月工作总结可以让我们更好地规划未来的工作目标和计划。这些总结范文涵盖了不同行业和职位的月工作总结，具有一定的参考价值。
着力建立健全长效机制，深化节约集约用地制度改革，节约集约用地工作取得显著的成效。
加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划，科学分析预测土地市场形势和走向，组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度，结合房地产市场形势变化，合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况，采取不同政策措施，力求做到土地精准投放。上半年，全市供应各类土地合计120宗，面积7986.18亩，土地成交总价款23.36亿元，供应总量同比下降6.76%，成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分：工业用地2552.19亩，同比下降17.91%;商服用地394.36亩，同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩，同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩，同比增长44.24%。四类用地占比为：工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。
完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制，提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度，严格建设用地使用权供前环保审查，严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式，变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”，采取更加灵活有效的出让地价确定方式，提高竞买人对地块的市场预判，鼓励良性竞争，提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动，提高土地出让活动的公开化、透明化，杜绝徇私舞弊行为滋生，促进土地市场平稳健康运行。
加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个，面积2002.18亩，分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施，推进清理处置。
节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县，成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中，排名较上年提升50位，排名第28位，其中容积率单项指标1.41，排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少，在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中，受到国务院通报表彰，并奖励用地指标1000亩。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，我局按照中央和省厅党组、xx市委的统一部署，将推行“两学一做”学习教育常态化、制度化作为今年党建工作的首要任务，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针。认真组织党组中心组和党支部理论学习，在全系统组织开展庆祝“七一”、喜迎党的十九大“党建与国土”知识竞赛活动，营造浓厚学习氛围。
扎实推进党的基层组织标准化建设。组织党支部书记和组工干部参加教育培训，全体党员开展学习讨论，在规定时间内完成机关各党支部的换届选举活动，确保党的基层组织生活规范化、持续化，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
加强监督执纪深入推进党风廉政建设。积极开展“责任落实年”活动，落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。深化效能建设，切实抓好机关作风转变。创新建立科级干部个人重大事项报告制度，建立健全科级干部廉政档案。开展廉政文化进机关活动，在新办公楼20楼筹建党风廉政教育室。以“三个情况”和“五个怎么样”为重点，率先创新开展直属基层国土所巡察工作，上半年完成一个所的巡察试点。
开展国土资源品牌创建。把重大工作项目化，项目工作品牌化，品牌工作精细化。在国土系统创建自己的品牌，印发了19个品牌创建方案，运用品牌管理的理念，探索符合时代特点的新模式、新方法，以品牌的力量提升凝聚力、扩散力和干事创业的动力。
建设特色鲜明的国土文化。做国土人，讲国土话，做国土事，高举保护耕地、节约用地旗帜，打造依法管地管矿、依法用地用矿新机制。始终把保护资源集约节约利用资源放在首位。通过文化建设，提升国土部门的凝聚力和战斗力。
上半年，我市的国土资源工作取得了可喜的成绩，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是落实节约集约用地制度工作有待加强;二是临时用地管理水平有待提升;三是不动产统一登记规范化建设工作有待提高;四是违法用地动态巡查力度和频率有待加大。这些问题都需要我们在下一步工作加以改进。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图xx多幅。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗，我局在一楼大厅显著位置，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日，我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会，各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势，部署了清理工作的范围、重点和安排，目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
根据《_政府信息公开条例》、《x省贯彻实施办法（试行）》和《x市政府信息公开规定》等文件要求，特将xx市国土资源局xxxx年上半年政府信息公开工作进行总结，并向社会公开。本半年总结包括概述、主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及经费情况以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。
xxxx年上半年的政府信息公开工作中，我局领导继续高度重视，按照《_政府信息公开条例》、《x市政府信息公开规定》的有关要求，全面、及时、主动公开本部门各种政府信息。截止目前，全局的政府信息公开工作运行正常。
在主动公开的信息中主要包括了国有土地管理政策、国有土地使用权拍卖（挂牌）公告、土地成交信息、办事指南、土地综合整治和农房建设以及灾后重建工作动态等方面的内容。主动向社会公开此类信息，以多种手段宣传土地管理政策，极大地方便了用地户和社会各界对国土政策的了解，对于帮助他们更好地把握党和国家的政策导向，更好地保障我市灾后重建的顺利推进，确保我市社会经济的稳步发展。
xxxx年上半年，我局收到依法申请公开政府信息x件，已按要求回复。
xxxx年上半年，我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
具体工作机构数量x个，工作人员x人，为兼职人员。
xxxx年上半年发生政府信息公开经费为xxxx元。
1、政府信息公开的内容有待进一步完善；
2、主动公开力度还需进一步增强。
1、进一步做好政府信息公开工作，做到机构健全、制度完善、责任到人，建立更加完善的政府信息公开长效机制。
2、完善政府信息工作监督机制，加大政府信息公开工作监督力度。同时，进一步提高政府信息公开工作人员的业务素质和水平。
区综治办：
今年以来，按照全区综治工作部署和要求，我局充分认识新常态下加强平安建设的重要意义，按照区委“系统集成、全面推进”的要求谋划和推进工作，全力抓好目标任务落实，现将基本情况报告如下。
一是强化领导责任制。建立健全领导机构，成立由党组书记、局长向波任组长的平安建设领导工作小组，将平安建设工作纳入年度目标管理，层层分解落实责任，建立定期分析研判工作机制，及时协调解决工作推进中的问题。二是进一步抓好单位治安防控。深化社会治安立体化防控体系建设，完善人防物防技防措施，在单位建立起“三防”互补互动机制；充分发挥群防群治力量的作用。干部职工主动参与平安志愿创建活动，单位小区院落做到有人看、可疑情况有人报的良好工作氛围；不断提高小区院落物业管理水平，今年提高了物管从业人员的待遇，增强物管的履职尽责意识和安保能力。三是持续开展维护矿业次序工作。建立与部门、司法机关、镇（街道）联动工作机制，开展好维护矿业次序工作；深入推进“打击盗采砂石等矿产资源违法行为专项执法行动”。xxxx年x月主汛期前，新繁所、斑竹园所配合水务、相关镇（街道）做好x大河利济大桥以下河段，毗河重点区域蹲点值守和督察执法，确保了x、毗河两岸堤防安全，保障了人民群众生命财产安全。四是严厉打击非法占地、滥开滥采涉黑涉恶违法犯罪行为结合卫片执法检查、土地动态巡查，组织开展对全区国土资源领域涉及的非法占地、滥开滥采涉黑涉恶违法犯罪行为进行依法制止、依法调查取证，及时做好涉嫌犯罪案件的移送。
加快以信息化为支撑的网络化服务管理体系建设。落实网格化服务管理工作机制及配套建设，国土政务服务中心统一集中办公，确保了高水平的区级监管中心建设；结合农村土地综合整治，推进新型社区配套的网格化管理设施建设，为提高基层治理能力，促进平安和谐奠定良好基础。
一是构建信访牵头，机关业务科室各负其责的工作格局，主动将国土信访融入“大信访”管理体系，形成区、部门、镇（街道）信访联治，矛盾联调，工作联动机制。二是建立完善征地争议协调裁决机制；按区政府确定的规范方案，积极稳妥推进“三补一保”历史遗留问题解决。三是坚持按照法定途径优先原则处理信访问题，建立引导机制，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，引导信访人通过司法渠道解决；坚持推动信访积案化解，全力推动“案结事了”。上半年受理书记、区长、市长信箱xxx件；市长公开电话xxx件；局长信箱xx件；大数据平台xx件；交转办x件；视频接访x件；群众来访xx批、xxx人次，做到事事有回音，件件有落实。
一是参与市场秩序整治等专项工作，重点配合区房管局等有关部门继续做好房地产市场秩序的整治工作，确保我区房地产市场健康持续发展。二是继续开展征地拆迁专项整治，积极稳妥推进“社保规范”等工作。做好新出台的三个政策的宣讲、执行情况的监督检查和规范制度。三是参与消防安全整治工作，按区火灾防控工作协调小组办公室的安排部署，制定我局《今冬明春火灾防控工作方案》，开展火灾隐患排查整治，重点整治“三合一”，“多合一”场所专项整治，人员密集场所专项整治。四是做好违建的整治，建立与规划、城管、镇（街道）联动机制，加大对各类违章建筑的整治力度。
一是建立信息发布和政策解读机制。由局信息中心负责信息发布，由法规科结合“”地球日、“”土地日、重要节日，结合“法律七进”工作开展做好国土政策解读。二是做好信息依申请公开工作。依据出台的《x市x区国土资源局关于进一步规范政府信息依申请公开办理工作的通知》，严格办理程序，回应社会关切，做好依申请公开信息的相关工作。
存在的问题：信访维稳工作压力较大，主要是征地历史遗留问题引发信访，集体访时有发生。
存在的困难：一是政务公开工作与群众的需求和当前形势的发展不适应；政务信息发布协调机制不健全，目前，与各镇（街道）、区政府有关部门的协调联动工作机制未完全建立落实。二是政府信息公开保密审查制度不健全。对征地过程中，一些不便于向社会主动公开的信息，按照相关规定应纳入依申请公开范围，对于个别不能确定是否可以公开的，没有专门的保密审查规定及相关牵头部门。
落实全区综治办主任会议提出的综治工作具体抓好“五个务必”的要求。
（四）抓好国庆、元旦、春节等重点时段的国土信访维稳工作，对重点特殊人群，加大排查，摸清情况和底数，落实专人的稳控措施。
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2020年是“责任落实年”。下半年，xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任，以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作，做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作，做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作，做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合，进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究，增强工作前瞻性，提升工作效率，加大工作落实力度，确保完成全年各项目标任务。
(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上，把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南，内化于心，外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作，用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中，抓早抓小抓常抓长，长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制，发现苗头及时进行处理，有则改之，无则加勉。敢于善于运用好四种常态，常年紧箍咒，高举探照灯，努力实现全系统不发生违法违纪，不出现渎职失职。
(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况，做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设，探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度，于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作，建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。
(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管，对市辖区新增建设用地批后实施进行检查，逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控，加大闲置土地清理处置力度。
(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求，认真核查，及时上报数据，对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法，尤其是矿山生态环境修复治理工作，完成环保督查交办的整改任务，复耕复绿到位。
(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标：一手房转移登记，“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询，即时办结;不动产抵押登记，5个工作日办结;二手房转移登记，15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏，产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料，国土审查后网络反馈申请人意见，并生成电子凭证，产权人凭电子凭证，携带纸质材料到不动产登记中心优先办理，避免因材料不全来回跑趟，真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道，开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人，开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书，实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。
下半年，我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干，努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市，早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路(赤城段)新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。
2、重点建设用地项目(改扩建工程)用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作，其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。
3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局，为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。
4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状，建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件，以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料，按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动，严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。
5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力，我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后，将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面，确保重点项目落地提供有力保障。
6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共公顷，并通过招标、拍卖、挂牌方式供地公顷，包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。
7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队，抽调力量给予大力配合。目前，中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理，成果数据已上报省“二调办”并通过了验收，待上报_。省_三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘，现已进入内业整理及数据成果处理进程。
8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗，国有土地使用权设定登记2宗，集体土地使用权变更登记11宗，村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记，为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作，对全县的稳定用出了应有贡献。
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制，落实政府主要领导耕地保护责任，县政府与各乡镇签订耕地保护责任状，将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容，进一步落实县、乡、村三级监管网络，今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中：38个、小牌153个)，目前已树立12个，小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业，正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2019年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划，项目规模990公顷，投资估算4500万元，有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2019年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认，921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动，继续开展矿产资源专项整治，关闭5家违法生产的砖瓦窑厂，开展了“两权”年检，年检率达100%;规范矿山企业用地手续，征收地质环境恢复治理保证金340万元。
(三)科学配置集约利用。
重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员，通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件，现场制止违法行为354件，调查国土资源违法行为14件，与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗，立案查处10件，申请法院强制执行4件，拆除违法建筑480平方米，恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署，认真开展土地利用变化图斑核查工作，相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作，对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处，对照有关政策，分别采取措施，确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位，确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合。
深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准，完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用，运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年，市不动产登记中心共登记发证40790本，其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米，抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事，不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。
努力推动科研破题。与xx财经大学合作，开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上，增加生态工程内容，实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究，为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。
开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作，是落实全面从严治党要求，加强党内监督，深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足，加强增改力度，树立了国土新形象。
完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案，对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理，形成责任清单，层层分解，落实到岗，责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告，以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。
创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象，在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围，国土事业才能如虎添翼。今年以来，我局以宣传“五个国土”为目标，以国土资源中心工作为主题，以奋力推进五大发展见行动为抓手，通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式，努力构建向上向善国土文化，唱响国土资源宣传的主旋律，凝聚力量、增进共识，形成良好的社会舆论氛围，促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间，我局围绕宣传主题，先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动，得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列，xx作为xx省唯一参加的城市入围，并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强了全民保护耕地的意识，营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前，我局已形成了多种媒体宣传机制，建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制，与电视台开展政风行风进社区活动，定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。
建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读，提出有针对性的意见建议，形成解读成果供决策参考。
2018年，我局在县委、县政府、上级领导部门的正确领导下，按照xx市创森办《关于下达2018年森林城市建设工作目标及报送2014年创森工作总结的通知》（德创森办[2018]2号）的目标任务要求，结合公路建设及管养实际，加强绿化建设和公路养护管理工作，扎实推进公路绿化建设的各项工作，并取得了显著成绩，现将本年度绿化工作开展情况总结如下：
一、健全机构、落实职责。
为确保县委、县政府下达我局绿化工作的各项目标任务圆满完成，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各单位负责人为成员的绿化工作领导小组，并按照工作性质落实了各股室的工作职责，制定了相关的工作方案，在绿化工作中全力以赴，做到了领导、机构、人员、职责、经费五落实，绿化工作领导小组紧紧围绕绿化工作目标任务有序开展各项工作。
二、精心组织、合理安排、措施得力、保障实施。
2018年，为全面推进公路绿化建设，确保全县道路景观带建设任务的全面完成，局绿化工作领导小组多次召开会议，研究部署目标任务的分解和落实，并深入国、省、县、乡、村道路一线，实地查看了解道路绿化的实际情况，征求收集道路沿线各乡镇对道路景观带建设布局的想法和意见。同时，为确保景观带建设任务的顺利实施，年初局工作领导小组积极与县财政进行沟通衔接并取得了共识。通过财政预算，进一步加大资金投入，保证绿化资金的落实到位。
2018年共投入道路绿化建设资金330万元，完成道路景观带建设任务54公顷，主要完成了境内成绵高速（含复线）、境内宝成铁路沿线及国道g108线，省道罗绵路、罗中路，县道河黄路、谭秀路、安罗路、罗吴路等及乡道旅游环线、白蟠路、金文路等道路景观带的改造、行道树的补植、花草撒播等绿化工作。
一是完成了境内成绵高速、宝成铁路沿线行道树的补植工作，补植行道树4680余株，新增绿化面积8.16万平方米。
二是完成了国道g108线白马、万安、金山段道路景观带改造升级任务，景观带改造升级6.8公里，整治公路绿化带（金山段、万安段）7.5万平方米（含播撒千日红、波斯菊、三叶草等花籽、草籽）；完成国道g108线沿线公路行道树的补植工作，补植天竺桂、紫薇等行道树1350余株。
三是按计划完成了县道河黄路、谭秀路、罗绵路、罗安路等县级公路绿化带整治及行道树补植工作，补植公路行道树2200余株，新增绿化面积2.3万平方米。
四是指导并协助乡镇完成了新青路、新慧路、罗蟠路、鄢慧路、金文路、万宝路、旅游环线及支线等乡镇道路行道树补植及绿化带改造升级工作。完成农村公路行道树补植8960余株，绿化带改造升级3.6公里，撒播花草3公里，新增道路绿化面积28.5万平方米。
三、加强绿化管养工作、确保创森建设取得实效。
为切实加强对已成绿化的管护工作，绿化工作领导小组经常深入公路一线，了解植被长势情况，监督并督促养护工人加强绿化日常养护工作，做到定期施肥、除草、治虫、刷白等。2018年度，共完成公路行道树修枝、治虫、刷白21000余株，完成绿化带（含道路景观带）洒水、除草、施肥90余公里，通过精心管养，全县道路景观带（含公路行道树）无大的病虫害、无大面积死亡等现象发生，植被长势总体良好。
四、存在的主要问题及建议。
道路绿化投入资金仍显不足。目前我县道路行道树品种还较单一，且树木品质较差，缺乏观赏性，树种品质需改造提档，但由于资金的短缺，改造提档困难较大，至使公路绿化树种品质不高，观赏性不强。
五、2019年绿化工作计划。
（一）工作目标。
继续加大公路绿化资金投入力度，努力完xx县境内主要公路绿化提档升级任务，全面完成德阳城市群快速通道（绵罗罗中公路）绿化带整治改造及行道树提档升级任务。完成子汉路道路改造后行道树及绿化带补植整治工作；指导各乡镇完成部分乡道及村组道路绿化补植工作，力争实现道路绿化率平均达到97﹪以上。
（二）工作重点。
1.全面完成德阳城市群快速通道（绵罗罗中公路）改造后绿化带升级改造任务，全面整治道路景观带，更新公路沿线行道树，完成行道树提档升级。
2.全面完成子汉路大修改造后，绿化带及行道树整治补植工作。
3.加强与县境内成绵高速、宝成铁路及县级相关部门及各乡镇的密切衔接工作，指导并协助完成境内高速公路沿线、宝成铁路沿线及全县部分乡村组道路绿化补植及新植任务，力争突破新增绿化面积25万平方米。
4.加大对已成绿化带管护工作力度，重点加强国道、省道、县道及乡道等道路已成绿化带的养护管理工作。坚持道路绿化与管护并重的原则，全面道路绿化和管护工作进程，有力促进道路绿化管护的持续健康发展。
（三）保障措施。
1.加强组织领导，建立健全机构。为进一步做好2016年创森工作，我局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，下属各单位负责人为成员的领导小组，绿化工作将在领导小组的统一指挥下实施推进。2．加大资金投入，确保工作实效。一是积极向上争取资金，依托公路建设项目，把道路绿化工作提前纳入公路建设实施项目。二是积极争取同级财政的投入，对道路补植、改造等中小型绿化项目实行财政补贴，解决绿化资金不足的矛盾。
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今年上半年，我所在县局的正确领导和各股室精心的业务指导下，在当地党委政府的大力支持下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕县局中心工作，狠抓机关效能建设，大力开展党风廉政建设教育活动，加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理，进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下：
1、积极做好信访接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见，进一步完善了信访接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于四次，建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和信访接待，共制止违法势头5起，拆除违法建筑物6宗，处理土地纠纷3起。
2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：
一是在用地上为农民使用土地完善好相关报批资料。
二是在地籍变更中为10户农民办理了土地权属变更手续。
三整理档案5册，并按要求归档立卷。
四是围绕镇政府的工作重点，加大非煤矿山整顿力度，责任到人，计划到天。半年来，在镇政府的精心组织下对辖区内的四家非法采砂场进行多次打击，取得了明显成效。
五是认真做好地质灾害管理工作。
我所坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人民群众生命和财产安全。
4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照县局文件精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照县局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办事速度更快。三是服务态度进一步改善，服务质量更高。
5、按时按质完成了金六公路司门前段公路征地拆迁工作，积极配合当地镇党委政府做好征地丈量、房屋拆迁丈量等工作，为金六公路的顺利动工和下一步的安置工作奠定基础。
1、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。
2、对今后的国土资源管理具体工作，着重从以下七个方面入手：
一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日，搞好法律法规政策的宣传工作，办一期宣传栏，书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等，采用多种形式加大宣传力度。
二是进一步加大耕地保护力度，严格执行基本农田“五不准”制度，确保全镇耕地总量不减少，质量不降低三是建立地质灾害群防群治网络，加强对地质灾害点的监测，切实做好地质灾害防治工作。四是按时完成金六公路沿线房屋拆迁安置工作。五是紧紧围绕地方政府中心工作，积极为项目建设提供优质服务。
总之，半年来，我们尽心尽责做了一些工作，也取得了一点成绩，但是对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面，我们的工作还做得不够，还有许多有待改进的地方。今后工作任务更重、工作要求更高，我们一定发扬成绩、改正缺点、再接再厉、继续努力，把国土资源管理工作做好。
今年3月，省第三环保督察组进驻xx开展环保督察，针对督察组指出的问题，我局化压力为动力，积极履行自身职责，进一步强化了绿色发展理念。
严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下，我局积极发挥职能作用，严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制，抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区，配备了执法巡查专车，实行24小时不间断勤务，随时发现问题随时采取措施，现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作，从严从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起，其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起，涉案人员7人。对有证矿山xx文久采石场、怀远中联水泥有限公司2家矿山企业开展日常动态监测，依法注销了文久采石场采矿权许可证，对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费74.79万元。
配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后，按照属地管理原则，禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工，并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工，项目完成后将恢复草地728.8亩、林地l88.3亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人，并分别成立了现场综合协调小组，负责保障项目的顺利实施。同时，对环保督查组交办的29个废弃矿山生态修复和治理工作任务，坚持日报告，周总结，实行销号管理。
组织“国土云眼”监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为，克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备，架设前端监控点42个，采用激光夜视摄像机，单个摄像机覆盖半径为1公里，共计可覆盖矿区面积8000余亩;对非法开采区域实时监控，一旦监控区有车辆、人员进入，系统会自动识别、预警、通知，利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局分别设立监控中心，全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用，配套开展了系统调试和业务培训，并建立“国土云眼”异常情况处置机制。
认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神，高度重视地质灾害防治工作，根据省厅和市委、市政府的统一部署，迅速召开工作会议，采取措施，严格按照“一户一策”、“一村一策”的要求，全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台《2020年度xx市地质灾害防治方案》，建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度，指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查，对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查，根据实际情况并报省厅同意后，核销4处，保留5处，作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度，不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点，国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库，筹集近20万元，采购了雨具、gps、传真机、打印机等应急装备，切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌，向受威胁群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》近100份等。通过“6?25”土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识，切实提高全社会防灾减灾意识。
“十五”期间是**申奥成功后，朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段，2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来，区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下，继续以区领导提出的“创新体制，提高效率，当好参谋，促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想，本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的，提高工作效率，切实履行土地利用、管理、经营职能，积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作：
一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策，坚持国土资源可持续发展战略，科学规划土地，合理利用土地，依法管理土地，积极推动土地使用制度改革。
1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提，我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。
2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗，面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗，面积10712公顷;出让土地1445宗，面积2755公顷。集体土地登记发证18宗，面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作，预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作，建立农村集体土地地籍基础数据库。
3、加强建设用地管理，严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作，以保证我区土地资源的合理利用，促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间，全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人；基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人；绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。
二、加强土地利用、经营工作，作好朝阳土地储备及一级开发工作，加强土地市场化机制。
为进一步深化土地使用制度的改革，加强国有土地资产的管理，“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度，实行国有土地使用权招拍挂，通过市场配置土地资源，增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度，朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心，负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作，并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。
1、成绩和经验“十五”期间，分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下，各项业务工作已逐步展开，并取得了一定成绩。
（1）初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作，并建立土地储备项目库分中心成立以来，一直注重基础工作的开展，对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析，初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等，包括国有土地面积约700公顷，集体土地面积约3000公顷。根据调查结果，分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。
（2）完成**商务中心区nw07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区nw07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区，**商务中心区的西北部，规划建设用地面积约19975平方米，用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里，分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作，并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月，**商务中心区nw07-1地块公开招标出让工作结束，soho中国有限公司以人民币7.14亿元中标，超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入，并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。
（3）实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初，分中心根据朝阳区政府的指示，启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后，于2004年12月6日正式动迁。目前，和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议，占总数的38.49%；非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议，签约拆迁建筑面积约20700平方米，约占非住宅拆迁总面积的98.57%。
（4）把握全局，突出重点，逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位，其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展，因此，在“十五”期间，分中心一直按照“把握全局，突出重点，逐步推进”的原则，在控制总量的前提下，鼓励开发企业带资实施土地一级开发，重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前，奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复，正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。
2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革，由于各种因素的制约，分中心在工作开展中存在一些不足和问题：
（1）土地一级开发政策不明确，前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久，相关政策不够完善，土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此，很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大，且周期很长，在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。
（2）征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设，由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善，以及征地和拆迁的大环境差等因素，目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈，我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。
地区国土资源局党组，团结带领全局党员干部，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握政治方向，维护党中央的权威，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行地委、行署安排部署，紧紧围绕地区的中心，认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识，站在维护各族群众利益的立场上，依法行政，使全局各项自觉地服从服务于改革发展稳定大局。
党风廉政建设和反腐败。
按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署，年初制定了《地区国土资源局年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排，召开了开展纠风塑形动员大会，聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风座谈会，与各科室签定了纠风目标责任书；进一步完善，政务公开内容，认真组织开展党风廉政建设宣传教育，制定了专项治理目标和实施方案，设立“导办”服务点，实行“一条龙服务”，认真检查了上半年纠风，制定出第一季度整改措施，制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动；制定《地区国土资源局年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《地区国土资源局年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律实施方案》、《地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项计划和具体安排，召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风教育动员会；认真履行党组书记作为“第一责任人”责任，对全局的廉政建设负总责，与各科室签定了党风廉政建设责任书，落实责任制；制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度，坚持标本兼治，规范了从政行为，认真查处违法违纪案件，取得显著成果。
领导班子建设和党组织建设。
我局党组班子和机关党支部班子分工明确，团结协作，坚持“两同时”，两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则，坚持和完善民主集中制各项制度；，发扬党内民主，坚持集体领导，坚持集体领导下的个人分工负责制；坚持民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行办事程序，重大事情集体决策；坚持各项公开办事制度，自觉接受人民群众监督；认真贯彻“两个条例”和“八个坚持，八个反对”的要求，克服形式主义、官僚主义，改进作风，深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训，开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训，重点学习两个“条例”等党内条规，组织学习宪法等各项法律，学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于月日召开民主生活会，主题是，围绕中心，贯彻落实两个条例，改进作风，重点要结合领导班子两个“条例”的学习，检查落实贯彻“条例”情况，进一步改进作风。我局党组织认真开展党建，由纪检组长任支部书记落实党建责任制，亲自组织开展“三会一课”活动，认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动，积极培养入党积极分子后备队伍，加强党员的教育管理，和思想政治，坚持党员定期汇报制度，实施党建目标管理责任制度。
综合治理。
我局综合治理经过几年的常抓不懈，各项走上轨道。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。思想教育日常化，监督检查经常化，治安、消防各种人员管理，计划生育等法制化，签定了综合治理责任书，保证了全局安定的政治局面。
法制建设。
我局按照“四五”普法规划的要求，结合各阶段的中心，抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动；二是加强对干部的法制教育，重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育，有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育，强化了干部职工的政治素质、法律素质，提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理，着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式，提高依法行政水平，我局以开展依法治理为契机，以切实转变作风，提高效率为目标，建立了政务公开制度，服务承诺制度，执法过错追究制度，廉政建设制度，公开办事程序，办事标准和办事结果，接受群众监督，将依法行政落到实处。在土地整理中，依法制定了，项目立项施工、验收制度，加强土地整理资金的管理，确保土地整理开发质量。在建设项目征地，批地过程中，严格依法办事；实行征地公告，补偿标准公告和附。
着物登记制度；征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。
年我局精神文明建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。
深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。
深入进行革命传统教育，培养爱国情操；深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感；强化马克思主义“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性；广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。
以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的.字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。
认真组织开展第个民族团结教育月活动。结合实际，进行马克思主义“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料，帮助发展农业生产；全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难；免费请农民看一场电影，丰富农民文化生活；各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业；由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。
以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”“文明职工”“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生死解，落实卫生管理制度；以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化美化净化家园活动。今年完成义务植树造林亩，出动人员多人次；为加快庭院绿化，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积多平方米，提高了机关绿化美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。
大力开展“诚信”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室诚信服务窗口诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。
年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。
着物登记制度；征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。
年我局精神文明建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。
深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。
深入进行革命传统教育，培养爱国情操；深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感；强化马克思主义“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性；广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。
以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。
认真组织开展第个民族团结教育月活动。结合实际，进行马克思主义“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料，帮助发展农业生产；全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难；免费请农民看一场电影，丰富农民文化生活；各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业；由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。
以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”“文明职工”“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生死解，落实卫生管理制度；以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化美化净化家园活动。今年完成义务植树造林亩，出动人员多人次；为加快庭院绿化，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积多平方米，提高了机关绿化美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。
大力开展“诚信”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室诚信服务窗口诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。
年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。
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2019年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“”的开局。
2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让。
合同。
督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为严禁闲置土地防止低效用地打击“囤地”行为。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。
1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县(市)创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设。
工作方案。
》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。
以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。
1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。
下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“”发展良好开局。
5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。
一、降雨、洪水特点。
(一)“5.28”降雨洪水特点。
出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期(6月上旬至7月上旬)，这次强降水在5月下旬，为有气象资料以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象极为罕见，为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录;日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过“*****”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，*开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受*雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，下泄流量达到523m3/s。
二、主要灾情。
“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。
“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害，全县共转移人员15330人，直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。
三次洪灾，共造成经济损失14.19亿元，水利损失4.83亿元。
三、抗洪救灾情况。
灾情发生后，县委、县政府高度重视，迅速研究部署，立即采取措施，层层落实责任，全力抗洪救灾。暴雨发生前后，立即启动防御特大洪水应急预案，采取应对措施，全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。
(一)紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作，把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓，立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御，立足于“不死人、少伤人”的目标来避险，县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态，多次召开防指成员会议和成员扩大会议，研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥，从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面，进行全方位安排部署，把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由260人组成的抢险救援小分队，奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。
(二)及时预警。密切监测天气的变化动态，组织技术专家进行分析会商，并通过农民信箱、防汛短信平台及时将水雨情信息向县防指成员，各乡镇、工业园区主要领导，分管领导，水利员，水库巡查员，小流域预警员发布，累计发送短信7.8万余条，要求各地、各单位加强水库巡查，做好山洪和地质灾害点的防御和危险区域的人员安全转移工作。同时通过电视游走字幕提醒社会公众做好强降雨安全防范常识。县委、且政府发出了《关于切实做好当前抗洪救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好水库山塘巡查工作的紧急通知》，要求及时做好加强水库、堤防、河道等巡查，切实做好小流域山洪、山体滑坡泥石流等灾害防范工作。
(三)全力防御。
一是做好危险区域人员安全转移工作，对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众，实施全部转移，安全转移，三次洪灾，共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。
二是加强水库安全管理，水库巡查员实行24小时驻库，1小时巡查1次制度，发现问题及时排除，及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命，做好抢险救灾和人员转移准备。
三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施，任务到人，责任到人，小流域预警员及时到岗到位，密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查，发现异常及时预警，组织转移。
(四)科学调度。受“5.28”洪水影响，全县水库山塘处高位运行。梅汛期实行水库山塘限制蓄水，蓄水量控制在70%以下，如无法腾库，放水孔必须全开。齐溪水库两次开闸预泄，并根据水库降雨、入库流量和发电用水的情况下，统筹下游各溪流的水位，适时对水库闸门开启高度进行调度，起到了拦蓄洪水、削峰、错峰作用，有效缓解下游防洪压力。
(五)强化督查。
县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查，要求主要领导必须到岗到位，亲自指挥，工程技术人员必须跟班，做好强降雨的安全防御工作，特别是人员的安全转移。三次组织水利工程技术人员到全县山塘水库检查高水位运行状况下水库的安全情况，对水毁修复工程进行检查，采取临时应急措施，进行加固加高，保障安全。对电站、在建水利工程、特别是采砂船进行短信预警和电话督查，要求做好电站进水的安全防御工作，通知在建工程抓好度汛安全管理，逐一督促采砂船业主做好船只停靠和加固，防止洪水暴涨发生漂移险情。对停滞在河道内的障碍物通知相关乡镇和高速办组织人员进行清理，保障行洪安全。
(六)实施修复。
为防止灾情进一步扩大，做好下一次洪水的防御工作，迅速组织水利工程技术人员深入灾区，核查灾情，掌握底数，制定修复方案，对一些受损严重的堤防、堰坝采取加固加固等应急措施。在“6.8”洪灾前，应急加固堤防和堰坝500余处，抢修灌溉设施325处、机电泵站38座;饮用水工程已全面修复，正常供水;进水电站已全面修复开始正常运行;水文气象全部修复投入运行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中发挥了重要作用，有效减轻了灾害损失。
四、下步工作重点。
(一)抓好防汛抗洪。始终把坚持保障人民生命安全、防止人员伤亡放在第一位，立足于防大汛抗大灾、抗长灾的思想准备、物资准备和工作准备，做好水利工程险情排查，进一步掌握水库、山塘、堤防、堰坝损毁情况，及时排除隐患和险情。
(二)加快水毁修复。
利用降雨的间隙时间抢修水毁工程，确保安全度汛，限度地保障人民群众生命财产安全。水毁修复建设进度实行一周一报制，列入对乡镇的年度考核内容，督促乡镇、村加快工程抢修进度，确保提前投入使用。
(三)开展洪水调查。
认真总结三次洪水的抗洪经验，以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范围为界，开展洪水调查，进一步完善小流域防洪预案，调整防御重点，明确危险区、警戒区的范围及人员，在重要地段设置水位观测点，划定相应的警戒、转移水位。组织各乡镇、村参照“5.28”洪水，开展人员转移、抗洪救灾预案演练，进一步提高群众防灾避灾、应急自救能力。
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上半年，我所在县局党组和镇委、镇政府的正确指导下，把各项中心工作与年初工作目标管理责任紧密结合，围绕管住、管好、用好国土资源的工作思路，进一步转变思想观念和工作作风，全所人员齐心协力，认真履责，扎实工作，各项工作取得了较好的成效。现将半年来工作总结及下半年工作计划报告如下：
（一）加强耕地保护力度，严格执行规划计划。
一是严格执行保护耕地和基本农田的各项制度。按照基本农田保护目标责任制、基本农田保护动态巡查制度及基本农田监管体系，切实加强耕地保护工作。
二是严格执行占用耕地补偿制度，非农建设占用耕地的用地项目，严格按照“占一补一、占优补优”的原则补充耕地。确保了全镇耕地保有量不低于7239.3公顷，基本农田保护面积不少于7155.63公顷。
三是严格执行土地利用总体规划、城乡规划和计划。严格按沙洋县土地利用总体规划审查各类建设用地的报批，按照权限做好建设用地预审。
对不符合土地利用总体规划和城乡规划的建设项目用地依法按程序进行了规划调整工作，半年来没有违反规划和突破计划用地的行为发生。对不符合规划及相关要求的项目，坚决不予审批，对不符合产业发展和环境要求的项目，坚决清退，确保耕地得到有效保护，积极推进绿色生态发展长效机制建立。
（二）切实加强党风廉政建设和干部队伍建设。
将党风廉政建设责任制落到实处，层层签订责任书、承诺书，严格执行并落实党风廉政建设主体责任清单，建立单位负责人履行党风廉政建设主体责任全程记实工作台帐。提升队伍履职尽责能力，创新工作方式，采取免费复印、全程代办等一系列便民服务措施，将日常工作与贯彻党的.系列会议精神和实践教育活动有机结合，真正做到守土有责，守土尽责。
（三）不动产登记等各项业务工作有序推进。
一是稳步推进不动产登记工作，上半年共发不动产权证书1866宗。每本证书从权源的审核到证书的打印发放，我们都力求做到程序合格，内容清楚正确，绝不允许发放“人情证”、“糊涂证”，未发生一起权属争议问题。
二是采取分工协作方式，一边发证一边为缺权源资料的权利人补办手续，并在节假日为在外务工人员开辟绿色通道，争取让更多的人更早的拿到证书。
三是为群众提供咨询服务。本着以“快捷、便民”的服务宗旨，积极为前来咨询办事的群众提供服务，面对面答疑等工作方式深受百姓好评。
（四）配合完成第三次国土调查工作。
为切实做好第三次全国国土调查工作，保证在规定时间内完成任务，上半年，我所上下联动，全力配合做好国土调查工作。先是明确专人负责，将此项工作摆在重要位置。同时要求镇、村(居)、部门单位各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，为第三次全国国土调查工作各尽其责。然后是强化宣传，通过悬挂横幅、张贴标语等方式，广泛宣传第三次全国国土调查的目的、意义、范围和内容等，使国土调查家喻户晓，人人皆知，营造浓厚氛围，为第三次全国国土调查深入进行打下坚实的基础。通过一系列的举措，沈集镇第三次国土调查外业举证和改错工作已高质量完成，确保全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据。
（五）认真开展“大棚房”清理整顿工作。
全国“大棚房”问题专项清理整治行动推进落实视频会议召开后，我所高度重视，立即开展“大棚房”清理核查工作。按照县局下发“大棚房”问题一类图斑169个，我所进行地毯式排查清理，确保不留死角，确保无一遗漏，通过我们逐一核实，全镇无一处问题图斑。下一步，我所将加强巡查监管力度，开展拉网式排查，做到逢棚必进、逢棚必查、不留死角、摸清底数、掌握实情，做到对新增“大棚房”项目早发现、早制止、早报告、早处理，使管理工作常态化、制度化。
（六）狠抓地质灾害防治工作，确保生命财产安全。
建立安全生产长效机制，自1.31日石膏矿关停以来，我所不定期到矿区进行巡回检查，防止私自开工生产。同时我所将矿地灾隐患点巡查工作列入我们防治工作的重中之重，一周必须巡查一次，并作好记录，发现异常及时上报，对巡查过程中发现的问题及时与矿方沟通，尽快解决。严格落实24小时值班制度，不定期对全镇地质灾害点进行排查，掌握隐患点变化趋势，及时更新隐患点应急预案。并通过“4.22地球日”、“安全生产月”等时间，悬挂宣传标语、制作宣传展板、发放明白卡等方式提高老百姓防灾减灾意识。
今年以来，在市国土资源局党委的正确领导下，我们束城国土所紧紧围绕“保护资源，保障发展，维护稳定”的工作主题，以“踏实、肯干、务实、”为目标，为维护群众利益，维护社会稳定，服务地方经济发展为己任，各项工作取得了一定的成绩，现将我所本年度工作总结汇报如下：
一、工作回顾。
20xx年上半年，我们针对辖区内土地管理区域跨度大面广的特点，对各项业务工作进行了重新分工。对内，做到职责分明，发挥专长，齐心协力，团结一致。在工作上相互学习，相互促进，相互提高;对外，我所多次邀请镇、村干部为我们提意见，出建议，切实整顿工作作风。经过几个月的努力，主要开展了以下几项工作：
1、维护稳定，积极做好土地信访工作。
束城所所管辖的辖区范围内的几个乡镇都是是用地大镇，也是信访高发镇，针对这个情况，加大信访工作力度是我们束城所工作的又一个重点。一年来，答复办理群众来信来访17件次，对来所上访的群众，都做到了有气而来，笑脸而回。
2、严格执法，完善监察网络。
行执法监察动态巡查责任制度，划定重点巡查路段和区域，以基本农田保护为重点，认真记录巡查台帐。力争问题早发现、早制止、早解决，使违法用地行为得到控制，上半年共制止各类违法案件112件;收缴、追缴罚款187.872万元。其中农村村民非法占用土地建房36件，企业非法占用土地76件，有力打击了土地违法行为，起到了良好的宣传教育作用。
3、真抓实干，积极认真的完成各项工作。
4、认真抓好党风廉政建设工作。
上半年，我们束城所认真按照上级要求，做好党风廉政建设工作，认真抓学习，抓内部管理，抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员土地管理和土地监察执法水平，认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，要求工作人员遵纪守法，向优秀党员和先进人物学习，抵制不正之风，反腐倡廉，勤政廉政，全心全意为人民服务，兢兢业业做好工作，努力做到领导满意，群众满意。
二、存在问题和改进措施。
由于国土所人少，土地管理区域跨度大等原因，对加大土地监察动态巡查力度存在很大难度，采取有力措施加大巡查力度，提高巡查效果，妥善处理好各种矛盾和问题，维护国土资源的良好秩序。
1、按照市0.局安排，做好20xx年下半年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的“xx大”会议精神，实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步把国土资源管理工作做好。
3、宣传工作：采取多种形式，多种方法宣传《中华人民共和国土地管理法》等党和国家有关土地资源管理的法律、法规、方针、政策。
4、做好本区域内国土资源执法巡查，建立巡查制度，定期巡查，及时制止违法行为，对重大违法行为及时报县局查处。
5、调处土地权属纠纷工作。
6、加强土地执法监察力度，尤其是做好卫片检查工作。
7、做好并完成上级国土资源部门和镇政府安排或交办的其它工作。20xx年上半年以来，我们束城国土所在全所干部职工的努力下，尽心尽职的做了一些工作，也取得了一点成绩，但是对领导的要求，群众的期望，还有一定的距离。在今后的工作中我所将进一步提高全所人员的整体素质和执法水平，为建设一支勤政、高效、廉洁的基层国资源管理队伍做出新的贡献、努力把各项工作做的更好。