最新执法队工作计划 执法队综合科工作计划(精选7篇)

今年以来，我队认真贯彻党的群众路线教育实践，加大执法力度。截止6月底我们完成行政处罚案件共195宗(一般行政案件120宗，控烟简易案件7宗，环卫简易案件68宗)，行政罚款额64500元;处理数化平台案件5961宗(其中公众投诉131宗)，拆除违法搭建585㎡，“房中房”682㎡，清理“三乱”54220处(平均300处/天)，处理追呼违章电话232个，没收盗版光碟600张、非法出版物200本，处理违法养犬案件25宗。

(一)教养结合，队伍建设有了新变化。

1、强化学习，着力筑牢执法队伍的思想防线。学习使人进步，学习使人明智，学习使人文明。今年以来，我们结合队员学习 “深圳干部学习网”上的课题，抓好执法人员学习各种知识，丰富执法人员的知识面;结合罗湖区干部晋升考核的契机，抓好执法人员学习国情、市区情及今年区要认真抓好的主要工作，使执法人员思想与区政府保持高度一致;结合群众路线教育实践活动专题学习活动，抓好执法人员学习群众方面的知识，强化执法人员的群众观念、贯彻群众路线。结合同行单位发生不文明执法案例(如延安城管脚踩群众头部事件、苍南城管打人事件等)，抓好全体执法人员学习反面教材，使全体执法人员转变了执法理念，增强了文明执法、规范执法、严格执法。

2、建章立制，着力打造执法队伍的正规化。以制度管事，用制度管人，是队伍管理的有效方式。今年以来，为了进一步加强队伍管理，我们结合执法队伍实际情况，制定了《外聘协管员管理规定》、《执法人员请、休假补充规定》、《罚没仓库管理规定》、《执法车辆管理规定》等规章制度。并严格实行执法人员考勤登记。为了调动队员的积极性，实行奖勤罚懒、奖优罚劣。截至6月底，我队奖励21人次工作表现突出的执法人员，辞退3名违反《外聘协管员管理规定》的外聘人员，劝退2名因考勤有问题的内部协管员，从而确保了执法队伍的正规有序。

3、因人制宜，着力发挥执法人员的工作热情。因我辖区市区金融、商贸中心云集，与东门、南湖、笋岗和福田园岭街道四周接壤，流动人口多，人员密度大，管理难度大。而我队编制20人，实在位14人。为了解决这一问题，我们根据不同队员的工作能力和工作经验，把全队执法人员分成市容巡查组、投诉办案组、城中村管理组。每一组各由一名副大队长带队。巡查组主要负责整个辖区的日常市容巡查工作，发现问题主动出击，不留死角;投诉办案组主要负责处理数化平台、公众投诉平台等投诉执法工作;城中村管理组主要负责辖区内城中村日常管理工作。

内勤方面，我们根据数化、信访案件、“呼死你”和执法案件处理岗位的不同特点，将内勤工作人员进行了个性化的安排，做到人尽其用。同时我们还专门安排了一名对本辖区情况特别熟悉的二级执法员作为户外广告申请、查处的负责人。这些措施，有效解决了我们任务重而人手不足的问题，确保了各项工作任务的圆满完成。

(二)多措并举，市容环境有了新的提升

1、利用“天眼”，打造市容环境管理“110”。针对去年市容“天眼”监控系统薄弱，今年街道在辖区新设置283个高清摄像头，覆盖了辖区大部分的主次干道和重点区域。为了充分发挥监控系统的实时监控作用，结合目前城区城市管理的工作任务，我们制定了《运用“天眼”参与城市管理的实施方案》，通过不断完善街道总值班室硬件设施，加大了监控视频信息的接驳。执法队专门安排2名数化工作人员在总值班室时刻留意监控画面，并配备了对讲机，配合路面巡查人员，及时处置存在的城管执法问题。向全街道居民公布了“城管110”热线电话：，对辖区内违反市容管理等方面的咨询投诉，指挥中心承诺受理市民投诉后，会立刻将问题反馈给办案组快速处理。上半年，我们利用 “天眼”有效发现和处理了执法案件78宗，可以说有了数化城管视频监控系统“天眼”助阵，辖区内涉及环境卫生、乱摆卖、超线经营、派发小广告、广告牌匾等违规行为无所遁形。

2、错时上班，打造市容秩序“无缝隙”管理。个别的占道经营者利用我们交班的间隙，利用小巷、天桥以及城中村角落等进行占道经营。为了解决这一难题，我们采取错时上班，安排了部分骨干，坚持每天早上轮流提前2小时上班，协助大夜班人员进行路面巡查，主要处理早餐乱摆的问题;中午轮流安排人员路面巡查，主要处理午餐(快餐)占道经营的问题;白天班与中班交班提前至下午四点进行，以防止下班高峰出现的各种占道经营和其他执法问题。这些方法措施较好的解决了执法时间上的“死角”问题，使市容秩序“无缝隙”管理得到落实。

3、疏堵结合，实行城市管理常态化。一是坚持常态化管理。将城市管理工作从“末端处置”前移到“源头把关”，是我们坚持常态化管理的重要工作。今年以来，为了进一步规范辖区内户外广告设置，我们在深入调查的基础上，对各商家户外广告进行信息采集，制定了《户外门楣广告信息采集表》。对装修单位、手推车人员和废品收购站进行统一登记，要求物业公司每天早上将前一天产生的装修垃圾进行集中堆放并联系有资格的垃圾运输公司车辆统一清理，禁止私自处理，将管理工作从“末端处置”前移到“源头把关”，建立了垃圾产生到处理的完整管理渠道;二是坚持常态化巡查。为严厉打击户外广告招牌回潮、占道超线经营和乱摆卖等问题，我们将人员分三班对辖区进行不定时巡查，白班主要由副大队长带队，晚班主要由中队长带队，大夜班主要由队员、协管队长和外聘人员进行巡查。对于一些主干道也加大了人员巡查，并保证每隔两个小时至少巡查一次。并联合赈工和卫生专干，加大对万象城、京基100和地王大厦等重点路段和重点区域的巡查管制力度;三是坚持常态化整治。上半年我们以执法促进城市管理，及时研判和解决存在的问题，强化常态化执法机制，将问题解决在日常。坚持每月至少开展4次市容环境综合整治行动，尤其对于夜间烧烤、城中村“六乱”等，每星期至少开展一到两次整治。通过这种以点带面、以局部带动全局，逐步解决了城市执法工作的痼疾。

(三)重拳出击，环卫执法取得新成效。一是领导重视，组织到位。上半年，为了开展好“垃圾不落地，桂园更美丽”活动，根据区“垃圾不落地环卫执法专项行动”，我们召开了由街道办分管领导组织，城管、执法、社区工作站、管理处、环卫承包单位人员参加的环卫执法专项会议，会上对市、区对环卫执法的内容、重点给予详细说明，并提出了具体的要求。在此基础上，制定了街道环卫执法方案，专门成立了环卫执法小组，开展环卫执法专项整治行动，并联系本地多家媒体进行跟踪报导。二是创新模式，宣传到位。为了加强宣传，我们不但沿用了以往悬挂横幅、派发宣传手册等宣传方式。而且不断创新宣传模式，比如：我们积极主动与辖区商家联系、沟通，鼓励商家免费在店门前的小led屏幕为我们宣传“垃圾不落地、桂园更美丽”，在辖区的5个社区公园张贴了醒目的温馨提示，并利用管理处废弃宣传栏、改造大运立柱宣传广告位进行全方位宣传。从而取得了很好的宣传效果，为严格执法打下了良好的基础。三是因时制宜，执法到位。上半年，我们根据今年3月1日出台的《深圳经济特区控制吸烟条例》，进行了一个月的严格控烟执法专项行动，每天分两组对辖区公园内违规抽烟者进行执法，共查处7人次。根据市、区城管局环卫专项执法行动，我们加大了执法力度，坚持每月不少于15宗对随地乱吐、乱仍废弃物案件的查处。并采用简易程序对城中村乱丢、乱扔废纸、乱吐等行为见一次罚一次。同时，我们结合街道“天眼”，加大了对街边门店乱扔废纸、丢弃物和乱倒污水的监控查处，以督促商家、店家履行“门前三包”制度。

(四)高压打击，继续控制违建“零”增长 

在上半年的工作中，我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标；以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体；以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的，深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。

一是加强了与各区县（市）局的联系，进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作，发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题，向各区县市局下达督察督办指令（截至目前共下达督察督办指令书18份），通报巡查执法检查中发现的食品安全问题，加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调，凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。

二是建立健全食品安全巡查制度，强化食品安全监管措施，扎实开展食品安全巡查执法工作。食品安全巡查执法队认真按照总局提出的“四查、四建、四落实”工作要求，进一步完善了《食品安全巡查执法工作规范》等工作制度，完成了获证企业巡查档案分类归档工作，详细建立了260家食品企业巡查档案。在食品企业巡查工作中，出动公共安全检测车92次，现场为122家企业检测食品137批次。在开展日常巡查执法工作的基础上，重点开展了“两节”期间食品安全监督检查、“大冬会”食品加工企业的监管、“春雷行动”农村食品安全监管等工作，开展了乳制品、肉制品、饮料及瓶桶装饮用水、酱油及食醋、大米等产品以及食品添加剂专项整治工作。通过食品安全巡查执法，达到规范市场，源头治理，保证我市食品质量安全的目的。

三是进一步挖掘技术执法潜能，加大对违法食品生产加工企业的整治力度，查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势，对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业，及时展开立案调查。截止目前，立案调查98起，捣毁黑加工点5个，收缴罚没款110.6万元。

四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训，全面提高巡查执法人员行政执法能力，提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平，食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合，座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式，提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式，克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难，发展到今天人人都是办案能手，各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力，调入人员较快适应巡查执法工作，保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划，扎实推进，稳步前行。

五是多方探索队伍建设的好做法，加大执法装备建设，巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展，食品生产企业巡查监管任务的加重，以及人员素质的不断提高，食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足，制约了巡查执法领域的进一步扩展，因此食品安全巡查执法队多方探索，为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆，以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间，食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元，发展壮大到原有资产的4倍多，食品安全巡查执法装备初步成型。

六是依托舆论媒体优势，大力宣传食品安全巡查执法工作，全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年，食品安全巡查执法队加强了信息交流，畅通了信息渠道，及时总结工作成果，提炼工作经验，编发简报18期，被省局采纳8 篇，市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注，充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验，其中电视报道5次，报纸报道7篇，有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。

二、制约执法队发展的几个问题

（一）执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人，由全队组成的3个执法组，不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。

（三）办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间，其中执法二科和三科合用一间办公室，影响案件调查处理效率。

三、下半年工作打算

（一）完善食品安全巡查执法工作规范，增强行政执法制度化建设，进一步提升食品巡查监管法制化水平。

（二）完善“三位一体”电子监管模式框架，进一步提升信息化建设水平。

（三）健全完善培养教育机制，强化执法人员培训，打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。

（四）进一步加大食品安全巡查执法工作力度，提高执法效能，进一步提升执法打假工作水平。

（五）结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动，开展食品安全专项整治行动，进一步提升我市食品质量安全总体水平。

（六）充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用，进一步提升技术执法工作水平。

综合执法就是平时我们称为“城管”的工作，他们是城市市容的规划整理人员。做好工作总结有利于更好地为人民服务。今天本站小编给大家为您整理了城管执法队员个人年终总结，希望对大家有所帮助。

20xx年，市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标，不断深化城市管理体制改革，按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署，大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动，不断提升市容市貌管理水平，各项工作有序推进。

一、20xx年工作

(一)深化城管体制改革，理顺工作职责

按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20xx】17号)，自20xx年3月19日开始，将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理，重新划分市与区城管执法部门的职责范围，新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展，对直属执法支队内设机构进行了调整，在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上，按照城市区域，设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队，采取“定员、定岗、定责、定时”的方式，对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力，我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。

(二)积极推进项目建设，确保任务完成

1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工，经过三个月加班加点全封闭维修，于7月中旬提前一个月完成维修任务。

2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目，34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除，拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌，拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。

3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署，完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作，对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建，安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务，安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。

4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面：综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00m以上的施工，正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工;安装方面：已基本完成锅炉本体设备的安装，于6月8日点火烘炉，正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。

5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站，今年建设7座，选址分别是：方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区)，目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中，方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。

6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作，并办理立项手续 ，同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作，现积极争取项目资金，开展招投标工作，该项目扩容量43万立方米，建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。

7.数字化平台升级改造项目。完成指挥大厅、机房等场地装修、大屏系统安装、公安天网视频信号接入等工作。完成老城区10平方公里的城市部件普查工作。实行局属各单位的系统对接，从20xx年5月1日起，新系统已开始在城管行政执法局内部试运行。起草了《关于调整城市管理委员会成员单位和明确各成员单位工作职责的请示》、《景德镇市数字化城市管理考核暂行办法》和《景德镇市数字化城市管理事(部)件立案、结案及权属单位一览表》等文件,市政府已予以印发。

今年，指挥中心在对系统进行升级改造的同时，保持12319城市管理服务热线畅通，认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日，20xx年指挥中心共受理各类有效案卷20xx7件，其中采集员上报19484件，12319城管服务热线受理1126件，政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%，办结率为86%，满意率达80%以上。

(三)加强市容市貌管理，切实整治“脏”、“乱”

1.推行“门前三包”。从今年7月份开始，按照属地管理原则，与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》，发放垃圾桶，落实“一店一桶”，严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止，已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作，共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。

2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后，采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施，将城区91条主次干道进行网格化划分，根据路段长度合理细化责任区域，采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导，对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理，做到依法行政，文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范，加大管理力度，打造示范街，努力达到“街面道路干净整洁，户外广告和门店牌匾设置规范，路灯完好且亮灯率达99%，车行护栏和人行护栏洁净，人行道上车辆规范停放，无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。

3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除，共拆除广告牌219块，总面积达22162平方米，其中楼顶大型广告牌87块，高立柱广告牌 4块，墙面广告46块，地面立柱广告牌81块，并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20xx年8月开始，为落实中宣部有关文件精神，在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面，共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面 136 块，面积达3982平方米，电子屏10处，画面达50块，在全市路名牌上“图说价值观”广告画面 60块，古街立杆30块(正反两面)，全市阅报栏70块。20xx年共设置新阅报栏74块，目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸，满足广大市民的精神需求。

4、规范店招设置。一年来，加大了沿街店招牌匾改造力度，已经对城区17条主要路段进行店招改造，共计改造675块，面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块，截止20xx年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时，还对全市的店招牌匾设置进行严格监管，对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外，规范商家占道促销行为，主干道上一律禁止占道促销，在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销，并督促商家 办理办理商业促销审批手续，改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。

5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点，集中整治中山北路步行街，对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点，在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”，将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。

6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查，取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为，规范我市渣土运输市场。目前，在我局的严格督促下，我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色，并全部改装成全封闭车辆，挂《渣土处置准运证》作业。此外，加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查，发现一起，查处一起，严管重罚，防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。

7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗，清洗面积达5800平方米，清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵，补栽花坛色块面积300平方米，修剪广场绿蓠面积4万平方米，更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离，场外游乐园全部取缔，在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀，出水口处安装了护栏。

8.加强桥梁管理。在圆满完成瓷都大桥维修加固工作任务的基础上，已完成南河三桥的桥梁检测，并修复南河三桥桥面及引桥道路600平方米，改造瓷都大桥人行道400平方米，对十八渡浮桥上的照明和亮化设施进行了增补和维修，安装桥梁安全警示牌20余块。

9、强化环境卫生监管。今年，按照新的环卫作业体制，不断加强环境卫生监管，环境卫生监督考核小组，每天从早晨6点开始对主次干道的清扫保洁、垃圾转运、道路清洗和中转站运行维护工作进行督查、监管、考核，并根据检查的实际情况及时进行打分，做好记录，将每天的检查、处罚情况公示在市容环卫局办公楼的电子屏中，向社会公开。在监管中，尤其群众反映强烈的垃圾死角问题，积极进行协调，认真进行办理，以减少矛盾。今年元月份，为保障垃圾清运车辆和洒水车正常运转出满勤，在11辆洒水车，15辆垃圾清运车安装的gps正式启动，服务于全市主次干道和各垃圾中转站。

”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

对策建议

(一)坚持疏堵结合

在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(二)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责;管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。