2023年申论调研简报(模板5篇)

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申论调研简报篇一

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同志们：

同志们，做好司法审判工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。在此，我也表个态，县委政法委将全力支持县法院依法履行职能，希望大家站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，始终保持高度的责任感和紧迫感，开拓进取、真抓实干，为建设××作出新的更大的贡献。

申论调研简报篇二

申论调研简报篇三

第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37%，处罚户率为20%，处罚（数额）率为16.4%。

一、所查建材企业的基本情况

从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户；另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分，从事建材批发零售的'商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6%；石灰石企业的负担率为7%；建材生产企业的负担率在6%以上；水泥生产企业的平均负担率仅为2%；油漆生产企业负担率7%；建材经销企业的负担率为1d3%。

二、检查过程中发现的问题

（一）增值税方面

1、查补前后增值税负担率比较

2、发现的主要问题

申论调研简报篇四

市小微企业党建工作调研报告（2017）

根据市委组织部(20xx)号(曾)字549号《关于开展全市基层党建工作调研的通知》精神，我局非公党建领导小组办公室高度重视，立即按《通知》要求在全市工商系统作了部署，各区县工商局紧紧围绕职责划分的个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“小个专”)三个重点领域的党建工作情况开展了一次全面调研，详细了解了目前全市非公党建的现状、工作成效和存在的问题，听取了来自基层的工作意见建议，制定了整改和推进措施。现将调研情况报告如下：

一、非公党建工作现状

截至20xx年9月底，全市共有私营企业5.9万户、个体工商户19.2万户、农民专业合作3238户;私营企业、个体工商户、农民专业合作注册资金(出资额)达到2127.4亿元、71.5亿元和89.7亿元;非公有制经济组织从业人员约120余万人。

目前，全市非工委专设工商系统的区县是博山区、临淄区和高青县;周村区已明确职责全区非公党建工作由周村工商局主抓;桓台将个体工商户领域的党建工作明确由县工商局负责。现全市工商系统非公经济领域共建党工委4个，党总支12个，共成立党支部109个，管理党员910名，预备党员48名，列入发展对象82名，培养入党积极分子950名，协助镇办建立党支部167个，使712名流动党员找到了党组织，党组织综合覆盖率达65%。

二、非公党建工作的主要做法

推进非公党建工作是各级党委赋予工商部门的一项新的职能，也是一项重大的政治任务。近年来，全市工商系统坚持把加强和改进非公党建工作的总体部署与工商行政管理实际紧密结合起来，在各级党委和组织部门的正确领导下，抓住重点，扎实工作，创新机制，取得明显成效。

(一)突出重点，扎实推进非公党建工作。全市工商系统紧紧围绕“小个专”三个重点领域，加强组织领导，落实责任分工，完善工作机制，切实把非公党建各项工作任务落到实处。一是针对个体工商户分散性和流动性特点，发挥基层工商所与个体工商户联系密切的优势，当好党建工作的信息员、宣传员和指导员，积极探索建立区域性党组织，开展了党员找组织、组织找党员，把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双找双培”活动，引导“流动党员”、“口袋党员”和“隐形党员”重新“回家”、亮身份。二是针对小微企业数量多、分布广的特点，创造性地采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种形式，积极组建区域性党组织、行业性党组织。同时，指导小微企业以创建“双强六好”(双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)和“三亮”(即：亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。目前，在全市小微企业中，党组织的覆盖率已达60%。三是针对专业市场集中性和行业性特点，对未建立党组织的，选派党建工作指导员，确定党建工作联络员;对已建党组织的，开展基层工商所党组织与专业市场党组织结对子活动。积极调动行业协会(商会)的主动性和能动性，打破传统党组织设置方式，组建行业型党组织，以产业、行业为纽带，组织、联络、凝聚专业市场党员。

(二)先行先试，积极作为，不断开创非公党建工作新局面。自我市民营经济产生以来，工商系统就高度重视非公党建工作，积极探索实践非公有制经济组织领域的党建工作，系统上下先行先试，积极作为，使全市的非公党建工作一直走在了全省，乃之全国的前头。早在1987年，桓台县个体劳动者协会依托乡镇党委，在广大个体私营企业中培养进步分子，积极推荐其加入党组织，这为后来个私协会能独立发展党员奠定了基础。2003年桓台个私协会党支部正式成立，成了全国为数不多非公党组织;随着民营经济的快速发展，针对张店区不断涌现出一批成交额大、经济带动作用强的专业市场，如鲁中蔬菜批发市场、义乌小商品场、海盛水产市场等，张店工商在全省率先把“支部建在市场”，组建专业市场业户“兼合式党支部”;博山工商依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效消除空白点，开创了“成立一个分会，建立一个支部，规范一个行业，拉动一个产业”的新局面;周村工商立足园区、行业协会的优势建组织;临淄工商利用工商体制优势，以基层工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，辅导网格的非公党建指导协调工作;高青县非公工委办公室总结出的一套指导非公企业党建的“五步工作法”，对推动全县非公党建工作安上了加速器。

我市建立个私协行业分会党支部，提升社会管理服务效能的做法，2011年11月被国家工商总局《简报》推广。有作为，就有地位，因我局开拓性的创新工作，得到了国家工商总局的肯定和认可，我局刘波局长在2012年5月总局在甘肃兰州召开的全国工商系统推进非公党建工作会议上以《创新流动党员管理模式推动非公经济健康发展》为题作了典型发言;2012年8月，工商总局、中个协在我市召开了全国个私协会推进非公党建工作现场会，推广淄博经验。2012年年底，市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》和《加强非公经济党建指导员队伍建设的指导意见》，为我市工商系统推进“小个专”党的建设工作指明了方向。2013年1月我局出台的《关于进一步加强“小个专”党的建设工作的指导意见》被中个协全国非公党建工作《简报》全国推广。博山工商局被国家总局定为全国非公党建联系点。

(三)创新工作模式，加速推动了我市“小个专”党建工作深入开展。全市各区县工商机关在做好抓组建、扩覆盖等基础上，结合各自实际，勇于创新，积极探索出了一些卓有成效的经验做法。张店工商局组建专业市场业户“兼合式党支部”，为290余名流动党员业户安上了家;博山区非公党工委发挥牵头抓总作用，把扩大非公企业党组织覆盖面作为重点工作来抓，使全区非公有制经济组织党的组织覆盖面大大增强，目前，区非公党工委直属非公经济组织党组织就达67个，涵盖非公企业党支部56个，商会党支部2个，市场党支部8个，合作社党支部1个，覆盖党员343名;周村工商局以园区、市场、行业为依托，建立“区域式”党组织，目前已建直属党支部11个，覆盖企业2000余家;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会城区分会党总支负责全县的“小个专”党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。通过各区县工商的积极探索创新，我市工商系统已形成了三种工作模式：一是博山区、临淄区、高青县设立非公企业党工委的模式，工商局局长兼任非公企业党工委书记。二是周村区由去组织部门委托工商局长兼任非公企业党工委副书记主抓，办公室设在工商局内的个私协会的模式。三是桓台县由组织部门直接指定工商主抓领域的模式。

申论调研简报篇五

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近年来，中央纪律一直强调，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能，全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。

监督检查与审查调查部门分设，是纪检监察机关加强内部监督制约、强化监督职责的重要举措，对于优化执纪执法业务流程，强化纪检监察机关自我监督具有重要意义。

2018年以来，x省x市纪委监委在省纪委监委领导下稳妥推进监察体制改革，严格落实监督检查和审查调查分设，建立健全相互协调、相互制约的工作机制，积极融合党内监督和国家监察职责，监督效能有效提升。

一、监督检查和审查调查分设现状

（一）内部分工协作情况。一是优化职能分工。监督检查部门固定联系相关地区或部门，专司日常监督；
审查调查部门实行一案一指定、一次一授权，专司审查调查，不固定联系某一地区或部门。两个部门相互分离、相互制约，形成有效内控机制。各监督检查部门对口联系派驻纪检监察组，负责指导、服务、监督派驻纪检监察组工作，重点把握被监督单位的政治生态情况。二是规范线索移送。规范监督检查“前台”和审查调查“后台”问题线索移送机制，由案件监督管理部门合理调配线索资源和执纪资源，统分任务，协同作战。同时，建立管理台账，实现集中管理，定期跟踪督办问题线索处置情况，促进监督检查和审查调查工作高效、有序开展。三是加强审批监管。案件监督管理部门实行分级审核管理，对重要调查措施提高审批权限，做到逐级审批、全程留痕，防止权力滥用。精细把控调查措施使用情况，采取定期检查、专项督查、不定期抽查等多种方式，督促严格规范使用调查措施。案件审理部门通过移送审理前的形式审核、审理中的实质审核，及时就事实、定性、量纪、调查程序、条款适用等方面存在的问题提出意见建议，完善案件证据材料，推动执纪执法工作高质量发展。

（二）对外协作配合情况。坚持纪在法前，加强纪法贯通、法法衔接，强化与公检法等机关协作配合，努力实现监察职能高效运转。一是畅通信息渠道。加强与公检法机关协作配合，进一步规范党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件情况通报和问题线索移交工作。二是建立协查机制。监督检查、审查调查部门报批调查文书后，送案件监督管理部门办理，其中，涉及技术调查措施、协助抓捕、限制出境等文书，报主要领导审批。实践中，由承办部门工作人员携经案件监督管理部门审批审定的调查材料送至相关公检法等机关相关部门，再由其将调查结果直接反馈承办部门。三是完善法法衔接。对涉刑案件采取“一程序、双立案、全案审、分项处理”的工作方式，确保党纪政务处分与移送司法要求相互贯通衔接。由案件审理部门对接检察院职务犯罪案件协调办公室，全面负责与检察机关的衔接、会商、协调等工作，协调审查调查部门按照检察机关意见做好补充调查工作。

（三）履行纪法职能情况。严明政治纪律和政治规矩，全面掌握联系地区领导班子和领导干部执行党章和党内法规、执行党的政治纪律和政治规矩情况以及加强对党的路线、方针、政策、决议执行情况和纠正“四风”问题等。积极协助市委履行主体责任，改进落实主体责任检查方式，对落实不力的干部进行问责。围绕中心工作，发挥“监督的再监督”作用，开展重点项目督查。综合信访举报和案件查处情况，研判分析市属国企政治生态，积极推进脱贫攻坚和扶贫惠民监督工作。贯通运用“四种形态”，稳妥慎用调查措施，做到宽严相济。

二、部门分设后监督合力有待提升

（一）监督效能有待提升。目前，各级纪检监察机关都积累了一批遗留下来尚未办理的问题线索，这些问题线索数量较大，形成了问题线索的“堰塞湖”，处置这些问题线索牵扯了大量精力，甚至影响了日常监督。各级纪检监察机关虽然从融合派驻监督、融入巡察监督等方面进行了有益的探索，但总体上看监督手段还不够丰富，还应在系统、深入、精准掌握联系地区和单位政治生态方面继续探索实践。监督检查部门和执纪审查部门在完成问题线索核查处置后，如何深入剖析问题根源，做好警示教育、完善长效机制，还需要深入研究。

（二）横向联动配合不足。监督检查和审查调查分设后工作开展时间不长，各监督力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹。监督检查部门的主要人力、精力都在信访举报件办理及问题线索处置上，对联系地区和单位的党风廉政建设情况了解掌握还不够深入；
监督检查部门联系、指导、统筹派驻纪检监察组开展工作力度不够，深层次联动合作机制还有待完善。各派驻纪检监察组各自为战，经常面临着人员力量不足、调查手段有限、部门协同有限等问题，一定程度上削弱了监督的实效。

（三）线索处置仍需规范。在实际操作过程中，有的纪检监察机关出现了承办部门将涉案财物交由案管部门保管或私自保管等不规范行为。有的监督检查部门在系统录入信息方面相对滞后，影响了案管部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总的时效性和督促办理等工作。各级纪检监察机关之间案件审查调查管理信息系统缺乏，案件办理、报批各个程序都靠办案人员人力解决，存在安全隐患。纪检监察机关现有查询方式不够顺畅，通过各家银行查询涉案人员银行账户交易情况周期长，严重影响了办案效率的提高。

（四）法法衔接有待细化。如，目前纪委监委对非党员非监察对象人员缺乏强制措施，请求公安机关协助控制时，公安机关往往要求对其立案后才能实施。又如，《监察法》规定，检察机关对监察机关移送的案件，应依照刑诉法对调查人采取强制措施。这就需要检察机关在监察机关移送前介入案件，熟悉案件情况、审查证据材料，协商移送事宜。但检察机关何时介入、怎样介入？需要在合法、便捷的原则下提前做好沟通衔接。再如，现行规定对未采取留置措施的被调查人如何移送没有相关程序规定，实践中有的由检察机关自行通知被调查人，有的由监察机关带至检察机关。

三、加强协同联动提升监督实效

（一）科学合理设置分工。在工作职责上，更加合理科学地划分监督检查室和审查调查室职责，监督检查部门在查核过程中发现涉及运用第三、第四种形态问题的，经纪检监察机关主要领导批准，可以继续进行查办，也可与审查调查部门联合组成专案组，避免多头查办处置。在力量调配上，要适时按照监督执纪的任务，合理调配监督检查部门和派驻纪检监察组人员，统筹安排使用，避免部分纪检监察组工作任务不饱和现象。

（二）形成协同联动合力。监督检查部门要定期分析评估联系地区和部门的政治生态、党风廉政建设和反腐败形势任务，运用其“全局视野”来帮助审查调查部门研判个案，更加精准地在审查调查中运用政策和策略；
审查调查部门要善于从个案中发现共性问题，及时向监督检查部门提出监督建议，用“解剖麻雀”的成果帮助监督检查部门找准监督关键和重点。要进一步厘清监督检查部门与派驻纪检监察组的职责定位，强化对派驻纪检监察组的牵头、协调联系和监督，统筹整合所联系地区和部门的派驻纪检监察组的力量，从而破解有的派驻纪检监察组监督手段单一、职能发散、人员力量不足、作用发挥不够等问题。

（三）完善内外衔接机制。一是完善内部运行机制。制定监督检查、审查调查工作运行规范，对信访举报受理、问题线索处置、初步核实、立案审查调查、审理和内部监督等流程再造，细化各项调查措施的操作步骤、审批程序和使用要求，形成工作流程图，让业务运行高效可控。二是加强外部协作机制建设。加强与公检法、银行、通信等部门的协作配合，制定出台大数据信息查询、职务违法犯罪线索移送、执行留置安全监管看护以及案件提前介入、移送起诉、被调查人移交等协作办法，用制度机制确保纪法贯通、法法衔接。

（四）建立信息互通机制。审查调查部门办结职务违法、职务犯罪案件后，向相应监督检查部门通报案件查办、案件剖析等情况，便于监督检查部门掌握所联系地区和单位的情况，督促发案地方或单位抓好整改，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。同时，审查调查部门在开展某个问题线索初核时，必要时可以听取相关监督检查部门日常监督发现的情况，了解有关地方、单位的政治生态，实现信息共享。要搭建以数据收集、查询、分析研判为一体的反腐败信息资源共享平台，实现数据收集、快捷查询、分析研判等功能，提高协查效率和大数据分析比对能力，实现对审查调查对象精准“画像”，为审查调查人员提供数据支撑。