计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。我们该怎么拟定计划呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。
xx区xx乡地处闽北南部边陲,距市区69公里,是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村,万人口。近年来,随着社会经济的发展,农户个人经济收入水平有了较大提高,但村集体经济发展依然缓慢,多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡,两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。
1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中,3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村,2014年有集体经营收入的有8个村合计经营收入万元,村均万元,其中经营收入最高的上埔村万,村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。
2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件,各村之间发展不平衡,交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好,2014年度全乡11个村集体总收入万元,其中xx村和半岭村的村集体总收入为万元,占48%,农村集体经济发展不平衡,总体发展基础较弱。
3.农村集体收入来源较为单一,收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式,但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项,收入来源较为单一,收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。
4.负债多。据统计,全乡11个村集体经济负债,共计万元,平均各村负债达万元。
1. 选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部,提高村级领导班子的战斗力,带动村民创业致富,引领村级集体经济的发展。
2.以干得助,争取项目资金。坚持以干得助,促进项目对接,加大跨部门协调服务力度,聚力实施项目发展战略,巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设,争取项目补助资金,增加村集体收入。
3.发挥生态优势,发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌,发展生态休闲养生旅游,依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源,立足完善旅游基础设施,加大基础设施建设力度,提升旅游综合服务功能,提高旅游承载能力,大力发展“森林农家”、“农家乐”产业,将xx建成为乡村生态修养胜地,以旅游带动村民及村集体经济的增收,实现旅游兴乡目标。
4. 夯实农业基础,做强优势产业。继续做好传统优势产业,大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业,立足山区林业资源优势,合理经营林木产业、林下经济,积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业,稳定提高农户及村集体收入。
5.管好盘活村级资金资产资源,确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产,由乡 “三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐,建立资产资源交易平台,最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。
我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想认识不足。表现在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏开拓
进取
精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,对发展集体经济不热心,不主动去想点子,找路子,缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路;三是有的村干部忙于自家生产生活,发展农村集体经济时间少、精力少。2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里,属于山区乡,交通不便,招商引资、发展企业和工厂的难度较大。
3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源,水产资源较为丰富,但是村级组织集体经济底子薄,无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。
4、人气难以积聚。我乡总人口万人,由于地处闽北南部边陲,交通不便,经济发展落后,长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上,留在村里的多数是留守老人和儿童,对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。
发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,强化“三资”管理,加大政策扶持力度,不断增强村级集体经济实力。
1、加强村级班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人,对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构,选优配强发展型村两委干部,大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。
2、加大培训力度,拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训,定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。
3、增加资金投入,提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金,专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,建议成立区、镇(乡)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目,以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。
4、强化民主管理,确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经济发展的监督,充分发挥村务监督委员会的职能作用,进一步健全集体资产管理制度,严格村级集体积累的使用范围和审批程序,规范村务公开,提升民主理财,在千方百计“做大蛋糕”的同时,既要保证公正合理“分好蛋糕”,更要做到严格规范“管好蛋糕”,实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。
1、制定创建计划,组织贯彻落实。
为深入开展创建好班子活动,以“五好”为基本标准,制定了具体的并便于操作的《创建好班子活动计划》,成立了创建好班子领导小组,对班子建设提出了具体要求,并将创建计划公布全所职工,便于监督执行。制订人才队伍建设计划,培养党员骨干队伍,青年后备干部队伍,专业技术人员队伍,抓好落实。
2、积极开展组织活动,完善民主管理。
以党管党员、制度管人的原则,全面落实“”制度。坚持抓好班子成员每月一天的政治理论学习,每月召开一次支委会,每半年召开一次民主生活会。坚持实行集体领导下的分工负责制,在涉及重大经费开支问题上,注意发扬民主,在征求广大工休人员意见基础上再认真商量确定,达到统一意见,体现了既有民主又有集中,形成了以原则讲团结、以团结求协调、以协调促工作的良好风尚。
3、坚持集体领导,做到廉洁自律。
根据所里制订《常州市军休四所党员廉政建设责任制实施办法(试行)》,《常州市军休四所关于落实党风廉政建设责任制的措施》,组织全体工休人员观看反腐倡廉电教片10部;组织工作人员“五五”普法学习12次,提高了对廉洁自律的认识,增强了廉洁自律的自觉性。老干部反映我所的工作人员没有私心,在采购福利物品,选择旅行社时多方比较,择优选择。
二、以^v^精神为指针,开展思想政治业务、文化教育。
1、制定学习计划,抓好系列教育。
2、以创建学习型城市为契机,创学习型单位,育知识型员工。
责。通过加强教育不断提高创建学习型单位的自觉性和创建意识。3、加强信息宣传报道工作,扩大民政影响力。
(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),张yue然、吕忠飞2名同志任队员。
(二)村第一书记:刘兴万,张yue然,吕忠飞3名同志。
(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。
二、时间安排
20__年4月至20__年9月(一年半)
三、驻村帮扶
刘兴万驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。
张然驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。
吕忠飞驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。
四、工作步骤
第一阶段:开展调研,掌握情况(20__年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20__〕3号)文件精神,工委驻村工作队于20__年4月5日前,与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。
第二阶段:认真研究,制定规划(20__年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。
第三阶段:抓好落实,有序推进(暂定20__年4月至20__年9月)。帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。
五、职责任务及措施
同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。
(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。
(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。
(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。
(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地qun体_事件信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。
(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。
六、几点要求
(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。
(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。
(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。
(一)抓班子建设和党员队伍建设
1.首先搞好以党支部为核心的班子建设,加强领导班子思想政治建设,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力,建立和健全村党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制,积极完成上级党委下达的各项工作任务,以开拓创新的精神,领导村民奔康致富。
(二)抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约,建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人,就要做好建章立制,廉洁奉公;制订好村规民约,政务、财务和村务要公开,接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏,建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。
(三)抓文明法治建设
加强农村精神文明建设,改善村的生产生活环境,结合送戏下乡活动,丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传,教育村民遵纪守法,维护农村稳定,营造和谐新益。
1.整治我村的村容村貌,环境卫生,建设多处垃圾池,村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。
2.争取各方支持,加大资金投入,逐步完善村内的道路硬底化处理,铺设混凝土路面,改善村民的生活环境。利用三年的时间,将村内的道路全部铺设混凝土路面;涉及的鱼虾塘养殖运输道路全部进行铺石粉处理。
3.将现有的旧学校改建成为村的休闲娱乐场所及老人活动中心;改建灯光篮球场,完善村民的体育和健身设施。
4.由于并村后党员人数增多,原有的党员会议室空间不够,影响了正常的组织生活,因此必须加快组建出新的党员会议及活动多功能厅。
5.加强计划生育工作和妇女工作,提高计划生育双查率,保障农村妇女的合法权益。
6.加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平,促进养老保险工作。
7.加强村民的法治教育,做好青少年的禁毒禁赌工作,维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动,紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷,把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。
(四)抓经济发展
发展是第一要务,农村更是如此。因此必须以发展为准绳,多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设和养殖产品的运输设施建设。完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系,加强农产品的流通,增加农民收入,壮大集体经济。
1.加强农业生产的管理和产业结构的调整,改善生产条件。争取上级部门的支持,将水稻田主要机耕道路及排灌河道进行优化。建设新埠片新水稻田的排灌泵房和排灌河道,并对全村未改造和农网线路实行改造。通过进一步完善农田基础设施建设,促进农业增效,农民增收,壮大集体经济。
2.改造村的旧桥危桥,完善农产品的运输道路,降低运输成本,增加农民收入。其中村府旁的旧桥改造,目前已开工建设。
3.争取上级部门和单位的支持,扶持本村的因难户发展生产,争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保,并尽力向市扶贫办申请资金帮助因难户进行危房改造。
4.大力发展招商引资,帮助村的荒废的20亩土地进行开发利用。积极与上级相关部门联系,加强村民的就业培训推介工作,进一步拓宽就业渠道,促进我村青年就业,解决村里富余劳动力问题。
1.村镇年终工作总结汇总八篇
2.综治工作计划,工作计划范文
3.公司团委 工作计划,工作计划
4.教研工作计划 工作计划范文
5.教育局工作计划,工作计划
6.驻村工作计划,工作计划范文
7.季度老师工作计划,教师工作计划
8.工作计划--组织部工作计划