局局长张杰同志对这次地名普查工作做了全面具体的安排部署，我完全同意，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我就做好全县第二次全国地名普查工作再讲四点意见。
一、充分认识开展第二次全国地名普查工作的重要意义。
首先，开展地名普查，是适应经济社会发展的现实需要。我县自1980年开展第—次地名普查工作以来，已30多年。这30多年既是国家也是我县经济社会快速发展、各个方面发生巨大变化的时期，由于城市建设规模的迅速扩张，城市区域面积的逐步扩大，城市化水平的不断提高，以及乡镇行政区划的多次调整等诸多因素，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，使得第一次地名普查的资料显得陈旧过时和不齐全，远不能反映我县地名的现状，也无法适应当前地名管理和开展地名公共服务的要求，更不能满足经济社会快速发展对地名服务日益增长的需求，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,注销废弃地名，补充现势地名，同时对不规范的地名进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。
其次，开展地名普查，是开展地名公共服务的重要基础。地名工作既是一项社会管理工作，更是一项社会服务工作，在经济社会发展中具有重要的基础性作用。地名的公共服务性主要体现在：一是为人民群众生产生活、交往出行服务。当今时代，随着人们交流交往的日益频繁，地名已成为人们生产生活中使用频率很高的词汇，地名在人们日常生活中的地位日益凸显，人们对地名服务的需求不断提升，可以说，没有地名，寸步难行，地名出错，方向混乱。二是为政府社会行政管理服务。地名工作既是社会行政管理的重要组成部分，同时也是实施其他一切社会行政管理的基础，任何社会行政管理都离不开地名，如果地名信息不详尽、不准确、不规范，将直接影响政府行政管理的效率。三是为政治服务、为建设先进文化服务。地名能够代表国家主权和民族尊严，也能反映一个城市、一个地方的历史演变、区域特色、民情风俗和文化品味。所有地名工作的这些特性，决定了我们必须认真搞好地名普查，因为它是开展各项地名公共服务的前提，是基础的基础，只有掌握详尽、准确、规范的地名信息，进而才能为社会提供优质的地名公共服务。
再次，开展地名普查工作，是推进数字地名建设的基本前提。数字地名建设是民政部提出的地名公共服务系统工程四个专项事务中的一项。地名公共服务系统工程四个专项事务包括地名规范、地名标志、地名规划和数字地名，它们之间彼此关联、相互衔接、缺一不可。在地名规范管理和地名数据库建立等方面，我们要清醒地认识到所面临的形势和存在的差距，详尽、准确的地名信息数据是数字地名的基础资料和基本内容，没有详尽、准确的地名信息数据，数字地名将是无本之木。因此，为进一步加快我县数字地名建设步伐，尽快建立地名数据库管理系统，开展好第二次地名普查工作，已是刻不容缓，势在必行。
二、正确把握第二次地名普查的目标任务和基本要求。
今年是国家民政部部署的5年完成地名公共服务工程建设任务的第二年。省民政厅和州民政局也把地名普查和数字地名建设工作，作为今年民政工作的一项重点进行部署，我们一定要按时、保质、保量地完成第二次地名普查和数字地名建设任务。
首先要明确这次地名普查的目标任务。第二次地名普查工作的目标任务是：按照国家民政部地名数据库配套的11个大类、91个子类的地名类别和要素，对全县范围内的地名进行一次全面、系统地调查核实，摸清、掌握、登录每一个地名构成的基本情况。通过地名普查，建立瓮安县地名数据库管理系统，为政府履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据，为社会提供优质地名信息服务，全面提升我县地名管理和地名服务水平。
其次要准确把握和严格遵循地名普查的基本要求。地名普查工作涉及面广、专业性强、工作量大，有许多具体的工作要求和技术标准，大家都要认真把握和遵循。我想，最基本的要把握和遵循以下几条要求：一是要高度重视，认真对待。要以对历史负责、对本地经济社会发展大局负责，对人民群众负责的责任感和求真务实的作风开展地名普查，这是做好普查工作的根本保证。二是要深入调查，摸清情况。通过查阅资料、实地考察、座谈访谈等形式，对11个大类、91个子类的地名类别和要素进行全面、彻底的调查，掌握每一类、每一个人文和自然地理实体名称的各种属性信息，这是地名普查的最基本的任务和普查取得最终成果的基本前提。三是要标准处理、合乎规范。普查各类地名都要按照国家地名管理的有关规定进行确定，特别是对调查发现的有地无名、有名无地、一地多名、一名多写、重名、同音以及用字和拼注不规范等现象，要按照有关要求，区别不同情况，进行命名、更名和标准化、规范化处理，对一些特殊的地名还要组织专业审定。这是这次地名普查的重要任务。四是要准确登记、确保无误。要严格按照第二次地名普查工作规程和有关登记表格要求，认真准确填写和导入地名数据库，标注地名普查图。这是普查工作中的最为关键的环节，也是普查成果的直观体现，一定要严谨细致，确保准确无误。五是要保质保量，按时完成。就是要按照地名普查的方法步骤、五个阶段时序推进，确保在7月底前完成地名普查工作，不拖全州的后腿。这是整个地名普查的最终要求。
全县第二次地名普查工作涉及范围较广、工作任务繁重，各级政府和有关部门要引起高度重视、强化组织领导、密切协作配合、扎实有序推进。
(一)建立健全机构，强化组织领导。为全面做好地名普查工作，县政府成立了黔南州瓮安县第二次地名普查工作领导小组，由我担任组长，县民政民宗局局长张杰任副组长，相关部门负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室在县民政民宗局，办公室主任由县民政民宗局副局长何群同志担任。各乡镇(街道)也要成立相应的领导机构，为普查工作建立强有力的组织领导协调机构。这次地名普查工作能否顺利实施、圆满完成，关键看领导重视不重视、组织力度大不大。希望各乡镇(街道)和相关部门一定要深刻认识地名普查工作的重要意义，切实把地名普查工作摆上重要位置，把这项工作抓紧抓细抓实抓出成效。
(二)明确责任分工，形成强大合力。这次地名普查工作涉及各乡镇(街道)和20多个部门，普查内容十分复杂。各乡镇(街道)及各相关部门都是这次地名普查工作的责任主体，在地名普查中都肩负着重要职责。希望大家严格按照县政府办公室《关于开展第二次地名普查工作的通知》要求，明确分工，各司其职，将职责落实到部门、责任落实到个人，保质保量按时完成任务。各部门的联络员要切实负起责任，加强系统上下之间、系统与县普查办公室之间的沟通联系，具体做好本系统的地名普查工作。县民政民宗局作为普查工作的业务主管单位，要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理，并加强对各乡镇(街道)和相关部门的业务工作指导力度，确保普查工作取得实效。
(三)提高业务水平，强化保障措施。要抽调精兵强将，充实人员力量，确保人员到位。要加强培训，全面提高地名普查工作人员的操作业务水平，把质量控制和科学规范作为地名普查工作的第一要务，确保高质量完成普查工作。县民政民宗局要认真做好经费预算，并做到从紧掌握、专款专用，县财政要统筹安排地名普查工作经费，确保及时足额到位。
(四)实行挂图作战，严格兑现奖惩。这次地名普查工作，总体安排为4个月左右时间。各乡镇(街道)和各有关部门要严格按照县政府通知要求，认真研究制定本地、本部门的普查方案，在工作上做到超前安排，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。要加强对整个实施过程的跟进督查和考核，对形成的普查成果要及时、严格、逐级组织验收，对地名普查工作中涌现出来的先进典型要予以表彰，对落实不力的要予以通报批评、进行责任追究。
开展地名普查的直接目的，是准确、完整地将地名信息导入地名数据库，但这仍然只是完成一项基础性工作，最终的目的是要建立瓮安县地名信息管理系统，建立健全瓮安县地名数据库，进而应用于地名现代化服务的各个方面，最终实现地名信息资源共享，以及地名服务的多样化和便捷化。同时，还要适时编制地名录，印制出版地名图、册，全面发挥地名信息应有的作用。因此，虽然地名普查工作将在一个时间段里完成，但我们不能让采集到的地名信息静止停留在地名数据库中，还要进一步拓展应用，使其发挥更大的服务效应。此外，大范围地名普查工作告一段落后，我们还要建立健全相应的地名信息采集机制，以保证地名信息采集工作与时俱进，与经济社会同步发展。还要善于通过地名普查，发现平时地名管理和服务中的突出矛盾和薄弱环节，改进和提高今后的工作。
同志们，地名作为一种公共信息资源和独特的社会文化形态，总是随着社会的进步和经济的发展而不断丰富和变化，因此，地名工作也总是面临着新的、更加繁重的任务。我们一定要认真把握新形势下地名工作的新特点和新规律，以这次大规模的地名普查为契机，不断探索和创新地名工作的新思路和新举措，不断提高地名管理和地名服务水平，提升地名的文化内涵，充分发挥地名工作在经济和社会发展中的基础性作用，为推动瓮安在新的起点上实现又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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为了有效推进妇女病普查工作的全面覆盖，实实在在地保障广大妇女的健康。近期，**镇妇联和镇卫生院联合开展妇女“两癌”普查工作，自此项工作开展以来，全镇符合条件的特困低保家庭妇女为1700人，实查1589人，普查率达93%，转诊二级筛查4人，患病率，共投入费用为万元。现将我镇开展妇女病普查工作情况总结如下：
镇党委、政府高度重视，成立了以镇政府分管妇联的三套班领导为组长，镇妇联、财政所、卫生院、民政办、计生办等部门分管领导为成员的工作领导小组，办公室设在镇政府，负责协调督查工作。为了确保妇女病普检工作高效有序开展，达到预期目标，领导小组多次召开专题工作会议。一是明确普查要求。联合制定了《**镇妇女病普查工作的实施方案》，分别规定了妇女病普查的对象、范围、机构和各部门应承担的职责。二是明确费用渠道。一、二级筛查经费由镇财政承担，分别从卫生妇女病普查和计生生殖道感染综合防治工程项目经费列支渠道列支，确保每一名符合条件的特困家庭妇女都能享受到党和政府的关心。三是明确普查机构。一级筛查由镇卫生院负责;二级筛查经过镇卫生院转诊，由县妇幼保健院负责;三级筛查由市妇幼保健院负责;三是明确普查项目。妇女病普查基本项目为5个，即：妇科双合诊检查、阴道分泌物常规检查、宫颈癌巴氏细胞学检查、乳腺手诊检查、盆腔b超检查。各村也成立了相应的妇女病普查领导小组，并对工作计划进行周密的安排。
确保妇女病普查工作有效开展。文件出台后，成员单位迅速行动，根据方案要求，结合自身职能，制定具体实施意见。一是及早开展调研动员工作。由民政部门、妇联组织承担前期准备工作，自9月以来，进行了几上几下的摸底排查，梳理出符合条件的特困家庭妇女名单，经核实确认后，提供给卫生和计生部门的实施单位;通过悬挂横幅，书写宣传标语，发放一封信，向广大妇女宣传普查的目的、对象及意义。发放《关爱女性健康从妇女病普查开始》致全镇广大妇女朋友的一封信500份。二是与项目工程融为一体。结合今年我镇计生办实施已婚育龄妇女宫颈癌筛查项目工作，将符合妇女病普查条件的妇女纳入实施此项目对象，派出专人梳理出已参加宫颈癌筛查项目人员名单，确保每一名符合条件的妇女都能接受免费检查。截止10月上旬，共有1700名妇女参加宫颈癌筛查，政府财政补贴5万余元。三是加强机构管理。镇卫生院成立了妇女病普查技术服务小组，负责妇女病普查工作的组织实施、协调和技术指导;统一普查要求，统一质量标准，统一信息上报。
一是编制普查安排计划。由镇妇联牵头，根据普查人数，分村集中方式，制定普查安排计划。二是宣传发动，营造氛围。由各村以书面、电话通知、广播上门入户并举的形式进行动员宣传，并在安排时间内村妇代会主任带队到检查机构进行妇女病普查，使妇女病普查工作深入人心，真正达到了家喻户晓，人人皆知。三是落实检查机构责任。由检查机构抽调业务精、责任心强的技术服务人员组成检查组，按照妇女病检查项目要求进行普查;专人负责登记相关资料，做好宣传并维持现场秩序工作;保证体检妇女随到随检查;对查出疾病的妇女及时转诊;为参加普查的妇女建立健康档案;对普查中查出的妇女病患者进行跟踪随访。按有关政策及时实施医疗救助，使广大妇女真正从妇女病普查中受益。
自妇女病普查工作启动后，镇妇联多次与镇卫生院沟通，加强对检查机构督导检查，及时掌握普查工作进展情况，对督导中发现的问题及时解决，确保了普查工作的顺利进行。
1、妇女病普查工作是一项长期关心和爱护广大妇女群众的工作，据了解，我镇人户分离的现象比较普遍，给我们工作带来一定的难度，造成一部分人员漏查。
2、少部分妇女缺乏保健意识，认为没有病，用不着检查，也是导致该项工作开展难的原因之一。
下一步，我镇将在上级部门的悉心指导下，在镇党委、政府关心支持下，加大为特困家庭妇女的健康问题关心力度，进一步做好妇女病查治工作，不断提高妇女儿童健康水平，为全面实现《妇女儿童发展纲要》目标做出应有的贡献。
4月7日上午，市区划地名处处长李福安、西安地名协会会长王佳、监理单位天润公司一行5人来阎良区开展地名普查核查工作。区民政局局长逄国哲，分管领导谢利选陪同，普查办工作人员和外包服务公司配合。
会上民政局副局长就阎良区目前地名普查工作情况进行汇报，区划地名处、监理单位和专家组，按照《质量评价体系表》，逐条对照，全面、严格核对普查实施情况、普查成果、普查数据库进行核查，对核查中存在问题提出了意见，对疑难问题做了重点解读。同时要求在迎接省检查验收的攻坚期，要增派人手、加班加点，倒排工作计划，加快普查工作步伐。对普查资料内容不足之处及时进行补充完善，整理归档，高质量地完成普查验收的18项台账资料和地名普查9项成果，为省级核查验收做好充分的准备工作。
在时间紧、任务重、要求高的情况下，我们努力克服困难，认真细致地拟订各项方案，增加了方案的可行性和可操作性，并且创造性地开展工作，在普查中做到了“三个结合”。
一是政府组织实施与技术外协相结合。由区政府统一组织协调，层层布置落实，提高了普查的公信力，便于采集地名信息资料。涉及地图标绘、经纬度测量、矢量地图修改整饰等专业技术上的工作，购买专业公司技术服务，确保地名普查数据的质量。
二是以块为主，条块相结合。以镇、街道为基本普查单位，具体负责采集本行政区域的地名信息资料。地名普查工作领导小组成员单位建立联络员制度，负责相关地名信息资料的提供和各地上报的有关专业地名普查登记资料的审核确认工作。召开交流检查会议，交流进展情况，讨论分析问题，提出解决方案，推进工作落实。二者相结合，减少了地名普查的遗漏，保证了地名普查的数量。下一步，我们将进一步补充完善地名普查档案资料，着力做好地名普查的成果转化应用，巩固成果，深化内涵，推动我县地名工作上一个新的台阶。
本文目录。
为准确判断文物保护形势，有针对性地采取保护措施和为规划提供依据，根据国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》和闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神，结合我镇实际情况，制定镇第三次全国文物普查工作实施方案。
一、文物普查的目的意义。
文物普查是国情调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，更是全面落实科学发展观、促进社会主义先进文化建设，提高我国文化遗产保护管理水平的一项重大战略任务。
随着时代的发展，文物保护的范畴不断扩大，许多具有重要价值的文物没有被发现、登记和公布为相应级别的不可移动文物，从而在城乡建设中遭到不合理的拆改，甚至拆除、毁坏。因此，开展文物普查，有利于合理、准确划定文物保护范围，完善文物档案管理。我们要在思想上深刻理解文物普查的重要性，从建设社会主义先进文化，促进经济社会全面、协调、可持续发展的战略高度来充分认识和重视文物普查工作。
二、文物普查的目标任务。
按照闵行区第三次全国文物普查工作的总体目标，将对地上、地下、不可移动文物进行普查，具体包括具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、石刻、近现代重要史迹与代表性建筑等。这次文物普查，以调查、登录新发现的不可移动文物为重点。
我镇这次文物普查的对象主要是传统民居、优秀近现代建筑、历史文化街区等。同时对镇内的不可移动文物作一次全面的复查，了解不可移动文物本体及环境的基本情况，包括不可移动文物的量化指标、保存与环境现状及其变化情况等。
三、文物普查的实施时间。
按照闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求，结合我镇的实际情况，分三个阶段进行：
第一阶段：年3月至4月，主要任务是制定文物普查实施方案，建立文物普查机构，组织动员、培训文物普查工作人员。
第二阶段：年5月至10月，主要任务是分三个工作小组，在全镇范围内全面展开文物普查，信息采集、资料登录，同时完成已公布的不可移动文物的复查工作。
第三阶段：年11月至12月，主要任务是整理汇总普查成果，上报普查成果；同时建立镇不可移动文物数据库。
四，文物普查的组织机构。
根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》精神和要求，我镇成立第三次全国文物普查领导小组和办公室，办公室设在镇文化管理站，办公室全面负责普查工作的组织协调、方案实施及普查情况信息的汇总上报。
五，文物普查的队伍建设。
提高文物普查的质量，确保普查第一手资料的准确、全面、规范、科学，提高普查队伍的整体素质是关键。具体落实以下措施：
1、挑选具有专业知识的人员落实普查工作，同时抽调文化站工作人员充实到普查工作小组。
2、积极参加区级普查工作培训，同时组织我镇相关人员进行专门的培训，使工作人员全面学习文物普查的基本知识，掌握文物普查的基本方法和先进的普查技术。
六，文物普查的经费保障。
根据闵行区《关于本区第三次全国文物普查工作实施方案的通知》要求，落实好文物普查的专项经费，配备好所需的普查工具。
第三次全国文物普查工作是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体工程。要充分利用《之声》报、政务网和会议等宣传媒体，广泛宣传文物普查和文化遗产的重要性，使文物普查家喻户晓，努力开创我镇文化遗产保护事业的新局面。
镇文化站。
年三月二十三日。
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我县历史悠久，底蕴深厚，民族民间文化源远流长，各种非物质文化遗产遍布城乡，其中许多非物质文化遗产和文化形态有着极高的历史价值和优秀的艺术创造力，如南剧、地盘子等少数种类为全省甚至全国仅存或独有；扬琴、地盘子、干龙船、唢呐、吹锣鼓、民间刺绣、民间雕刻等民族艺术和手工技艺具有强大的生命力和鲜明的民族地域特色。它们深深植根于民间，为各族人民群众喜闻乐见，成为我县十分珍贵的文化遗产和不可再生的文化资源。这些非物质文化遗产，不仅是我们传承民族文化的根本载体，更是我们打造文化强县，推动经济社会持续发展的重要依托。
为推动普查工作顺利开展并取得良好成效，现根据我县实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想。
二、时间安排。
三、工作重点。
3、按照上级要求和部署，申报国家、省、州级非物质文化遗产保护目录。
四、普查范围。
五、实施步骤。
1、及时将非物质文化遗产普查工作向县人民政府汇报，争取重视和支持；
3、购置数码摄像机、照相机、录音笔等普查必需器材；
4、争取县人民政府下发普查专门文件，争取部门配合和乡镇支持；
5、举办全县文化部门相关单位和人员的普查业务培训；
专班负责人：刘时义（文体局局长）。
牵头人：彭家红（文体局文艺股股长，负责文、摄像）。
成员：罗忠成（文化馆音乐干部，负责音乐搜集）。
杨华宁（文化馆摄影干部，负责图片拍摄）。
邓红菊（文化馆舞蹈干部，负责舞蹈搜集）。
乡镇文化站人员一律参与普查。
七、经费预算。
（一）、购置摄像、摄影、采访等设备：
1套×4万元=4万元。
（二）、生活费：5人×120天×50元=3万元。
（三）、车燃费：1个组×200次×100元=2万元。
（四）、冷饮费：8人×1203元=0.3万元。
（五）、下乡补助：4人×12010天=0.96万元。
（六）、下乡用具及工作用品：4人×200元=0.32万元。
（七）、其它开支：0.5万元。
合计：
八、工作要求。
九、普查顺序。
清坪忠堡尖山活龙小村黄金洞大路坝。
阳寺高乐山丁寨甲马池。
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为配合第六次全国人口普查工作，使我县的户口整顿工作顺利进行，保证我县第六次人口普查工作如期开展，现根据《第六次全国人口普查办法》精神，结合我县实际，制定第六次全县人口普查户口整顿工作方案。
一、指导思想和目的。
户口整顿要以稳定大局、服务于经济建设为指导思想。通过户口整顿，查清本辖区常住人口、暂住人口的底数和流动人口的情况和数据资料。按照《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策解决一些应报未报、应销未销的户口问题，纠正户口登记中重户重口、漏户漏口和登记项目差错，为人口普查提供翔实的户籍资料，进一步加强和完善户籍管理工作。
二、工作重点。
户口整顿工作的重点是清理和掌握各户籍管理区域内常住人口、暂住人口和流动人口的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理有关手续的，要依照有关规定办理申报户口、注销户口等登记手续；对没有申报户口的超计划生育的出生人口，要准予登记。
在农村地区，要按照农村户口城市化管理的进程，健全户籍管理制度。对无户口人员，要积极采取措施给予落户或恢复户口。
在城镇地区，要尽快落实新建房屋和新开发居民小区户口管理的归属。对常住地与常住户口登记不一致的，要逐人逐户核对清楚，区别不同情况加以解决，一时不能解决的，必须登记造册，掌握情况。
三、方法和步骤。
户口整顿工作采取入户核对常住户口和清理登记暂住人口的办法进行。常住户口核对要按照户口登记项目，逐人逐户逐项核对，要清理、登记和掌握本调查小区内暂住人口的住宿地点、人数等情况，配合人口普查办公室进行普查登记。已建立人口信息计算机管理系统的派出所，还要与计算机存储内容对照，努力做到调查小区内不遗漏一人一户，登记项目无差错。户口整顿的工作，大体分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和复查验收阶段。
1、准备阶段。主要是制定整顿工作方案，编写宣传提纲，组织好专门工作力量和划分调查小区等工作。
2、实施阶段。一是组织工作人员进行培训。通过学习户籍管理方面的法律、法规和政策，统一认识，使参加户口整顿的工作人员明确户口整顿的目的、方法和步骤。二是宣传发动。召开各种会议，利用影视、报纸、书信等形式，广泛宣传人口普查和户口整顿的重要性和必要性，清除群众的思想疑虑，使广大群众理解、重视、支持和配合户口整顿工作。三是调查摸底。按照普查区图，落实工作责任制，摸清人户分离人口和暂住人口的基本情况，同时通过访查当地医院、接生员、计生员、查看妇女怀孕、生育登记簿，个别走访老住房、老居民以及村（居）民委员会干部等，切实掌握各户出生和死亡人数。四是入户核对。充分发挥现有户籍资料和访查资料的作用，逐人逐项核对无误，填好《户口整顿调查登记表》。
3、复查验收。通过召开老邻居、老住户、老居民等“三老”座谈会，切实弄清入户核对尚未弄清的疑难问题。户口整顿的验收，采取抽样检查，逐级验收的办法，发现问题及时解决，切实把好质量关。凡是走过场的要重新返工，本着缺什么补什么的原则进行补课。
（二）户口整顿工作步骤。
第一阶段，20xx年5月至7月底，在各级人口普查办公室中设立户口整顿工作组，结合当地实际情况制定切实可行的户口整顿工作方案，选调和培训户口整顿工作人员。县人口普查办公室定于5月初进行户口整顿试点工作。通过试点，摸索和总结我县户口整顿的工作经验，培训我县户口整顿骨干。各乡镇人口普查办公室，在自治区试点工作结束后，要结合实际开展户口整顿试点工作，培训基层户口整顿骨干，为全面开展户口整顿工作打下良好基础。
第二阶段，8月至10月中旬，全面开展户口整顿工作。
第三阶段，10月中旬至10月底。各地在全面检查验收后，将调查小区的现有人口资料报送当地人口普查办公室，填写《户口整顿情况统计表》逐级上报县人口普查办公室，完成户口整顿工作任务。
四、政策和原则。
为严密户口管理制度，确保户口整顿质量，防止漏报瞒报，在户口整顿中应严格遵循以下政策和原则：
（一）对未申报户口的新生婴儿和超计划生育、非婚生育等原因未落户的子女，要按照国家法律和有关规定，准许他们进行人口普查登记和常住户口登记。任何单位和个人不得自立政策，限制落户。对曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位，只要在这次普查中如实登记，均不再追究；对继续瞒报的，一经查实，要依法加以处理。
（二）对无户口人员，要按照有关规定，积极采取措施给予落户或恢复户口。对暂时无法解决落户或恢复户口的无户口人员，不论其居住何处，现住地户口登记机关均应造册登记，作为暂住人口管理，待人口普查登记结束后，再研究其落户问题。
（三）对常住地与常住户口登记地不一致的，要逐人逐户核对清楚，区别不同情况加以解决，一时不能解决的，必须造册登记，掌握情况。对新建房屋和新开发居民小区，要尽快落实户口管理归属，切实加强户口管理工作。
（四）对于重户重口、漏户漏口和各种登记项目差错，要本着实事求是的精神，切实解决。属于死亡、迁出、参军、出国、逮捕等未注销户口的以及出生、迁入、复员、回国、劳改释放和解除劳动教养未登记户口的，均要核对清楚，该注销的注销，该登记的登记。
（五）关于户口整顿工作涉及的门（楼）牌清理装订工作，由公安机关认真组织实施。
五、组织和经费保证。
户口整顿是人口普查的重要基础工作，是保证普查质量的必要措施。各级人民政府要加强领导，将户口整顿纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。
各乡镇人口普查办公室和公安机关要抽调文化水平较高、工作认真负责的人员，做好户口整顿登记工作，按照统一部署，认真组织实施。各级计划生育、人事、劳动、民政、教育、财政、工商等部门要积极参与，密切协作，共同做好这项工作。
户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算，由各乡镇统筹安排，并保证所需经费的落实。对所划拨的经费，要本着节约精神，精打细算，少花钱，多办事，办好事，做到专款专用。