领导讲话稿是领导向团队成员传递重要决策和指示的一种有效途径。领导讲话稿是领导在重要场合发表的一种演讲稿，旨在传达政策指导和鼓舞士气。如何撰写一份出色的领导讲话稿？这是我们不得不面对的问题。借助历史上优秀的演讲稿，我们可以借鉴其语言风格和表达技巧，以体现领导的思想和智慧，同时言之有物、言简意赅。在这里，小编为大家分享了一些领导讲话稿的范文，希望能对大家的写作有所帮助。
同志们：
今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20xx年统计工作，安排部署20xx年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：
一、立足本职，着眼全局，20xx年工作取得新成效。
20xx年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责，依法行政，扎实做好20xx年各项工作。
20xx年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析，以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上的领导讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。
去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行"信息、咨询、监督"职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年，市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本"，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度"，还是加快实现"两个率先"，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来，阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作。
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据;另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍。
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以"三个代表"重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求，加强教育和业务培训，努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育，努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，高度重视、大力支持统计工作，积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求，各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定，尽快组建镇统计站并完善统计站的功能，各镇统计工作要由统计站统一实施，主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费，为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设，建立健全各项。
规章制度。
加强业务学习把数据质量放在工作的首位确保统计数据的准确性和科学性。
同志们，当前统计工作正处于加快转型时期，工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力，为实现全市社会经济的统筹发展，为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
同志们：
今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20xx年统计工作，安排部署20xx年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：
一、立足本职，着眼全局，20xx年工作取得新成效。
20xx年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性。
调研报告。
和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责，依法行政，扎实做好20xx年各项工作。
20xx年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
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档案是宝贵的历史资料，是党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录，是国家最重要、最核心的信息资源。下面是本站小编给大家整理的领导全市档案工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
这次档案工作会议，主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年档案工作，安排部署20xx年工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话，对我市档案工作提出新的要求。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好档案工作的责任感。
过去的一年，全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作，大力强化档案业务基础建设，充分发挥档案工作的作用，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务，取得了显著成绩。
随着经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。曾经指出：“档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。”各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会讲话精神，从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度，把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业，作为为现实经济社会发展服务的事业，作为惠及子孙、不断接力的事业，进一步提高认识，把档案工作提高到一个新的水平，为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、服务大局，努力开创档案工作新局面。
党的xx届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作，不断探索创新，全面推动档案事业发展。
一是努力为省会经济发展和现代化建设服务。为经济发展服务，是档案工作最具活力的部分，也是档案工作的重点。要大力加强企业档案工作，不断丰富企业档案信息资源，做好信用、专利、商标、质量等专业档案的建立和规范完善;要深入做好改革改制企业档案登记，监督指导改制、破产国有企业的档案处置，确保国有档案不流失、不毁损;要加大对规模大、效益好、科技含量高的民营企业档案工作的业务指导力度，引导、帮扶民营企业不断提高档案管理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案管理体制，做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收，保证重点建设项目档案的齐全完整。
二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设“十大行动”、深化农村综合改革的部署，进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案，不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕“路水电气医学”等我市新农村建设重点，积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作，积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作，抓好农村家庭建档试点，为新农村建设提供档案保障。
三是努力为发展社会主义先进文化服务。档案材料是一个地区各个历史发展时期的记录，含有大量的历史文化信息，具有很高的文化价值。各级档案部门要围绕建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，深入开发档案信息资源，创新更多的服务方式，提供更好的档案文化产品，为建设和谐文化服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源，搞好分析研究，提供历史借鉴，总结工作规律，为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能，开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动，大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育，不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆，积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富，使民族精神和优秀文化得以继承和发扬。
四是努力为人民群众服务。构建和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分，必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定，围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务，使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、管理与利用工作，进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作，为维护、保障劳动者特别是农民工合法权益服好务。
三、强化措施，进一步提高档案工作水平。
档案部门要在新形势下有新的作为，必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力，下大气力加强档案基础建设。
一要加强领导，为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作，真正把档案工作列入议事日程，对档案工作给予更多的支持和帮助，切实解决好档案事业发展中的重大问题，为档案事业加快发展创造良好环境。特别是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题，分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设，重视档案干部的培养、选拔和使用，搞好教育培训，努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部，帮助他们解除后顾之忧，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。
二要推进档案信息化建设，改善档案工作手段。档案信息化是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各级各部门要切实在资金、技术、人才方面给予支持，把档案信息化建设纳入电子政务和办公自动化建设的整体规划，努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设，保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案管理现代化的思想，大力推进档案信息化建设，广泛采用现代信息技术改善档案工作手段，改造传统档案工作流程，创新档案服务方式，提高档案服务效率。
三要抓好档案资源建设，丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本，是开发利用档案信息资源的前提。近年来，我市通过开展“城市记忆工程”、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径，不断扩大收集领域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料，提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验，不断在新的工作实践中加以完善和创新，坚持不懈地抓好档案资源建设，使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展，使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密，开展得更加生机勃勃。
四要做好基础业务工作，提高规范化管理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准，认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导，开展好档案管理年度考核工作，重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题，进一步促进各单位规范档案工作。
同志们，新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，努力开创全市档案事业发展的新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们：
这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的，主要任务是贯彻落实全省档案工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，努力推动全市档案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人及全市首届档案工作创新奖获得者表示热烈的祝贺，向辛勤工作在全市档案工作战线上的同志们表示亲切的慰问!
刚才，作芹同志传达了全省档案工作会议精神，全面总结了“”期间全市档案工作情况，对“”全市档案工作进行了宏观安排，部署了今年的工作任务，希望各级各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、把握形势，提高认识，切实增强做好档案工作的使命感和紧迫感。
“”时期是日照发展史上极其不平凡的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入实施“四大战略、双轮驱动”，着力构建“四大体系”，加快建设海洋特色新兴城市，开创了又好又快发展的新局面。经济实力跃上新台阶，全市生产总值突破千亿元大关，从20xx年的424亿元增加到20xx年的1030亿元，年均增长15.1%;人均生产总值达到37000元，是20xx年的2.4倍;财政总收入从86.4亿元增加到349.9亿元;地方财政收入突破50亿元大关、达到55.6亿元，是20xx年的3.8倍，年均增长30.4%;规模以上工业增加值突破600亿元，是20xx年的3.7倍，年均增长26.3%;港口货物吞吐量从8421万吨增加到2.27亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，实现了历史性跨越;全市进出口总值突破120亿美元，跨入全省第一方阵，跻身全国百强市行列。五年来，我们完善了科学发展的总体思路、发展布局、发展方式和工作举措，历经了国际金融危机、宏观调控、抗震救灾、疫情防控、节能减排等重大考验，顺利完成了保发展、保民生、保稳定、争创联合国人居奖、奥运和世博安保、承办全运会和水运会、援川援疆等重大任务。五年来，全市各级档案部门和广大档案工作者服从服务于市委、市政府中心工作，围绕全市重大活动、重要工作、重点项目，主动提供档案服务，为党委、政府办成大事、办好喜事、办妥难事发挥了独特作用。把民生档案、政府公开信息等纳入档案资源体系，极大地丰富了档案服务的内容和形式;建成启用了功能完善、技术先进的市档案馆和数字档案馆，在夯实档案事业发展基础上迈出了重要步伐。
今年是中国共产党成立90周年，也是实施“”规划的开局之年，我市档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战。全市各级档案部门领导班子、领导干部要进一步解放思想、转变观念，不断创新工作思路，努力破解发展难题，使各项工作更具前瞻性、创造性和实效性。要树立全局意识，着眼长远，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止档案工作游离于市委、市政府工作大局之外，防止具体工作游离于档案事业的整体发展之外。广大档案工作者要充分认识肩负的重要职责，切实增强忧患意识，既不能为过去的成绩所累，也不能为过去的经验所困，继续发扬“爱岗敬业、争创一流”的档案精神，始终保持开拓进取、勇于创新的锐气。要全面把握形势要求，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，把工作的落脚点放在实现和维护好最广大人民群众的根本利益上来，使档案工作始终贴近中心、贴近实际、贴近群众。
二、深化服务，积极创新，努力提高全市档案工作水平。
服务是档案工作的永恒主题，创新是推动发展的不竭动力。全市各级档案部门要着眼新的发展，加大改革创新力度，提升档案服务质量，主动融入经济社会发展大局，努力推动各项工作实现新突破。
一要切实提高服务能力。全市各级档案部门要进一步更新服务理念，增强服务大局的敏锐性和主动性，及时为党委、政府科学决策提供有价值的档案信息服务，真正发挥档案在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的独特作用。要围绕做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入发掘、深度整合、深层次加工档案信息资源，力争推出一批独具特色的档案文化产品，服务滨海文化名城建设。要坚持关注民生、心系民众，把就业、医保、社保、住房、社区、婚姻等各类民生档案建好、管好，优先整理并提供给群众利用，进一步健全覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系。要加强政府公开信息查阅场所建设，畅通信息收集渠道，科学整合档案资料、政务信息等资源，多形式、多层次、多渠道地提供全方位、高水平的服务，满足广大人民群众日益增长的信息需求。
二要不断加快创新步伐。在经济社会发展进程中，档案工作任重而道远，有许多新情况需要去研究，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。全市各级档案部门和广大档案工作者要强化战略思维，放眼未来，注重研究档案事业发展中带有方向性、规律性的问题，密切跟踪“物联网”、“云计算”、“海计算”等最新信息技术，超前思考档案工作信息化的未来图景。要以构建文档服务“市民之家”为实践载体，深入开展新一轮思想解放活动，切实加强“执行力、创新力、公信力”建设，及时为群众生产、生活提供有价值的政策信息，积极维护党委政府为民、务实的良好形象。要主动学习借鉴国内外、行业内外的先进经验，努力实现档案工作领域的新拓展，发展思路的新突破，服务方式的新改进。
三要着力完善保障措施。全市各级档案部门要充分运用现代科技发展成果，加快推进档案信息化建设，不断丰富服务方式，提高档案工作的科技含量，努力实现档案管理自动化、馆藏档案数字化和信息传递网络化。大力加强档案基础设施建设，没有档案馆舍的区县要抓紧立项、规划，争取早日开工建设;已建馆舍要努力改善保管条件，切实筑牢制度、环境、技术、人员、保密“五道防线”，从根本上消除安全隐患。要认真贯彻执行《档案法》和《山东省档案条例》等法律法规，进一步加强档案法规体系建设，建立和完善与档案法规相配套的。
规章制度。
全面落实档案行政执法责任制，明确执法职责，规范执法程序，不断提高档案行政执法工作的规范化水平，依法保障全市档案事业健康发展。
三、加强领导，强化措施，推动档案事业可持续发展。
近年来，在各级党委、政府的重视支持下，档案工作的基础条件和社会环境有了明显改善，但也要看到，我市档案事业发展还不平衡，档案部门面临的一些实际困难和问题还没有完全解决。各级党委、政府和有关部门要进一步加大领导和支持力度，为档案事业营造良好的发展环境。
一要加强对档案工作的组织领导。全市各级党委、政府要把档案工作列入本地的“”国民经济和社会发展规划，确保档案事业始终与经济社会同步协调发展。分管档案工作的领导要经常听取档案部门的工作汇报，给档案部门提要求、压担子，对档案法制建设、资源建设、信息化建设等事关档案事业发展全局的重大问题，要亲自过问，亲自督促、检查和落实。档案行政管理部门要切实履行法律赋予的职责，加强对档案工作的监督、检查和指导，充分发挥执法监督和行政管理职能。
二要积极为档案工作提供全方位支持。全市各级党委、政府要重视档案基础设施建设，结合实际，切实改善档案安全保管条件，解决好档案馆舍存在的库容不足、功能不全等问题，使档案馆更好地发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件中心“五位一体”的功能。要依法把档案事业经费纳入财政预算，在统筹兼顾、全盘考虑的基础上，给予全力保障。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用，更加重视和支持档案工作，及时了解档案部门的需求，帮助解决档案工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
三要切实加强档案干部队伍建设。事业要发展，干部队伍是关键。各级党委、政府要牢固树立人才是第一资源的思想，高度重视档案部门的干部队伍建设，对档案系统干部职工，要在政治上关心、生活上照顾、学习上创造条件，用看得见、摸得着的举措暖人心、稳人心、留人心。各级档案部门要坚持以实绩论英雄，结合档案工作实际，不断完善科学、公正的绩效考核评价体系，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，积极营造风清气正的工作氛围。要立足档案事业发展需要，按照政治强、业务精、作风好的要求，开展多种形式的学习教育活动，不断提高档案干部职工的政治素质、业务能力和服务水平，努力打造一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干部队伍。
同志们，档案事业是一项光荣而神圣的事业。全市各级档案部门和广大档案工作者要牢记肩负的重要使命，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、振奋精神，扎实工作、开拓进取，不断开创档案事业发展新局面，为打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
很高兴参加全市档案工作的会议，主要有三层意思：一是我来邵阳工作四个多月了，还没有接触我市档案战线的领导和同志们，今天来看望一下，见个面;二是我对档案工作是有很深感情的，因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长，曾经和档案战线的同志共过事，很有感受，所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作，都是在平凡中发力，大家都在坚守一方净土，在默默奉献，我觉得我有这个诚意，有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权，或者是事关一些重大问题的时候，做领导的才关注，对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见：
第一，档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信，千万不要以为我是做档案工作的，和其他的一些部门比，没那么做得风生水起，轰轰烈烈，今天一条马路，明天一栋楼，这里几十个亿，那里上百个亿，而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看，档案工作自古以来都是非常重要的，而且是一项名垂青史的工作，因为我们的工作按照现在流行的话，叫做“为党管档，为国守史，为民服务”。这就是我们的工作，表象上看我们的工作是很平凡，甚至是比较枯燥的，但是从历史的传承角度来说，我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下，推进“四个全面”：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，在这么一个伟大进程中，我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看，邵阳有两千五百多年历史，历史上轰轰烈烈的事情，现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料，确实是弥足珍贵的，最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信，我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流，就是站在人生的角度，提升绝对不只是职务的提升，更重要的在于一种内涵的提升，或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料，可以总结很多成败得失，这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信，看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心，但是在历史的长河里看，我们就是中心，而且从现实的工作看，我们是连接着中心。我们市局的工作非常好，都是按照上级的要求，结合本市的实际，做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作，不是说谁干就能干得了的，大家都是专业化的人才。
第二，要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向：一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国，那么我们档案工作同样要依法治档，这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能，《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中，在履行职能的过程中，要大胆，只要是档案，与档案有关的，我们就可以管，而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为，今后有没有更高的地位，取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代，数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料，另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”，省档案局提出了不能有空白县的要求，就是要求我们正视这项工作。市里面要带头，前一段市领导对档案馆建设做了一个研究，市档案馆除了硬件设施要应有尽有，软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势，要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子，不留空白。县市区档案局长得做好参谋，今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事，本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。
第三，各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳，档案工作是永久性的，不管政府职能怎么转变，不管你处于什么发展阶段，档案工作总是有的，档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障，因为它是靠财政来拨款的，它不是吃自来水，是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱，大家都是有专业造诣的专业技术人才，而且还要耐得住清贫，耐得住寂寞，心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心，有的可以通过在行政级别上予以解决，有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍，对从事档案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作，从市里开始，这些相关的问题要更好的地逐步，市委、市政府一定会予以关心。
最后代表市委、市政府，代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导，特别是全市从事档案工作的领导和同志们，正是由于大家默默无闻的奉献，也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入，所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩，这都离不开大家的努力，都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!
谢谢大家!
很高兴参加全市档案工作的会议，主要有三层意思：一是我来邵阳工作四个多月了，还没有接触我市档案战线的领导和同志们，今天来看望一下，见个面;二是我对档案工作是有很深感情的，因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长，曾经和档案战线的同志共过事，很有感受，所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作，都是在平凡中发力，大家都在坚守一方净土，在默默奉献，我觉得我有这个诚意，有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权，或者是事关一些重大问题的时候，做领导的才关注，对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见：
第一，档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信，千万不要以为我是做档案工作的，和其他的一些部门比，没那么做得风生水起，轰轰烈烈，今天一条马路，明天一栋楼，这里几十个亿，那里上百个亿，而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看，档案工作自古以来都是非常重要的，而且是一项名垂青史的工作，因为我们的工作按照现在流行的话，叫做“为党管档，为国守史，为民服务”。这就是我们的工作，表象上看我们的工作是很平凡，甚至是比较枯燥的，但是从历史的传承角度来说，我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下，推进“四个全面”：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，在这么一个伟大进程中，我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看，邵阳有两千五百多年历史，历史上轰轰烈烈的事情，现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料，确实是弥足珍贵的，最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信，我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流，就是站在人生的角度，提升绝对不只是职务的提升，更重要的在于一种内涵的提升，或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料，可以总结很多成败得失，这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信，看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心，但是在历史的长河里看，我们就是中心，而且从现实的工作看，我们是连接着中心。我们市局的工作非常好，都是按照上级的要求，结合本市的实际，做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作，不是说谁干就能干得了的，大家都是专业化的人才。
第二，要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向：一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国，那么我们档案工作同样要依法治档，这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能，《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中，在履行职能的过程中，要大胆，只要是档案，与档案有关的，我们就可以管，而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为，今后有没有更高的地位，取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代，数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料，另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”，省档案局提出了不能有空白县的要求，就是要求我们正视这项工作。市里面要带头，前一段市领导对档案馆建设做了一个研究，市档案馆除了硬件设施要应有尽有，软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势，要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子，不留空白。县市区档案局长得做好参谋，今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事，本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。
第三，各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳，档案工作是永久性的，不管政府职能怎么转变，不管你处于什么发展阶段，档案工作总是有的，档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障，因为它是靠财政来拨款的，它不是吃自来水，是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱，大家都是有专业造诣的专业技术人才，而且还要耐得住清贫，耐得住寂寞，心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心，有的可以通过在行政级别上予以解决，有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍，对从事档案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作，从市里开始，这些相关的问题要更好的地逐步，市委、市政府一定会予以关心。
最后代表市委、市政府，代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导，特别是全市从事档案工作的领导和同志们，正是由于大家默默无闻的奉献，也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入，所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩，这都离不开大家的努力，都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!
谢谢大家!
同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20xx年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20xx年工作任务。
下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩，增强信心。
20xx年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神，按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一)农业普查工作顺利完成。
一年来，全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下，严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求，共计组织调用普查员、普查指导员近3万人，圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道，2701个村级组织，共调查农村住户125.3万户，填报普查表186.5万张，为全面掌握我市“三农”实际情况，决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查，我市应登记户的漏报率为0，原始数据差错率0.22%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善。
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神，全面加强了全社会能源统计工作。目前，我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度，农业年度能源消费统计制度，以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度，涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作，为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度，进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作，绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员，其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作，探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统，认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强。
专项调查和分析研究成绩显著。一年来，市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题，充分发挥资源优势，积极开展专项调查和综合分析研究，为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项，撰写统计信息、统计分析报告2119篇，获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料，以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》，6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖，其中：《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖，《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐。
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查，采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合，专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式，共稽查基层统计单位756家，查处统计违法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。
“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。
(五)统计体制机制创新取得新进展。
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下，市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子，增加人员编制10名，在原有普查、基本单位统计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。
(六)统计信息化建设取得新成绩。
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有1.8万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20xx年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大“在库”单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效。
加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以“增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象，创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。
加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神，全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设，统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”，积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动，落实党风廉政建设责任，完善监督制约机制，在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革，建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等，使局队机关内部管理更加规范，工作流程更加科学严密，有效避免了各种问题的发生。同时，针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势，更新观念。
当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来，特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上，科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强，社会影响不断扩大，社会地位不断提高。主要体现在以下几方面：一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来，党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示，毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况，以及农普、能源等统计工作的汇报，并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设，积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新，同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面，统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面，各种统计需求不断增长。一年来，市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项，市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关，共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高，公民参政议政热情和民主意识的增强，社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升，既给统计工作增加了压力，也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战，我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导，解放思想，拓展思路，切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度，进一步认识统计工作内涵，谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标，落实任务。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神，省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，继续按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。
根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推进统计方法制度创新。
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三)切实加强重点专业统计调查工作。
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员，加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度，开展成品油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构，修订有关统计报表，以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况，制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本，使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标，配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度，加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量，解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题，进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度，明确职责定位，加强沟通交流，进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上，扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作，做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作，进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度，满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数，为弱势群体的物价补贴，及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点，具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点，在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时，拓展统计调查内容，完善采价方式，加强分析研究，切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求，组织实施部分食品价格调查5日报制度，及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区，增补20%的样本量，确保房地产价格调查更具代表性，以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时，做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外，扎实做好工业成本费用调查工作，认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设。
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上，不断建立和完善机关内部互动协作机制，充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作，力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上，坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则，积极研制有关工作制度，抓好调查机构的人员管理和力量配置工作，调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据，以考核和巡查为手段，以培训指导为基础，抓住机遇，全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上，通过深入调查研究，总结经验，探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系，进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合，工作交流与感情沟通相结合，基本约束与奖罚激励相结合，全面把握调查点基本情况，促进上下互动，加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度，切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度，从准确采集源头数据入手，确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报，做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作，扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机，进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础，全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导，促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设。
坚持依法行政，切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定，结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际，修订完善《宁波市统计管理办法》，进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据，建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度，完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度，做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训，着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧，规范执法程序和执法文书，提高案卷质量，切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点，切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作，把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查，保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾，切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划，深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对党政领导干部的普法宣传，保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试，切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机，通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动，进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育，设立《干部职工学法考核登记册》，建立学法档案，保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六)全面提升统计服务水平。
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题，深入开展调查研究，积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划，建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络，通过信息资源整合和调查队伍业务培训，以及组建专家组、建立调查议题库等，夯实民生民意调查基础，切实提高调查水平。拓展视野，加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发，积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流，积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上，组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作，及时做好相关统计数据的搜集、测算，准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度，认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系，对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上，提高数据质量，加强分析研究，进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平，挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念，力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》，完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度，进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理，尝试网络在线互动的发布方式。
此外，继续改善统计月报等统计资料编撰工作，编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设。
创新和构建学习平台，大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度，以党组中心学习组为龙头，不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制，搭建创新平台，积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识，有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用，进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才,才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围，扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作，核心在于全体干部的品德与思想境界，关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面，必须按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的总体要求，努力创建“感情上一家人，工作上一盘棋，产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制，努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标，深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施，真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署，进一步巩固“作风建设年”活动成果，以减轻基层负担，优化统计服务，提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设，继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里，有很多新任务需要我们去完成，有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中，找准位置，克难攻坚，努力开创我市统计工作的新局面。
各位企业界朋友们、同志们：
为了进一步提升全县非公经济界人士工作水平，促进我县非公经济健康快速发展，县委决定由县委统战部和县工商联联合会举办全县非公经济界人士培训班。在此，我代表县委、县政府对参加这次培训的朋友们、同志们表示热烈的欢迎!并通过你们向全县广大非公经济界人士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：
一、正确认识非公经济的地位和作用，进一步增强加快发展的紧迫感。
非公经济的发展和党的经济政策的不断调整、变化息息相关。从党的十三大的“有益补充部分”，到党的的“重要组成部分”，非公经济在国民经济发展中的地位更加明确。从我县非公有制经济发展的实践来看，县委始终支持非公经济的发展，特别是近年来，县委、县政府坚持以科学发展观总揽全局，深入实施“工业强县”战略，把壮大非公经济作为加快发展、富民强县的突破口和关键举措，认真贯彻落实中央、省、州各项政策措施，降低准入门槛，创优发展环境，拓宽融资渠道，切实加强对非公经济发展的指导、协调和服务，全县非公经济呈现加快发展、科学发展的良好态势，经济总量不断上升，经营领域不断拓展，从业人员不断增加，经营规模逐渐扩大，市场竞争能力进一步增强。目前，全县共有个体工商户3473户，从业人员4526人，私营企业116户，从业人员1833人，成为全县经济可持续发展的重要力量，在活跃城乡经济，满足社会多方面需要，增加就业，增加财政税收，促进产业结构的优化升级和加快区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。
当前，我县正处在经济结构转型时期。非公经济的发展既面临着机遇，又面临着挑战。非公经济作为县域经济率先发展、跨越发展的重要支撑，为广大非公经济人士大展身手、建功立业提供了广阔的空间和舞台。在市场竞争日趋激烈的新形势下，作为非公经济组织，一定要正确认识发展中存在的问题，跳出家庭式管理模式，紧紧围绕县上确定的产业政策和发展方向，牢固树立竞争意识、危机意识和发展意识，继续发扬艰苦创业、负重拼搏的精神，抢抓机遇，整合优势，明确方向，乘势而上，放手、放胆、放心发展，先干，大干，快干，促进非公有制经济不断上规模，上档次，上水平，努力形成一批品牌响亮、实力雄厚的企业。
二、深刻理解举办本次培训班的重要意义，进一步增强谋求发展的能力。
第一、举办培训班，是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的重要举措。和xx届三中全会明确提出“两个毫不动摇”，确立了非公经济的重要地位，指出了促进非公经济、中小企业发展的重大举措和方向。如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力，非公经济是民生经济、老百姓经济，是推动全县经济社会发展的重要力量，是构建和谐社会的重要基础。因此，在非公企业深入学习和xx届三中全会精神是当前一项重要任务。举办这次培训班，就是要帮助非公企业负责人提升能力水平，放眼全局，进一步解放思想，树立科学发展的思维方法，以新观念推动思路创新，以思路的转变推动工作的新突破;就是要不断提升广大非公企业负责人引领企业科学发展的能力，提高带领企业职工加快企业又好又快发展的实际本领，在创新中不断推动各项工作的发展进步。
第二、参加本次培训学习，是非公企业妥善应对当前形势的需要。当前，一些企业管理粗放，创新能力不足，缺乏自主知识产权的品牌和技术，有的还盲目扩张，盲目跨业经营，难以适应国内外经济环境的变化，生产经营出现了困难。举办本次培训班，就是要立足当前面临的问题，以培训班为平台，为在座的各位学员寻找发展的出路，为你们解答当前非公企业发展中出现的诸多问题，科学应对当前形势，因此各位学员非常有必要参加本次培训。
第三、举办这次培训班，是加快非公经济健康发展的需要。非公经济的持续、快速、健康发展，对于解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，全面建设小康社会，具有重要意义。举办本次培训有利于企业更好的了解、掌握国家的路线、方针、政策。企业要发展，必须在国家政策和法律、法规充许的范围内开展合法的生产经营活动。同时，企业的发展，有一个方向的问题，党的方针、政策对一个企业的发展来讲是至关重要的。大的要与党和国家的大政方针保持一致，小的要与地方性产业政策的调整保持一致。这是企业生存发展的根本基础。只有领会国家宏观调控政策的倾向性，才能抓住机遇，占得先机，调整经营方略，促进企业发展。这次培训是企业主了解、掌握党的路线、方针、政策和新的改革措施的重要渠道。通过这个有效途径，可以将国家大政方针迅速传播到企业中，把党对非公经济的支持保护政策贯彻到企业经营管理中去，并结合企业的生产经营寻求更好的政策与环境支持，改善企业的生产经营环境。
三、牢固树立可持续性发展的战略观，进一步明确肩负的发展责任。
省委书记王三运强调，非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义。没有非公经济的超常发展，就没有全省经济的跨越发展，实现与全国同步进入小康社会的目标会受到极大的影响。对于非公企业而言，加快发展、科学发展的任务非常艰巨，各位企业家要始终保持干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇，乘势而上，以超群的胆识、顽强的毅力和坚韧不拔的精神，把企业进一步做大做强。
(一)要不断加大创新力度，走科学发展之路。当前，民营经济发展面临的客观环境发生了重大变化。我县绝大多数企业，没有自己的核心技术，形不成品牌，低水平竞争;我县绝大多数的产品，仍处于产业链的末端，附加值低，资源消耗高。通过科技创新赢得竞争优势已成为共识，转型和变革已成为经济社会发展的大势所向。如果不去主动转型，如何塑造自己的优势，如何抢占市场、赚取利润、赢得竞争。我们一定要有强烈的危机意识、强烈的机遇意识、强烈的转型意识，以战略思维和世界眼光来科学定位，谋划发展，在加快发展方式转变上下大功夫，做大文章。要按照经济社会发展趋势和自身实际，选准产业定位，实现资源优化配臵。
(二)要积极打造品牌，提升企业核心竞争力。品牌就是效益，是企业的名片和和金字招牌。各位企业家一定要深刻认识到打造品牌的重要性，把打造品牌作为事关企业长远发展的战略问题来认真研究谋划，使我县涌现出更多的知名企业和知名品牌，带动全县非公经济快速发展。要做到诚信经营，把诚信经营贯穿于企业生产、经营、销售的全过程，打造诚信企业品牌，以诚信树立企业良好的形象，赢得更多的朋友，更大的市场，更广阔的空间。要打造名牌产品，把产品质量作为企业的生命来看待，不断提高生产水平，提升研发能力，以优质的产品赢得消费者和市场的信任与青睐。要打造行业品牌，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，从全县经济发展的大局出发，从整体行业发展的长远出发，正确处理合作与竞争的关系，紧密联系合作，开展团队作战，杜绝恶意竞争，共同维护好来之不易的行业声誉，实现发展共赢。
(三)要增强责任意识，积极回报社会。致富不忘本，饮水当思源。长期以来，我县许多非公企业家在企业发展的同时，积极参与基础设施建设、扶贫济困及公益事业发展，为党委和政府分了忧，为群众解了难。希望各位企业家继续把“致富思源、报效家乡”作为责无旁贷的责任，多行慈善之举，多为利民之事，为促进社会和谐作出更大贡献。要积极主动参与各项社会公益事业，在改善农村基础设施、医疗卫生条件、捐资助学、为困难群体排忧解难等方面承担更多的社会责任;要充分利用自己市场经验丰富、致富信息来源广的优势，积极发挥示范带动作用，引导广大群众创业致富，为增加农民群众收入做出贡献;要自觉遵守有关政策和法律法规，依法经营、照章纳税，坚决抵制假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。
同志们，加快非公经济发展，是我们共同的使命和职责。希望大家珍惜这次培训的机会，按照党的要求，坚持与时俱进，开拓创新，不断提升自己的实际工作能力，为促进。。。非公经济健康快速发展作出自己应有的贡献!
最后，衷心祝愿大家事业蒸蒸日上，生活幸福美满!
各位代表、同志们：
今天，新宁县工商联合会分会第二届会员大会隆重举行，我谨代表中共委员会、**人民政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为全乡经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢!向与会代表和全体会员致以亲切的问候!
这次大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中全会精神，听取和审议上届工商联执委工作报告，选举新一届工商联领导班子，部署今后五年的工作，提高认识，增强信心，进一步探索新形势下工商联工作的思路和方法，努力开创工商联工作新局面。下面我讲五点意见：
一、正确认识工商联在经济社会发展中发挥的重要作用。工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。自1997年8月**县工商联恢复建立以来，我县工商联在县委的领导下，在上级工商联和县政府的大力支持下，坚持以非公有制经济人士为主要工作对象，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，充分发挥自身优势，认真履行各项基本职能，团结和带领广大工商业者，为促进我县的经济发展、社会稳定做出了重要贡献。特别是*年第*届会员代表大会以来，工商联以只争朝夕抓落实，与时俱进谱新篇为目标，鼓励、引导非公有制经济快速发展，积极参政议政、建言献策，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为县委、政府正确决策提供了科学依据，工商联这几年所作的工作县委是满意的，同时也希望工商联能够继往开来、努力拼搏，为全县的建设和发展做出新的贡献。
二、提高认识、加强领导，努力开创工商联工作新局面。
当前，我县正处在“”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是全县进入发展快车道的重要阶段，发展、稳定的任务都很重，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，虽然在过去的工作中取得了不少的成绩，但也还存在一定的问题，要进一步总结经验，查找不足，认清形势，明确任务，充分发挥自身优势，在推进全县跨越式发展和社会全面进步的伟大事业中发挥更大作用。
(一)牢固树立科学发展观，促进非公经济快速健康发展。今年是我县建设社会主义新农村和构建和谐__的关键之年，我们既面临着发展机遇，也面临着严峻的挑战，全县上下要振奋精神，以科学发展观统领非公经济的发展。一要充分认识促进非公经济发展的重要意义，认真贯彻落实我县关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的文件精神，毫不动摇的鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展。二要进一步关心、关注非公经济的发展，不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定促进非公有制经济发展的具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。三要进一步转变观念，树立为企业服务的意识，提供优质服务，简便办事程序，提高办事效率，主动为企业排忧解难，帮助企业切实解决生产经营中的问题，鼓励企业做大做强，为企业发展创造良好的人文环境。四要加大宣传力度，形成全县上下关心非公经济发展、支持非公企业创业、帮助非公经济排扰解难的氛围，努力为促进非公经济又好又快发展营造良好的社会环境。
(二)认真抓好自身建设，发挥助手、桥梁、纽带作用。
工商联是联系政府与非公企业的桥梁和纽带，要认清形势，明确任务，认真贯彻党的统一战线的方针政策，坚持“统战性、经济性、民间性”优势和作用，紧紧围绕县委、政府的中心工作，求真务实，开拓创新，扎实工作，切实履行各项职能。一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓，踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的集体。二要加强制度和组织建设，结合工商联当前工作的现状，依据工商业联合会章程，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。三要充分履行服务职责，广交朋友，成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力;四要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业界的影响，使各项工作再上一个新台阶。
(三)大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。工商联要积极探索企业利润最大化与社会效益最大化相协调的有效途径，倡导致富思源、富而思进和回馈社会，自觉地把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义市场道德结合起来，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，实现非公经济的健康发展。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在政治上追求进步，努力成为社会主义优秀建设者。要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、法律法规教育，帮助他们树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济的经营观念、价值观念和道德规范，做到爱国、敬业、守法，在三个文明建设中贡献自己的力量。进一步加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益，促进全县非公有制经济又好又快发展。面对新的形势和任务，即将当选的新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活的开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。
(四)需要强调的几个问题。
1、这次换届工作，必须严格做到四个坚持：一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、树立科学的发展观。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商相统一的原则。
2、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。
3、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等;选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。
4、以认真负责的态度对待换届选举工作。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的选举直接关系到工商联工作的开展。因此，与会代表要严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。
各位代表、同志们，未来五年是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届工商联将肩负着承前启后，继往开来的重要任务，县委相信，通过与会代表认真、负责的选举，工商联新一届领导班子一定能够带领全体会员，紧紧围绕县委、政府的中心任务，再接再厉，努力拼搏，为全县经济建设和社会各项事业的发展与进步，不断做出新的更大的贡献!
预祝大会圆满成功。
同志们：
20xx年，全县统计工作在县委、县政府的坚强领导下，在市统计局的关心指导下，紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县的战略目标，深入开展统计监测、统计调查研究，积极主动提供统计优质服务，为县委政府科学决策和全县经济社会发展做出了应有的贡献。
一、改革创新，扎实推进，20xx年统计工作成效显著回顾一年的工作，主要取得了三大成绩。
(一)重点特色工作圆满完成。
1、全国第六次人口普查阶段性阶段性胜利。在20xx年人口普查入户登记工作结束后，我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求，精心组织，高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作，并及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估，顺利通过了省市人普办的验收，同时还按时完成了小区电子地图绘制，建筑物数字化等工作。及时发布了《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》第一号、第二号、第三号公报，完成了人口普查主要数据的发布工作。
2、完成了省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。根据国、省统计制度方法，县统计部门安排专人负责gdp、城镇居民可支配收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业主营业务收入、财政一般预算收入、民营经济增加值等主要经济指标的统计、汇总、核算和上报工作，各专业人员严格按照实施细则和制度方法要求，认真履行职责，加强审核把关，强化核查与对比，加大力度清理未统计项目和漏报单位，力求做到应统尽统，确保了统计数据全面、真实反映我县经济发展情况。通过努力，我县按时按质完成了各项经济指标的统计上报工作。
3、深入推进了统计方法制度的重大变革。20xx年，全县统计工作以统计“四大工程”建设为契机，利用“一套表”平台，狠抓了网上直报工作，提高了统计工作效率和统计数据质量，推动了统计科学发展。一是建立了较为完善的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理，不断更新和完善基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集实行“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台，减少了数据上报的中间环节，实现了“三上”企业网上直报，提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库，后报数”的改革。为了全面贯彻落实投资统计改革精神，扎实推进投资统计工作，我县统计系统主动融入，强力推进，确保了执行新规定后的报表数据能全面、真实、准确、及时地反应全县投资运行实际。四是推进文化产业统计改革。根据省委宣传部、省统计局的工作要求，从20xx年起全面开展文化产业统计工作。我县涉及单位80多个，调查工作量大、时间紧、任务重，我县严格按照省局工作方案要求，精心组织，顺利完成了文化产业调查统计任务。
(二)统计基层基础工作成效显著。
1、积极开展了各项专项调查和统计监测。在高质量完成报表任务的基础上，我县还积极开展了农村住户调查统计、城镇住户调查、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测劳动工资监测等十几个方面的大型常规监测。为县委、县府及时制定有关政府措施提供了翔实统计信息，充分发挥了统计参谋作用。
2、积极开展了统计职教工作，收到了较好效果。按照省市要求，各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作，对无证上岗的统计人员，要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试，对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。按照这一要求，我县各部门通力合作，以联合发文和部门发文形式，通知企事业单位统计从业人员参加统计从业考试和继续教育，在20xx年10月份全面实现了持证上岗的良好局面，为统计工作的优质开展奠定了坚实基础。
3、狠抓了“三上”企业入库工作，做到了应统尽统。根据四川省名录库“先入库、后报数”的要求，县府主要领导和分管领导专门听取了县统计局的工作汇报，县政府就此召开了多次部门联席会议，布置“三上”企业清理工作。统计局会同经信、税务、发改、建设、质监等部门深入企业调研，开展专项清查，积极开展“三上”企业清理工作，全县规模以上工业企业已基本清理完善，形成了企业自动申报的良好局面。限额以上商贸企业今年新增28家批零住餐企业。
4、强化执法、深入推进了统计法制建设。为了深入贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《四川省统计管理条例》、省政府《关于加强统计工作意见》等法律法规及文件精神，进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念，全县统计系统在今年开展了多次统计执法检查，对政府部门、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查，核查统计报表质量和台账建立情况，积极推动统计法规进企业、进乡镇、进社区、进机关。
(三)统计统计队伍素质明显改善、服务水平显著提高。
1、统计队伍素质明显改善。20xx年，县统计局领导班子增设了总统计师职务，成立了社情民意调查中心，通过考录、借调等方式，进一步充实了统计队伍力量;完成了统计从业认定167人、统计继续教育103人，切实提高了乡镇、企业等基层单位统计人员的业务水平。
2、统计服务水平显著提高。县统计局围绕县委县政府中心工作开展重大课题的调查研究，围绕社会热点、难点问题开展社情民意调查，取得了良好的社会效果。组织编印了《某县20xx统计年鉴》，并于8月正式发行。按时发布了某县《20xx年统计公报》，《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》三期，《统计资料》共九期，为县委、县府领导提供了决策依据。全年撰写给类统计分析报告及信息，多篇被国家、省、市统计信息网采用。
二、再接再厉，奋力拼搏，努力实现统计工作再上新台阶。
在过去一年里，统计工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是各级党委、增幅领导重视、关心的结果，是统计部门和部门统计机构团结奋进、坚持改革的结果，是广大统计工作者辛勤工作、无私奉献的结果。20xx年是实施“”规划承上启下的关键年。统计改革与发展的任务仍然十分繁重，推进“四大工程”建设、完善服务业统计制度和建立文化产业统计核算体系的任务艰巨、责任重大。面对经济现象更加复杂、统计需求不断增多、统计难度不断增大的发展形势，如何加快提高统计能力，紧跟时代发展步伐，适应形势发展需要，是我县统计工作面临的新挑战。
(一)深入推进“四大工程”建设。
一是维护基本单位名录库建设，严格调查对象入库管理。要继续建立健全规范有序的工作机制和制度，明确政府、部门、企业入库申报工作职责。要坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的名录库管理模式，按照“先入库、后报数”、“要进库、走程序”的原则，规范“三上”企业入库申报审核程序，建立“三上”企业入库申报责任追究制度，采取政府督查、统计巡查、专项核查、重点抽查等方式督促落实。
二是抓好数据处理中心软硬件建设，确保运行环境安全高效。要加强数据处理中心软硬件设施建设，做好数据采集平台灾备系统的运行、维护及功能完善。要加强数据采集、审核等环节的操作处理痕迹分析、跟踪和监控，全面推行“三上”企业网报拥护ca认证，维护统计网络安全，完成县广域网络的改造与扩容。
三是拓展“一套表”覆盖领域，加快推进信息共享进程。充分利用“一套表”平台直达企业的优势，积极探索统计部门与同门统计资源整合途径，开展各宗统计调查和专项统计监测。
(二)精心组织实施统计改革。
一是建立健全服务业统计制度。要认真贯彻国家《关于加强和晚上服务业统计工作的意见》，根据《四川省服务业统计规范化实施方案》，组织实施部门服务业统计，确保服务业统计制度的全面贯彻落实。要坚持推进服务业统计“一套表”改革，晚上服务业统计部门联系协调机制和信息交换平台，促进物流业、生产线服务业等服务业统计工作常规化、制度化。
二是继续抓好国民经济核算基础工作。完善gdp核算方法和评估审核制度，强化部门协作，提高gdp数据的协调性。
三是进一步加强节能减排统计。要加快建立全社会能源统计体系，积极构建工业、建筑、交通、商业、公共机构等为主体的全社会能源统计指标体系和工作体系。要按照国家、省制定的温室气体排放基础统计制度，搞好反映气候变化的基础数据统计。
(三)扎实搞好国情国力普查。
1、认真做好第三次全国经济普查。要充分借鉴过去各项普查的成成功经验，精心组织开展20xx年单位清查和企业结构调查，按照“现代化、信息化、无纸化、专业化”的新要求，科学编制符合县情的第三次全国经济普查工作规划、实施方案和经费预算。
2、做好投入产出调查工作。20xx年，按照全国和全省的统一部署，将开展投入产出专项调查工作，我县要及时成立领导机构及工作机构，制定调查方案，落实好人员、经费等保障措施，全面完成投入产出调查。
3、完成第六次全国人口普查资料的开发利用工作。全面开发利用人口普查数据，撰写专题分析，编辑出版人口普查资料。加快县人口综合信息应用平台建设，做好人口普查表彰和技术业务总结，全面完成人口普查的各项工作任务。
(四)进一步加强部门统计工作。
要按照省政府、市政府《关于进一步加强统计工作的意见》的要求，继续加强部门统计机构、队伍和业务建设，进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，把统计管理、统计服务与业务指导紧密结合起来，加强对部门统计工作的管理、服务和指导，促进部门联系与合作，通过部门统计标准化和规范化建设，提高统计整体工作水平。各有关部门要进一步提高对部门统计工作重要性的认识，加强部门统计建设，按照部门统计分工和“谁主管、谁负责统计”的原则，认真履行《统计法》和《四川省统计管理条例》赋予的统计管理职责和权利，严格执行国家统计标准和地方调查项目审批制度，规范统计调查管理，规范部门统计数据发布，切实搞好本部门、本行业的统计工作。县统计局要进一步加大对部门统计的技术支持力度，加快推进部门统计调查信息交流平台建设，建立“协作配合、信息共享、责任共担”的工作机制，努力提高部门统计信息化水平。
(五)进一步加强统计队伍建设。
统计队伍建设是统计工作的重中之重。统计系统要提高认识，努力做到解放思想到位、转变作风到位、人员队伍到位，全面提高统计队伍的整体素质。一要充实队伍力量。按照市政府出台的《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求，通过公招、商调、借用等多种途径，充实队伍力量，尤其是乡镇、工业园区等基层单位要配备与统计工作相适应的专(兼)职统计工作人员。二是要确保队伍稳定。基层统计员变动、领导调整要征得县统计机构的同意，要尽量确保统计队伍的稳定性。三是要提升队伍素质。统计人员要加强学习，努力塑造一个懂政治、懂经济、懂业务的统计工作人员新面貌。
三、落实责任，主动作为，将统计工作落到实处。
(一)落实省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。
1、将工业销售收入、工业增加值、万元工业增加值能耗、社会商品零售额目标任务下达给县经济商务和信息化局，由经济商务和信息化局按月督促企业上报。
2、将全县20xx年固定资产投资目标任务下达给县发改局，由发改局按时督促企业上报。
3、将县外企业在某搞房地产开发和承揽工程必须在某注册的任务交给县规划和建设局。
4、将农民人均纯收入、城镇居民可支配收入目标任务下达给县统计局。
5、将财政收入目标任务下达给县地税部门。
6、县财政拿出一部分专项工作资金，就全面完成上述主要经济指标做一些基础性工作。
(二)加强部门协作，强化部门数据支持力度。
部门统计师增幅统计的重要组成部分。按照数据协调性评估原理，部门数据时主要统计指标的佐证，是省、市统计局生和县(区)统计数据的重要参考资料。各级各部门一定要高度重视，牢固树立统计调查工作“一盘棋”的思想，强化基础性工作，落实好人员及经费，主动承担起所辖行业的统计工作职责，严格做到应统尽统。各级统计部门要加强对部门统计工作的业务指导，强化与部门之间的协作配合，健全统计数据会审制度，切实提高部门数据对统计数据的支撑力度，客观真实反映某经济社会发展水平。
(三)强化领导，统筹协调，确保统计工作有保障。
县政府要加强对统计工作的领导，统筹协调全县统计工作，形成政府搭台、部门唱戏的长效机制。县统计局作为政府的统计职能部门，要站在统揽全局的高度发挥好牵头作用，认真搞好统筹协调的具体工作;各级各部门要全力支持配合统计部门工作，树立政府“大统计”理念，明确职责，切实履行统计法定义务，按照数据协调性评估机制，切实搞好本部门、本行业的统计工作。
各位代表、同志们：
**县工商业联合会(总商会)第十一次会员代表大会，在全体与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，选举产生了新一届执委会、会和领导班子。这次大会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届六中全会、第20次全国统战工作会议和省、市有关文件精神，进一步明确了新时期新阶段工商联工作的指导思想和工作任务。县委对这次大会非常重视，会专门听取了关于县工商联换届的工作汇报，并提出了明确的意见和要求。为确保这次工商联换届工作平稳有序地进行，统战部及时组建班子，精心研究方案，整个工作先后经历了宣传动员、调查摸底和换届筹备三个阶段，为大会的顺利召开奠定了良好的基础。这次大会是我县工商联在新的发展阶段召开的一次非常重要的会员代表大会，会议的成功召开，必将对我县工商联工作开创新局面，取得新成绩，获得新发展产生重要影响。在此，我谨代表中共**县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体会员代表致以诚挚的问候!
自上届工商联会员代表大会以来，在县委、县政府的正确领导下，县工商联团结带领广大非公有制经济人士，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓创新，奋发进取，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展。一方面招商引资，牵线搭桥，积极服务于我县的经济建设;一方面引导非公有制经济人士积极参政议政，建言献策，广泛开展调查研究，撰写了多篇有价值的调研报告和提案，为政府的多项决策提供了依据，得到了县委、县政府的充分肯定。同时，积极开展对非公经济人士的思想政治工作，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，培养了一支坚决拥护党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍，为我县非公有制经济健康快速发展和非公有制经济人士健康成长作出了重要贡献。
各位代表、同志们，当前，我县正处在全面建设小康社会的关键时期，发展、稳定的任务都很重，县工商联的工作任重而道远。借此机会，我对县工商联今后的工作讲几点意见：
一、必须坚持工商联的统战性、经济性和民间性，保持其正确的发展方向。
工商联的统战性历来是工商联最基本、最主要的属性，也是工商联的一种政治优势。这种政治优势和基本属性具体表现在工商联的政治协调、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系等基本功能;工商联的经济性主要体现在工商联是具有商会功能的人民团体，会员绝大多数为工商经济界人士，他们的活动范围集中在经济领域，直接为经济建设服务;工商联的民间性是由其人民团体的性质决定的，它是一个群众组织，与政府部门的职能不同，主要通过协调服务、信息沟通、中介咨询等形式和渠道来发挥作用，可以起到政府部门不可替代的作用。工商联的“三性”是相互关联、相互影响、相互促进的一个有机整体，相辅相成，密不可分。如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就等同于一般的群众团体，其地位、作用就会大大降低。反之，如果丢掉经济性和民间性，工商联就失去了自身的特色。因此，工商联要切实坚持统战性，不断增强经济性，充分体现民间性，并将三者有机地统一于各项工作中，这是工商联生存发展的基础，也是工商联发展的方向。
二、必须紧紧围绕发展第一要务，切实为建设和谐小康凝心聚力。
发展是党执政兴国的第一要务，也是工商联工作的第一要务。紧紧围绕发展第一要务，最大限度地调动广大非公有制经济人士的积极性和创造性，把他们的力量和智慧凝聚到又快又好的发展上来，为我县经济社会建设作出新贡献。要充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，主动与政府有关部门建立经常性的工作联系，就有关问题听取非公有制经济人士的意见和建议，充分反映他们的意见与诉求，积极推进非公有制经济人士参与社会主义民主建设;要按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，大力开展非公有制经济人士的教育培训活动，广泛宣传党和政府的方针政策、法律法规，引导他们走爱国、敬业、守法、诚信、贡献的道路，不断提高他们的思想政治素质和经营管理水平，自觉地把企业自身发展与国家的发展结合起来，做合格的中国特色社会主义事业建设者;要充分发挥工商联在政府管理非公有制经济中的助手作用，积极引导民营企业进行技术创新、管理创新和制度创新，增强企业的核心竞争力，加强企业文化建设，建立和谐劳动关系，推动企业又快又好发展;要积极引导非公有制经济人士投身社会主义新农村建设，吸纳下岗失业和贫困人员就业，开展社会公益慈善事业和扶贫济困活动，为党和政府分忧解难，为创建和谐平安的社会环境献一份力。目前，我县正在广大统一战线成员中开展“凝聚力工程”活动，工商联要团结带领非公有制经济人士积极参与到这次活动中来，同心同德，共谋发展，为建设和谐小康凝聚人心，汇聚力量。
三、必须切实加强工商联自身建设，不断提高服务能力和领导水平。
工商联要努力加强自身建设，体现特色，增强吸引力，提高履行职能和发挥作用的能力。这既是工商联长期的重要任务，也是工商联当前的紧迫任务。今后五年，是我县经济、社会全面发展的重要阶段，正站在一个新的更高的历史起点上，新形势和新任务对工商联自身建设提出了新的更高的要求。通过这次换届，一批新鲜血液充实到工商联领导班子中来，给领导班子注入了新的活力。工商联要以这次换届为契机，明确新形势下工商联的职责和任务，在探索工作新思路、新方法上有新的突破，使工商联领导班子成为政治上坚定、业务上过硬、作风上优良的充满生机与活力的领导集体。要进一步加强思想政治建设，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，牢固树立政治意见、大局意识和发展意识;要充分发挥工商联党组的领导核心作用和班子的整体优势，坚持民主集中制的原则，重大问题决策、重大人事任免都要进行认真协商，努力形成工作合力，团结一致，精干高效地开展工作;要大力加强机关作风建设，不断加强机关干部的理论学习和业务知识的学习，认真学习党的有关发展非公有制经济的方针政策，不断提高机关干部的思想政治素质和工作能力;要坚持“服务立会”宗旨，积极为非公有制企业的发展提供全方位、多渠道的服务，不断扩大工商联对非公有制经济人士的联系面、影响力和号召力，真正把工商联建设成为“非公经济人士之家”。
各位代表、同志们，我们相信，新一届工商联领导班子一定会在县委、县政府的正确领导下，继承和发扬工商联的优良传统，认真履行职能，充分发挥自身优势，带领全体会员和广大非公有制经济人士团结进取，奋力拼搏，为我县的经济建设和社会发展作出新的贡献。
祝各位代表和同志们工作顺利!身体健康!事业发达!谢谢大家!
各位同仁：
这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。
同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量万吨，同比增加了万吨;经营收入万元，同比增加了万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。
一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感。
今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是项目得到了集团领导的支持，与方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。
同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。
二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设。
管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。
——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。
——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达起，处罚人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。
三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标。
同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。
——市场开发和生产组织。
急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好等非正常的生产情况，坚决杜绝、的现象，确保生产效率。
市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。
——安全管理和标准化建设。
安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。
另一个安全重点工作就是。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。
——基层单位“五型”班组建设。
企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“”企业就必须要从建设“”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。
同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神，总结20xx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的形势，研究部署20xx年全市统计工作任务，全面树立和落实科学发展观，努力开创统计工作新局面，为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作工作报告。
一、20xx年全市统计工作回顾。
20xx年，是全市经济社会发展取得新成就的一年，也是胜利完成“十五”计划、编制“十一五”发展规划的关键之年。一年来，全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会，省委九届七次、八次全会，市委一届九次、十次、十一次全会精神，以提高统计数据质量为核心，以提供优质高效的统计服务为重点，积极创新统计工作思路，逐步改进、完善统计方式方法，开拓进取，扎实工作，强化服务，加强统计队伍建设和内部管理，不断提高统计工作效能，圆满完成各项工作任务，全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署，全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动，统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高，精神面貌焕然一新，机关作风和党员作风明显转变，党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强，工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来，全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态，实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”，以开展先进性教育活动为动力，推动和促进了各项工作的顺利开展，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏，全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识，切实贯彻执行统计制度方法改革方案，按照国家统计制度方法要求，紧紧围绕提高统计数据质量这个中心，继续强化统计基层基础工作，以gdp数据联审为龙头，对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级，带动各专业统计数据的审核与质量评估，确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了20xx年全市统计年报工作任务，完成了20xx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况，制定20xx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据，较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识，提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)20xx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务，及时发布了《20xx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《20xx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作，为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了20xx年《安顺统计年鉴》，全面、系统、真实地反映全市20xx年经济、社会、科技发展状况和成就，并以此为载体，扩大发行范围，对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料，及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》，及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序，认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标，为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标，密切关注经济发展态势，深入实际开展调查研究，进一步强化经济预测、预警分析，积极撰写统计分析报告或信息，搞好统计信息咨询服务工作，努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际，敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题，积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研，提高统计对经济动态的快速反应能力，及时上报相关的统计数据和分析资料，为领导决策提供咨询服务。其中，有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用，有的引起了市委、市政府领导的重视。
20xx年，全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时，还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议，及时报当地党委、政府供决策参考，较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作，提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命，搞准统计数据，既是各项统计工作的基础，也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量，主要采取了以下措施：
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键，全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位，去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求，继续强化统计基层基础工作，建立健全统计基层基础工作制度，规范统计基层基础工作秩序，理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[20xx]9号)精神，做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作，加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导，进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站，为每个统计站招考配备了2名专职统计员，其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员，落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备，统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度，确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制，主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意，出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在20xx年全面建立统计台帐的基础上，进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念，合理安排，加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗，确保专业统计工作的连续性，增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调，整合好统计力量。搞好统计工作，不仅要靠统计部门自身努力，还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性，加强与部门统计工作的沟通与协调，规范部门统计方法和指标口径范围，充分发挥部门统计的作用，提高统计工作的整体水平，既是整合统计力量的方向，又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月，市政府召开的全市统计工作会议，主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作，切实加强部门之间的沟通、协作和配合，更好地发挥政府统计的职能作用。会后，市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度，努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求，完成了以下工作任务：(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排，开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据，普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年，目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据，同时对1993—全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作，以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署，我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下，经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力，数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案，力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求，从20xx年起，市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级，建立评估管理制度，加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作，保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究，制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准，组织开展了旅游统计调查，限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查，扩大了城市住户调查样本点，使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查，积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测，认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查，配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设，确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题，进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识，提高统计人员的法律素质，为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署，认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结，使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度，全年共检查××*余个单位，发现统计违法行为××件，对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处，当年结案××件。已结案的××件案件中，罚款处罚*件，警告处罚并限期整改*件，通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设，进一步改进和完善安顺统计信息网站，加大各类统计信息的加载力度，及时更新网页，保证统计信息的时效性，发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识，搞好计算机管理工作，充分发挥办公自动化资源应有的作用。
同志们：
今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20**年统计工作，安排部署20**年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：
一、立足本职，着眼全局，20**年工作取得新成效。
20**年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责，依法行政，扎实做好20**年各项工作。
20**年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20**年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
同志们:。
这次全县统计工作会议是经县政府同意召开的。会议的主要任务是：传达贯彻全市统计工作会议精神;总结“十一五”全县统计工作;安排部署20xx年全县统计工作任务。根据会议安排，下面我简单回顾总结“十一五”统计工作，安排20xx年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾。
“十一五”期间，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下，面对经济社会发展各种复杂情况，紧紧围绕旬阳突破发展大局，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对，圆满完成了“十一五”时期各项统计工作任务，用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐，实现突破发展的实绩，为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官提供了有力统计保障，做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。
(一)创新统计理念，统计服务水平有了新提升。
全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求，积极应对社会经济中出现的各种复杂情况，努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展，深入开展调查研究，运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”，及时提出有针对性的咨询建议和参考意见，为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势，开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体，围绕社会经济发展中的亮点、难点，撰写各种统计分析、调查报告余篇，起到了较好的服务效果。三是加强形势研判，提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况，客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题，力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时，坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况，扩大统计影响和服务社会大众。目前，县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书，已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。
(二)规范和完善评估制度，统计数据质量进一步提高。
全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心，积极采取多项措施，加大数据质量监控力度，确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度，改进和完善国民经济核算方法，科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据)，加大衔接力度，实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度，对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查，加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度，促进统计基础工作规范化，提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法，并分别采取定期抽查、重点检查等办法，对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“十一五”期间，省市统计局组织对我县进行20次统计巡查，在对我县的专业统计数据质量抽查中，对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。
(三)狠抓普查质量，重大普查调查成果丰硕。
“十一五”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全县各级统计机构全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查，摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底，为制定全县“十二五”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序，各环节质量控制严格，普查数据质量较高，各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。
(四)加强统计执法宣传和检查，依法统计能力不断提高。
全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，健全执法队伍，加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题，利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传，扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合，不报送报表，虚假、瞒报较为严重的实际，县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查，用法律武器改善统计工作环境和秩序，提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中，坚持做到执法与普法相结合，处罚与教育相结合，收到较好效果。
(五)强化队伍和基础建设，统计工作条件显著改善。
县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计队伍基础建设。五年来，在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下，统计工作条件发生了根本性变化，全县统计系统“一垂三统”工作开展有序，县统计系统新增编制5人，从系统内部提拔领导2人。成立了副科级普查办，统计力量得到进一步加强。通过积极向国家和省市统计局以及地方各级政府争取经费投入，建成了国家、省、市、县四级光纤专线统计内网系统，乡镇开通了统计内网，实现了国家、省、市、县、乡镇五级统计网络互联，从县局到乡镇所有统计人员实现人手一机(计算机)，正在着手建立省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站全部增加了办公用房，达到“八有八化”，基层办公条件得到显著改善。同时，我们还加强业务培训，五年来全县共组织统计从业资格、统计继续教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试，县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育，全县统计系统大学学历达到85%，县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%，县统计局通过高级统计分析师考试12人，统计人员整体素质明显提高。
同志们，五年来全县统计工作取得了可喜的成就，这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会，我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、20xx年全县统计工作的主要任务。
20xx年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻县委、县政府各项工作部署，紧紧围绕全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”，建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为全县“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革，切实提高统计调查能力。
20xx年国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。
一是全面推行gdp统一核算，下算一级。过去gdp是分级核算，下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%，增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算，下算一级，就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据，以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据，由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据，并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点，是确保统计数据衔接的重要举措。
二是规模以上工业统计标准由年主营业务收入500万元提升到万元。按原统计标准，我县底共有规模以上工业企业38户，按新标准审核，我县规模工业企业将减少到20户，总户数减少18户，约二分之一，对规模工业经济总量将影响约2个亿产值。
三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元，且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报，所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算，我县176个投资项目，将有60多个、约34%的项目，从今年起不能纳入投资统计范围，影响全县投资总额10亿元以上。
四是批发零售住宿餐饮业限额以下商贸统计控速。国家统计局根据多年抽样调查测算，限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。因此，要求从今年起，各地限额以下商贸增速不得超过10%。而我县目前批零住餐限额以上企业(含个体)仅有23家，限额以上营业额只占总营业额的12.5%，远远低于全市25%，全省50%的平均水平，限下控速对我县影响很大。
以上“两升两改”统计方法制度改革，将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此，各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，积极跟进改革步伐，快速适应改革步伐，充分发挥各种统计调查手段的作用，切实提高统计调查能力。同时，也请各乡镇政府、各有关部门高度重视，认识统计方法制度改革后，对本乡镇、本行业经济发展的影响，要积极应对，采取得力措施，继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业，努力做到应统尽统，尽量减少不利影响，切实做好相关数据衔接工作。
(二)强化统计管理，切实提高数据质量管控能力。
提高统计数据质量是统计系统矢志不渝，常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责，对人民、对历史负责的高度，强化统计管理，提高数据质量，维护统计权威，确保统计数据来之有源，出之有据，经得起社会公众的质询，经得起历史检验。
一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查，确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。
二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作，全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定，所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位，都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设，将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。
三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分，部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等，都决定和影响全县各产业、各行业的增速，从而直接影响全县gdp增速。因此，请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化，减少地方干预基层统计数据，进一步提高数据质量，具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点，我们将按照国家、省、市统一部署，高度重视，加强领导，积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求，争取相关配套经费和设备采购，扎实有序地推进试点工作。
(三)围绕全县经济社会发展预期目标，进一步提高统计服务能力。
为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况，特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测，及时提供统计信息服务。
一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“十二五”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况，加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制，对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面，我们一定要敢于讲真心话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向，关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化，从中寻求我县经济发展的亮点和不足，及时提出应对措施和政策建议。
二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对转变经济发展的方式，优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上，要有所创新，要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变，要增强统计分析的前瞻性、主动性，努力做到事前抓预警，事中抓监测，事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析，避免就数据论数据，为定性判断提供更科学的依据。
三是提高统计技巧，努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样，要有一个均衡性，不能出现大起大落;可持续性，今年报了，明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续，今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片，还有就是每月的投资进度要均衡，不要到了年底一次就报几个亿，那是没用的，还要银行的中长期贷款增速匹配，建筑营业税匹配。工业不光要产值，主要是销售收入，产销率要达到92%上，工业产能一定，你的产值也是没有大的涨幅的，还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配，工资长速度使用三季度的增速，盈利性服务业营业税使用11月份的增速，非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等，这些要求我们都要适应跟进，特别要掌握平稳、均衡，凡是超过30%的增速，我们都要写出说明。到了10月份以后，写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关，把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程，增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成第六次人口普查，准确反映县情县力。
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力。
一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。
二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传，积极争取宣传部门和司法行政部门的支持，以各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对人为干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手，全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力。
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见，积极倡导坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度，确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求，千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作，深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练，提高干部职工的基本业务能力。
三是切实加强机关建设。加强领导班子建设，提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机，努力发挥党员干部的模范带头作用，带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设，坚决执行廉洁自律有关规定，确保统计系统风清气正。加强机关作风建设，努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们，做好“十二五”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想，把握机遇，提升能力，奋勇拼搏，用出色的工作成绩，推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法，客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“十二五”良好开局提供有力地统计保障。
谢谢大家!
老师们：
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5.实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任;对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神，回顾总结前段血防工作，安排部署下段工作，动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度，确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才，镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书，王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作，我还讲几点意见：
一、总结成绩，分析形势，增强做好血防工作的紧迫感。
巨性，以对疫区群众高度负责的态度，再接再厉，再加措施，确保人畜血吸虫病疫情不反弹，确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标，突出重点，加快推进血防工作综合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署，20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标，今年必须完成的目标任务是：全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺，晚血救治率100%，全年无急感病人发生。这些都是硬指标，必须不折不扣地完成。为此，各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感，紧紧抓住省部联动实施的大好机遇，不断加大血防工作力度，确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源，要彻底解决耕牛传染源问题，最有效的方法就是实施以机代牛。去年，我镇采取得力措施，按期完成市里下达的耕牛淘汰任务，并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查，严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜，正是实施春季查灭螺的大好时机，抓好易感地带钉螺控制工作，对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度，精心组织，全面开展钉螺普查，认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点，先上游、后下游，灭一块、清一块，确保今年急感零发生，年底查不到感染性钉螺，各有关部门要突出重点，对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带，反复组织灭螺杀蚴，切实降低钉螺感染率，确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定，凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料，划定、变更钉螺地带，设立禁牧区和安全放牧区，切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时，要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来，重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题，达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度，做到不漏一户，不漏一人，当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料，在重疫区村开展扩大化疗。同时，要本着对人民群众高度负责的态度，积极抢治晚血病人，并加强治疗过程中的跟踪管理和服务，准确把握治疗效果和病情治疗规律，不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导，落实责任，确保全年血防工作任务的全面完成。
血防工作事关民生，涉及方方面面，任务重、难度大，各单位务必精心组织，周密安排，加强统筹协调，狠抓工作落实，确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程，建立健全指挥协调机构，实行“一把手负总责、分管领导具体抓，其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管，谁负责。要把握好省部联动的机遇，积极向省市有关部门争取项目资金投入，力争项目申报增项增额，确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程，各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能，充分发挥专业优势，当好政府的参谋，保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控，落实同步防控措施，切实控制急感发生，严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势，在消灭钉螺上体现主力军作用，积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目，教育部门要切实加强血防健康教育，疫区中小学要配备血防教材，拟定专项教学计划，签定中小学生血防知识教育责任书，抓好血防知识的请收藏本站宣传和教育。会上，镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书，希望大家根据责任书的要求，层层分解工作任务，逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班，定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况，对工作中出现的难题，要组织有关部门深入调查研究，加强业务指导，真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”，确保各项工作落到实处。
同志们，抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事，希望大家抢抓机遇，扎实工作，克难攻坚，为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!