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在纪检工作推进会上的讲话大全(14篇)

时间:2023-12-22 10:32:26 作者:琉璃

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纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话范文

 针对乡镇纪委书记和新提任纪检监察干部工作思路不清、主动履职意识不强,工作中盲目性、随意性较大,等催、等推、等要现象突出等问题。3月25日,互助县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作推进会,安排部署下一步重点工作。会议由县纪委副书记、监委副主任乔永东同志主持,县委常委、纪委书记、监委主任豆改杰同志出席会议并做重要讲话。

    会上,分管领导对监督检查、派驻监督、干部监督、信访举报、案件监督管理、监督检查及审查调查工作进行了详细的安排部署。

    会议指出,全县纪检监察机关要坚守职责定位,主动担当作为,把“严”的主基调长期坚持下去,对全年工作进行安排部署,明确任务要求,确保各项工作高质量发展。

    会议强调,一要强化政治监督,推动党中央和省市县重大决策部署落地见效;二要强化专项监督,集中整治群众反映强烈的突出问题,继续深化群众身边腐败和作风突出问题专项治理。各乡镇纪委和派驻纪检监察组要根据工作实际,每季度制定切实可行的《季度监督清单》,有侧重点的开展监督检查,乡镇纪委要加强对村干部的监督,重点监督“一卡通”执行到位情况、农村乱占耕地建房、耕地非粮化问题整治工作、村两委干部特别是“一肩挑”村干部的廉洁思想教育及村级财权、物权、事权的监督等。各派驻纪检监察组要根据驻在单位职责任务和行业风险点,就重大决策部署落实情况、重点领域、关键环节进行监督,督促相关单位建立问题清单、整改清单、责任清单,坚持边查边改,建立长效机制;三要强化纪律监督,巩固拓展落实中央八项规定精神和纠“四风”成效成果。

    会议强调,一要规范信访举报受理办理程序,扎实做好基础工作,做好信访举报件的径送、移送、转送工作,做好信访举报综合分析;二要做好问题线索管理监督,严格落实问题线索分析研判、集体评估制度,用好7.0版案管软件,加强对数据之间逻辑关系的审核考验,保障数据质量;三要拓展延续“室组乡”联合办案模式经验做法,提升案件查办效率;四要强化审查调查安全监管,开展对“走读式”谈话安全共工作的监督检查,深化运用“四种形态”,坚持行贿受贿一起查。

    会议要求,各乡镇、各部门要高度重视,及时召开会议传达精神,切实做到思想上重视起来、行动上快起来、措施上实起来,及早抓好抓实工作任务。

    县纪委各常委、监委委员,各乡镇纪委书记、纪委委员,各派驻纪检监察组组长、县纪委监委全体干部共90余人参加会议。

纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话

2月25日,县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作会议。县委常委、纪委书记、监委主任陶克坤出席会议并讲话。县纪委监委领导班子成员、县委巡察办、县纪委监委机关及派出纪检监察组全体干部、各乡镇纪委书记参加会议。

会上,委领导班子成员结合分管工作,对清廉房县建设、案件办理质量、监督执纪问责、信息宣传、信访举报、案件管理等工作提出具体思路举措。20个乡镇纪委书记分别围绕2021年工作情况、2022年工作谋划,结合各自岗位和工作实际,谈体会、查不足、讲打算,达到了凝聚共识、明确目标的目的。

会议指出,2021年,面对复杂严峻的经济社会发展形势和新冠疫情带来的不利影响,全县纪检监察干部围绕中心,服务大局,认真践行“两个维护”,驰而不息纠治“四风”,以零容忍态度惩治腐败,为推进全县经济社会高质量发展,实现“十四五”开局漂亮、全年精彩提供了坚强纪律保证。新的一年全县纪检监察干部要以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,踔厉奋发、笃行不怠,在正风肃纪反腐中走在前、当先锋,为房县建设“区域中心城、绿色示范县”提供坚强的作风纪律保障。

会议要求,全县纪检监察干部要准确把握全年工作目标任务,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神,重点突出防范系统风险、补齐业务短板、增强工作基础、抓出地方特色,推动各项工作稳中求进。要坚持把党的政治建设摆在首位,坚决防范政治意识淡化的风险;要在提升能力水平上下功夫,持续开展“岗位大练兵”,开办“干部夜校”,组建“青年干部宣讲团”等方式提高纪检队伍的能力和素质,以过硬本领确保办案安全万无一失;要在规范内部管理上下功夫,坚决防范疑难问题久拖不决的风险;要在强化作风纪律上下功夫,坚决防范被“围猎”的风险;要聚焦民心民利,突出补短板、护民生,始终树牢以人民为中心的发展思想,着力解决群众急难愁盼问题;要聚焦政治监督,突出强基础、保发展,以监督检查和审查调查为抓手,推动政治监督具体化常态化,督促全县党员干部坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保政令畅通,为房县“经济倍增、跨越发展”扫清路障;要聚焦清廉建设,突出抓特色、提品质,持续打造房县特色的“清廉文化”,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话

  同志们:

这次县纪委全会的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、坚持问题导向,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,营造风清气正良好政治生态,为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。

刚刚过去的一年,全县各级党组织特别是纪检监察机关,深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署,紧紧围绕发展大局,聚焦主责主业不动摇,坚持不懈抓教育,推改革,建体系,转作风,强惩治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。

主要表现在:正风反腐持续深化,党风政风进一步好转;科学运用“四种形态”,不敢腐的氛围进一步形成;正风肃纪监督深入开展,群众身边“微腐败”进一步整治;推进监察体制改革,反腐败资源进一步整合;队伍建设不断加强,履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位,全县上下统一思想,提高站位,凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识,积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的“**经验”,得到了省、市纪委高度肯定,并将“**经验”在全市全面推广。对于这些,县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉,认真贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以更坚定的步伐、更昂扬的姿态,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,努力交出一份让党放心、群众满意的“**答卷”。

下面,我讲三点意见。

习近平总书记在党的十九大上指出:“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调:“全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”习近平总书记在中纪委二次全会上提出,“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。

(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性,切实落实好管党治党的责任要求。

2017年全市各级纪检监察机关立案3382件,处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件,处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因,也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前,我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手,甚至顶风违纪,特别是在一些重点领域、重点环节,腐败问题依然易发多发;有的“四风”问题禁而未绝,违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生,特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明,形势依然严峻复杂的判断没有过时,党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固,全面从严治党依然任重道远。

打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战,我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,坚定政治定力,坚持问题导向,始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管党治党责任要求,扭住突出症结集中发力,采取有效措施加以解决,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义,为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。

当前,**发展进入了新的历史时期,我们打赢了脱贫攻坚战,正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了“建设美丽富饶幸福新**”的伟大目标。实现这一目标,需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求,牢牢扭住问题,狠抓关键环节,增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全,时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系,全力打造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的良好营商环境。

全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义,以“项目建设年”为契机,把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来,把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来,以事事“马上办”、人人“钉钉子”的实际行动,形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。

(一)变“试点”为“示范”,在推动正风肃纪监督工作上实现新突破。

深化正风肃纪监督工作的“**经验”,实现“试点县”向“示范县”的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》,推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风,内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义,对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责,坚持、巩固、深化,绝不能让“四风”反弹回潮。

将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、“村霸”和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合,有效解决群众身边腐败问题,坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督,着力解决党员干部不作为慢作为的“甩手”问题和伸向群众利益的“黑手”问题,坚决整治懒政怠政,提高服务效率和服务质量,为群众办实事、解难题,不断厚植党执政的政治基础,真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。

将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导,整合反腐资源、形成反腐合力,多点用力、同向发力,保障监督多层次、多领域、全覆盖,实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变,使监督不再有空白地带。

(二)重遏制、强高压、长震慑,在推动反腐败斗争工作上实现新突破。

锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏,体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看,基层干部举报件占比高,减存量、遏增量任务依然繁重。

要始终保持清醒头脑,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,聚焦主责主业,既对“关键少数”腐败行为精准打击,又向“低处”深挖,推动纪律审查向基层延伸,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。

要用好“以案促改”这个重要抓手,用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,真正实现查处一案、警示一批,教育一片,整改一方。

(三)深入开展巡察工作,在发挥“利剑”震慑作用上实现新突破。

持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、“上面九级风浪、下面纹丝不动”等难题,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“发现问题,形成震慑”工作任务,对党组织进行全方位“体检”,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。

完善巡察一体化体制机制,从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖,做到上下联动、同频共振,深入开展“回头看”,探索开展“机动式”巡察,构建巡察监督网络格局。

切实抓好问题整改落实,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题,重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子,将反腐败斗争进行到底。

(四)科学运用“四种形态”,在推进纪律审查工作上实现新突破。

要树立“监督就是关心、严管就是厚爱”的理念,破除思想之障,建立抓早抓小机制。对干部存在的问题,即使没有收到问题线索,也瞪大眼睛、拉长耳朵,了解有关情况;听到反映,即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的,根据其一贯表现,视情从宽处理;对置纪律和规矩于不顾,顶风违纪、我行我素的,包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代,隐瞒甚至对抗组织调查的,一经查实,从重处理。

完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求,把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来,着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。对工作失误的,做深做细思想政治工作,最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的,严肃问责,不搞下不为例、网开一面。

(五)打铁必须自身硬,在推动纪检监察队伍建设上实现新突破。

治人者必先自治,责人者必先自责。纪检监察机关是党内的“纪律部队”,如果这支“纪律部队”偏出一寸,纪检监察事业就会偏出一丈,带来严重后果。随着监察委的成立,纪检监察机关的监督对象将进一步扩大,纪检监察干部被腐蚀、被“围猎”的风险也成倍增加,这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。

全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来,在深化“两学一做”中着力加强思想理论武装,修好党性教育这一“必修课”,学出“四个自信”。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督,管思想、管作风、管纪律,忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则,严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为,坚决防止“灯下黑”。

纪检监察干部要把忠诚作为立身之本,把干净作为做事底线,把担当作为履职准则,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,以永不懈怠的精神,一往无前的斗志,严深细实的作风,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设,为担当者担当、为负责者负责,当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。

(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位。

新时代全面建设美丽富饶幸福新**崭新征程已经开启,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握住战略性机遇期,奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断压实全面从严治党政治责任。把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩,抓住“关键少数”,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,把主体责任一贯到底。要强化群众观点,增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人,开展经常性纪律教育,开展批评和自我批评,对照党章进行政治“体检”、党性“体检”,切实加强党的领导和党的建设,把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

(二)始终坚持把党委主体责任扛在肩上。

落实全面从严治党主体责任,不仅是政治责任、政治态度,更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,把主体责任牢牢抗在肩上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任;县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门,要按照党组织统一部署和要求,认真抓好职责范围内全面从严治党工作;人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际,健全完善主体责任内容,认真抓好落实。

承担全面从严治党主体责任,就要在干事上敢于担当,在管人上敢于担当,在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑,以坚如磐石的担当与决心,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,始终致力于做政治生态的“护林员”。要发挥“头雁效应”,勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。

(三)始终坚持严肃党内政治生活。

习近平总书记多次强调:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”要认真开展批评和自我批评。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训,以及采取调阅党委(党组)会议记录和约谈党员干部的方式,定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度,坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展,进一步提高政治生活的吸引力、感染力。

领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观,做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率,推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。

(四)始终坚持扎实有效推进党内监督。

坚持集体领导制度,决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政,突出抓好“三重一大”决策制度落实。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,履行监督责任,把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点,抓住“关键少数”,决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。

积极探索联合监督方法,通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施,加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通,及时向纪委移交问题线索,切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的,将严格按照纪律要求进行严肃处理。

同志们,推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神,不忘初心,牢记使命,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为建设美丽富饶幸福新**作出新的更大贡献!

纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话

针对乡镇纪委书记和新提任纪检监察干部工作思路不清、主动履职意识不强,工作中盲目性、随意性较大,等催、等推、等要现象突出等问题。3月25日,互助县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作推进会,安排部署下一步重点工作。会议由县纪委副书记、监委副主任乔永东同志主持,县委常委、纪委书记、监委主任豆改杰同志出席会议并做重要讲话。

会上,分管领导对监督检查、派驻监督、干部监督、信访举报、案件监督管理、监督检查及审查调查工作进行了详细的安排部署。

会议指出,全县纪检监察机关要坚守职责定位,主动担当作为,把“严”的主基调长期坚持下去,对全年工作进行安排部署,明确任务要求,确保各项工作高质量发展。

会议强调,一要强化政治监督,推动党中央和省市县重大决策部署落地见效;二要强化专项监督,集中整治群众反映强烈的突出问题,继续深化群众身边腐败和作风突出问题专项治理。各乡镇纪委和派驻纪检监察组要根据工作实际,每季度制定切实可行的《季度监督清单》,有侧重点的开展监督检查,乡镇纪委要加强对村干部的监督,重点监督“一卡通”执行到位情况、农村乱占耕地建房、耕地非粮化问题整治工作、村两委干部特别是“一肩挑”村干部的廉洁思想教育及村级财权、物权、事权的监督等。各派驻纪检监察组要根据驻在单位职责任务和行业风险点,就重大决策部署落实情况、重点领域、关键环节进行监督,督促相关单位建立问题清单、整改清单、责任清单,坚持边查边改,建立长效机制;三要强化纪律监督,巩固拓展落实中央八项规定精神和纠“四风”成效成果。

会议强调,一要规范信访举报受理办理程序,扎实做好基础工作,做好信访举报件的径送、移送、转送工作,做好信访举报综合分析;二要做好问题线索管理监督,严格落实问题线索分析研判、集体评估制度,用好7.0版案管软件,加强对数据之间逻辑关系的审核考验,保障数据质量;三要拓展延续“室组乡”联合办案模式经验做法,提升案件查办效率;四要强化审查调查安全监管,开展对“走读式”谈话安全共工作的监督检查,深化运用“四种形态”,坚持行贿受贿一起查。

会议要求,各乡镇、各部门要高度重视,及时召开会议传达精神,切实做到思想上重视起来、行动上快起来、措施上实起来,及早抓好抓实工作任务。

县纪委各常委、监委委员,各乡镇纪委书记、纪委委员,各派驻纪检监察组组长、县纪委监委全体干部共90余人参加会议。

纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话

会议通报了2022年上半年全县纪检监察工作情况,听取了城关街道纪工委、十里塬镇纪委、铁王镇纪委、教育局纪检组、案管室等5个单位上半年工作开展情况,其他镇纪委、派驻机构和委机关室部作了书面交流,各分管领导安排部署了下半年工作。金晓春对今年以来全县纪检监察工作成绩表示肯定,他指出,在总结成绩的同时,更要对照“单项工作争第一、整体工作争一流”要求和省市纪委安排部署的各项重点工作任务落实,清醒认识当前存在的突出问题和短板。

金xx强调,统筹推进各项工作有效落实,高标准完成各项目标任务,要统一思想认识,紧盯目标强推进。按照“月检视、季研判、半年总结、年终考评”工作机制,坚持事不过夜、案无积卷,做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,确保各项工作任务按时高质量完成。要大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,扎实干,大胆干,只干不谈,把每一项工作干好、干漂亮、干出色、干出成效。要严格落实“勤快严实精细廉”作风,大力弘扬“三牛精神”,切实转作风、树新风、做表率,奋力开新局、创新绩、谱新篇。要强化监督检查,突出重点查案件。要做实做细监督职责,进一步健全完善项目化政治监督“五项清单”机制和“4+1”网格化监督体系,提升监督效果,扎实推进政治监督具体化常态化。要加大案件查办力度,全县纪检监察机关要认真排查问题线索,切实加大审查调查力度,精准运用“四种形态”。要统筹推进专项整治,加大对各项专项整治主管部门的监督检查,督促各主管部门加大问题线索的排查和移交,持续推进整改工作向纵深发展。要创新工作载体,综合施治提效能。要在同级监督上探索做实,推动“两个责任”协同联动、一体落实。要在基层监督上提升质效,建立完善“四项监督”统筹衔接制度,构建“4+1”网格化监督体系,激活基层监督“神经末梢”。要在清廉创建上打造示范,以“六个创建”为契机,着力打造具有淳化特色的“清廉单元”样本,推动廉洁文化建设融入经济社会发展各方面全过程,打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉淳化”。要注重自身建设,全员培训增才干。要在加大全员自学上下功夫,切实提升全县纪检监察干部工作能力和水平。要在增强斗争本领上下功夫,在学用结合中提升纪检监察干部监督执纪审查能力和整体战斗力。要在强化干部管理上下功夫,纪检监察干部要坚持打铁必须自身硬,争做党和人民的忠诚卫士。要在加强信息报送上下功夫,积极组织征集一批有质量、有分量的稿件,形成信息报送数量追赶超越的良好局面。要坚持统筹推进,强化考核促落实。纪委监委班子成员要做到“五个带头”,确保各项工作落地生根。各镇街道纪(工)委、各派驻纪检监察组、各室部负责人要确保按时高标准完成各项目标任务。党风室、案管室、组宣部等职能室部要做到知己知彼,及时向主管领导汇报,提早研判问题、解决问题。同时,要进一步健全完善考核体系,努力营造追赶超越、争先进位的良好氛围,推动各项目标任务顺利实现。

纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话

近日,按照区纪委监委统一安排,我认真学习了xxx在“七一”党课暨纪检监察工作规范化法制化建设推进会上的讲话。xxx强调,要强化政治机关意识,以政治建设为统领,从规范化法治化建设破题切入,带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范政治机关。

我深刻的明白新时代纪检监察工作的职责使命,是要以制度建设为主线,构建领导体制机制、业务工作、日常管理、机关党建、干部行为五大规范化法治化体系,推动纪检监察工作高质量发展。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,把法治思维和法治方式贯穿规范化法治化建设始终。要强化领导、压实责任、严格标准、统筹推进,确保规范化法治化建设取得实效。通过学习讲话精神,结合纪检监察员工作实际,我谈几点体会。

纪检监察干部处在惩治腐败,严肃党的纪律第一线,在维护经济秩序、保障国民经济健康发展等方面承担着党和人民赋予的神圣职责,其工作关系到党和政府的形象,关系到社会稳定和长远发展。在纷繁复杂的新形势下,纪检监察干部要想出色完成工作任务,就必须具备以下四种素养,只有这样才能真正做到上不愧党,下不愧民,不辱使命。

主动学习的素养。纪检监察干部接触的工作范围广,涉及问题复杂,要想使工作更好地开展,就必须要讲求学习。首先是要潜下心来学,由于知识的积累和深入地思考只有通过深阅读才能做到,所以纪检监家干部要注重在日常生活中去除浮躁,紧密结合工作实际,心无旁骛地投入到学习中去。其次要挤出时间来学,读书没有高度的自觉性,没有持之以恒的精神,没有吃苦耐劳的作风,是难以学有所成的。因此,纪检监察干部无论工作任务有多重,时间有多紧,必须及时加强学习,树立终身学习的理念,坚持学用结合,做到学习工作化、工作学习化,努力提高自身政治理论素养和业务水平。

廉洁自律的素养。廉洁自律是党员干部的基本素质,它不仅是一种修养,更是行为规范和纪律要求。纪检监察干部作为党风廉政建设和反腐败的一支重要力量,肩负着党和人民的重托,从严要求更是题中之义。一是要加强廉洁从政。要增强党性意识严格执行纪检监察工作纪律,管好自己的嘴,管住自己的腿,过好权力关、金钱关和情感关,塑造为民、务实、清廉的良好形象。二是要提高道德修养,纪检监家干部必须要具有与履行职责相称的人格魅力,坚决抵制腐朽没落思想观念和不良生活方式的侵蚀,严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。三是要自觉接受监督。纪检监察干部要学会自我加压,面对各种诱感,自觉做到自重、自省、自警、自励,积极主动接受来自党组织和人民群众的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

心胸宽阔的素养。纪检监察干部必须要学会全面客观地认识和分析问题,虚怀若谷,宽容大度,始终保持健康向上的良好心态,一是要有包容之心。由于知识结构、思维方式、性格气质等方面的不同,分析解决问题难免会出现分歧,这时应心平气和,虚心听取别人的意见,在充分沟通的基础上达成共识,切记心浮气躁。二是要有勇于接受批评之心。监察体制改革以来,纪检监察工作内容也日趋复杂化,所以在工作中难免会出现不足和差错,这时我们应善于听取和采纳不同意见。这样做不仅有利于看到自己的不足,戒骄戒躁,博采众长,更能提高思想水平和工作能力,推动纪检监察工作不断进步。

敢于亮剑的素养。我们要扑下身子,真抓实干,以强烈的事业心和责任感,全身心地干好纪检监察工作。首先,要坚持原则,敢于碰硬。对一切有损于党和人民利益的现象和行为决不姑息迁就,要一查到底。其次,要大胆工作,纪检监察干部在发观问题后,由于理解上的差异,往往会出现被调查人态度上不配合等情况,这时,纪检监察干部要充分尊重客观事实,明确表明自己态度同时以理服人,切记瞻前顾后,优柔寡断。第三,要勇于创新,纪检监察干部要有敢为人先的胆识和气魄,在研究建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上下功夫,为加强党的建设提供有力的政治保证。以更强烈的责任意识和忧患意识、更扎实的工作作风、更有效的工作举措,履行好党和人民赋予的神圣职责,为纪检监察工作作出更大贡献。

在纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会,目的是深入学习贯彻全国、全省、全市纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会议精神,总结第一环节工作,为下一个环节的工作打牢思想基础,引导干部自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,持续推动全县教育整顿工作走深走实。下面,我讲三个方面的意见。

一、学习教育环节推进有力有序。

第一环节的工作,在上级和县委的坚强领导下,我们紧紧抓住学习教育这个根本,实现了良好开局,取得了阶段性成效。

(一)我们提高站位铸就“政治忠诚”。一是始终做到拥护核心。始终把“第一议题”摆在集中学习的首要位置,充分运用“纪委常委会、领导小组会、党支部会”深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习领会“国之大者”,不断引领纪检监察干部纯洁思想,做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。二是始终做到领导有力。始终把教育整顿作为重大政治工作,在全市动员部署会召开后,第一时间完善了领导小组及其办公室,实行“工作专班”人员集中办公,第一时间召开了全县动员大会。通过领导小组会议、领导小组办公室会议经常性研究工作,细化*项任务清单,建立*项工作机制,实行“挂图作战”对账销号,确保每项工作不遗漏、有成效。*月*日,*调研我县后,对我们的工作给予了肯定;*月*召开了“全市教育整顿工作推进会”,我县作了经验性交流发言。

(二)我们一个不漏做实“规定动作”。一是“*廉谈”做实集中学习。开设“*廉谈”专题学习,深学细悟党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。在已开展的10期里,18名干部分享了学习二十大精神心得体会;邀请县委党校、县法院、县检察院专家开展理论学习、法法衔接业务讲座*场;*名纪检监察干部开展了案件、信访、审理等“专题辅导”,许多模糊的概念有了更加清楚的认识,干部逐渐从“要我学”向“我要学”转变,从“我要学”向“我爱学”转变。组织开展了反面典型警示教育、班子成员带头作了廉政教育报告、深入开展“微信涉政”问题专题讨论,组织干部观看了“庭审实况”,干部廉政意识得到增强。二是“清仓起底”全面处置线索。压紧压实管党治党主体责任,对我县*以来纪检监察干部问题线索进行了起底梳理,对案卷进行了认真审阅、仔细排查,暂未收到新的问题线索。三是“正面导向”取得宣传实效。积极总结提炼教育整顿的好方法、好经验,形成简报信息*期。其中《*》得到中央纪委国家监委网站采用;《*》得到《*》网站采用。

(三)我们彰显特色做亮“自选动作”。一是“培训教育”提升党性修养。举办“全县纪检监察干部队伍学习贯彻二十大精神专题培训班”等“专题培训班”3期,将自选动作融入其中,聆听了县委书记以“*”为题的专题党课,接受了“微党课”教育、开展了*知识竞赛、*事迹交流讨论、到*接受现场教育,干部党性修养得到提升。二是“帮带培养”促进全面发展。将*名35岁以下的年轻党员干部纳入党支部“青年委员”进行帮带培养。在*廉谈、主题党日、廉政教育等工作中,指定一名“青年委员”从邀请教师授课、会场布置、学习准备到撰写文字材料“一包到底”。“青年委员”愈发踊跃,形成了良性竞争、全面发展的良好态势。

(四)我们立足大局做到“以学促行”。一是深化接访工作。始终把群众呼声作为第一信号,践行“机关全员全时接访工作制度”,采取纪委书记约访、班子成员和工作人员定期接访、信访室干部驻点接访等方式接访*批次,受理检举控告*件,督促职能部门协调解决问题*件。引导各镇纪委书记组织开展“*”大接访活动,把信访接待桌摆到村民聚居地,接受群众诉求*余人,协助解决群众反映问题,受到群众一致好评。二是服务中心工作。全面落实“创先争优”,纵深推进纪委书记“盯”活动,深入开展乡村振兴专项整治,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,为高质量发展引领区建设提供坚强保障。

第一环节的工作开展以来,通过扎实有效地推进,不断夯实了干部思想根基。一是干部队伍政治素质得到提升。通过坚持不懈抓学习教育,广大纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立起做让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意的忠诚卫士的信心决心。二是干部队伍思想认识不断增强。大家充分认识到了开展教育整顿是打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军的需要、是打造敢于善于斗争的纪检监察铁军的需要、是打造自身正自身硬的纪检监察铁军的需要。三是干部队伍灵魂深处受到洗礼。通过开展内容丰富、形式多样的警示教育活动,广大纪检监察干部心灵深处受到触动、受到深刻教育,通过举一反三进行反思,纪律规矩意识进一步增强,遵规守纪进一步印在心。

在取得以上这些成效的同时,我们自我剖析,还存在一些不足和问题:一是理论学习还需入脑入心。由于*、*报告和党纪法规等学习内容博大精深,部分干部还没有做到理解透彻,还没有完全做到入心入脑。二是部分工作还需精进。存在乡镇干部学习偏少;资料归档不够规范等问题。三是相关制度还需完善。督导检查机制还不够有力,干部日常监管机制不够健全,综合分析研判机制不够细致。针对这些问题,要在第二环节中进一步采取措施加以解决。

二、以自我革命精神做好检视整治。

检视整治,是开展教育整顿第二环节的工作,也是最重要的环节。这个环节的目的是认真检视纪检监察干部队伍中存在的突出问题,及时整治纪检监察干部队伍权力运行的风险隐患,坚决清除纪检监察干部队伍中的害群之马。可以说这个环节要动真碰硬、坚决清理门户。关于这个环节的工作,我强调几点。

(一)清仓起底全面处置线索。要把问题线索作为最基础最重要的工作来抓。问题线索是发现问题的一个重要方面,是为后期开展工作的基础。如果线索收集不及时、收集不准,我们的教育整顿就会打折扣。按照工作方案的要求,线索处置要做到清仓起底。因此,“线索工作组”要组织精兵强将,在前阶段工作的基础上,再次对*以来涉及纪检监察干部的问题线索进行彻底梳理、归口管理。对已办结但教育整顿期间又反映的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。对镇纪委上报备的线索要跟踪掌握,对重点线索挂牌督办、提级办理。

(二)深入开展谈心谈话。要开展“全覆盖”谈心谈话活动。纪委监委主要负责人与班子成员谈话;班子成员与分管部室、派驻纪检组主要负责人谈话,与联系的镇纪委书记谈话;各室主要负责人与本室干部谈话。要确保应谈尽谈,全员覆盖,既体现严抓严管、又落实关心关爱,引导干部敢于直面问题、主动说清问题、勇于修正错误。对存在问题的要直截了当指出,对有苗头性倾向性问题的要及时提醒,对尚未出现问题的要打好“预防针”,真正谈深谈透,抓早抓小、防微杜渐,切实把谈心谈话作为落实“一岗双责”的有力举措,为开展自查自纠打牢思想基础。

(三)刀刃向己主动说清问题。全体干部要按照要求,主动刀刃向己,开展自查。全体同志要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,按照“六个是否”要求进行深挖细查,不留“空白”。同时,大家要结合自己的岗位职责,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,深刻反思存在问题原因、提出整改方向措施,为后期开好民主生活会、组织生活会奠定基础。领导班子主要负责人和班子其他成员还要自查是否存在履行第一责任人责任和“一岗双责”不力,对干部队伍管理监督不严,对家人、身边工作人员失管失察等问题。对教育整顿期间讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。

(四)严肃认真坚决清理门户。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马。在这里,主要强调几个方面,一是对主动交待问题,又主动整改的,按照相关规定从轻或免除处理;二是对问题清楚、性质严重的,核查条件成熟的要立查立处;三是对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处、从快从处;四是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。以上情况,我们将分门别类,认真分析研判,既让主动交待问题的同志得到宽大处理,又要让屡教不改、顶风违纪的同志受到从严惩处,目的是贯彻落实好我们党惩前毖后、治病救人的方针,这是我们的初衷。

(五)动真碰硬重点推进整改。问题出来了关键在于整改。要结合实际确定重点问题,逐条逐项整改落实、挂牌销号,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。重点要聚焦四个方面的内容:一是聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题,营造风清气正的政治生态。二是聚焦纪律作风,重点整治漠视党章、背离党规,心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题,强化对干部网络言行的政治引领和规范约束。三是聚焦斗争精神,重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去。四是聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严不力等问题,督促各级机关领导班子和领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,把严的要求传导到每一名纪检监察干部。

三、强化统筹联动形成工作合力。

检视整治环节任务艰巨繁重,要把检视整治环节当成教育整顿的重中之重任务,进一步强化组织领导,进一步拧紧责任链条,强化协同作战,形成工作合力。

一要层层压实工作责任。责任不落实一切都是空谈。只有把领导小组的责任、各个小组的责任扭住不放,盯着责任问措施、问落实、问效果,才能使教育整顿见成效。因此,在责任压实这项工作上,我们坚持每月听取各工作小组的情况汇报,掌握进展情况、研究困难问题。领导小组办公室要发挥牵头协调作用,把各块工作的责任再厘一厘,把问题清单、任务清单、责任清单再看一看,看是否存在写在纸上的落实没有、挂在墙的落地没有,一项一项对标对表抓落实。各个小组之间要压实协同责任,加强协同配合,优化机制流程、搞好协同联动配合。各个小组之间平时有什么需要协调和解决的,也要单独提出来,不能捂着等例会来研究,确保急事急办、大事快办。

二要用好督导这把利剑。教育整顿抓得好不好、实不实,要靠强有力的督导来保证。我们要自觉接受上级督导组的督导,在思想上要树立起上级督导是为了更好开展工作的观念。要自觉接受、主动服务督导,对指出的问题主动认领、照单全收,立行立改、真改实改;对交办的事项、移交的线索,特事特办,急事急办,逐项核查,及时反馈,做到件件有落实、事事有回音,推动教育整顿取得新的更大成效。我们的教育整顿督导组也要发挥作用,定期不定期深入镇村,采取“四不两直”的办法,对教育整顿进行全方位、立体式的督导,做到真督真查、严督严查,确保教育整顿不走过场、不搞形式。

三要严格把牢舆论导向。纪检监察队伍教育整顿,特别是检视整治环节涉及的内容都比较敏感,社会各界关注度高。要坚持正确政治方向和舆论导向,展示坚定决心、反映整顿成效,选树先进典型、加强正面引导。要高度重视舆情引导管控工作,严格宣传纪律,进一步规范内部审核把关程序,谨慎把握纪检监察干部违法案例报道,必要时要正面发声,回应社会关切、防止负面炒作、防范舆论风险。

同志们,纪检监察干部队伍教育整顿进入重要环节,任务艰巨、责任重大,县委期盼、群众关注。全体纪检监察干部要以清醒的政治自觉、积极的行动自觉,主动参与、认真对待,努力以纪检监察队伍的新面貌、纪检监察工作的新业绩向党和人民交上一份满意的答卷!

我就讲这些,谢谢!

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年脱贫攻坚工作推进会上讲话

根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。

一、任务目标。

今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。

二、工作举措。

(一)明确任务,压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。

(二)摸清家底,抓实精准。今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。

(三)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。

三、上半年工作开展情况。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。

四、存在的问题。

(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。

(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。

五、下一步打算。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。

——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制,坚持“县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。

——一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村“组组通”公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,20xx年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和“三块地”开发有序推进;20xx年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程。

——一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4a级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套路”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章20xx国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。“养在深闺人未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播。“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。20xx年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。

——一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,s309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+n”ppp招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35kv雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10kv及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进“光网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。

同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。

各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!

对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。

这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!

工作推进会上的讲话

今天这次全市重点工作推进会议,是经市委棠委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。

刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。

借此机会,我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。

所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。

所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:

第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是毕节试验区建立30周年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。值此关键时期,信心比黄金重要,全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,观大势、谋全局、干实事,全力以赴抓好20xx年各项工作。

全县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省、市各项决策部署,坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以追赶超越、转型发展为主线,以推进供给侧结构性改革为抓手,全力聚焦“113攻坚战”,深入实施“五大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。

全县经济社会发展的主要目标是:全年地区生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长15%,500万元以上固定资产投资增长30%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%,金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。

适应新时代,聚焦新目标,推动新发展。今年,我们将在以下十个方面实现重大突破:

(二)围绕脱贫攻坚,突出利民惠民,在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保实现80个贫困村出列,2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农,按照规模化、特色化、商品化的发展思路,围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业,立足山地特色,聚焦“一县一业”,大力打造“一乡一特、一村一品”,以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机,重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则,大力推进农村公路“组组通”三年大决战,全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求,切实解决好技术、材料、质量、安全等问题,彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”根本要求,坚持县城集中安置,确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策,切实做好搬迁群众后续民生保障工作,强化搬迁点社区建设和管理,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求,完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村,整合用好统一战线等各类帮扶资源,发挥好领导挂帮和干部结对作用,集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划,不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模,引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域,推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实,建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制,确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段,以新时代农民(市民)讲习所为平台,采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式,积极宣讲党的路线方针政策,充分调动群众的积极性主动性,树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向,摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态,逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动,开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏,打造24小时“不打烊”云课堂,引导党员群众主动先行先试、吐故纳新,积极谋划增收致富新路子。

(三)围绕生态文明,严守环境底线,在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战,让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设,构建绿色家园。加大森林资源培育力度,切实扩大森林面积,全面完成营造林任务16.03万亩,其中退耕还林任务12.48万亩,治理石漠化面积25平方公里,森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护,筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”,推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,确保建成投用25座垃圾中转站,城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作,启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目,完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设,全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度,确保水源地水质达标率为100%,空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作,确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业,做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点,深入实施绿色经济倍增计划,谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式,力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种,培育新型良种,打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地,努力实现生态产业化、产业生态化。

(四)围绕转型升级,注重量质并举,在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线,深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,全力打好产业转型升级攻坚战,扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐,推进工业质量品牌提升三年行动计划,力争10家以上企业纳入“千企改造”工程,确保建成投产8家以上。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇,努力招大引强,扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目,年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节,聚焦建链补链强链,切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题,确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个),工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上,高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构,努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯,调减传统玉米种植面积24万亩,确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程,确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩,以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩,补植补造核桃10万亩,改良草地和人工种草10万亩,野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业,加快推进412万羽蛋鸡项目建设,确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作,确保完成烤烟种植4万亩,收购烟叶10万担。创新产销对接机制,建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地,采取线上线下结合、批发定制结合等方式,努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络,加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设,积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业,拓宽利益联结渠道,推进村社合一,带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略,着力推动旅游业提质增效,按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设,加快可乐考古遗址公园建设,力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作,大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程,推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次,完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸,现代物流等生产生活性服务业,培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体,建成村级电子商务服务点100个以上,引进物流公司2家,加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作,力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则,全力抓好“智慧赫章”建设项目,纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。

(五)围绕项目带动,持续上争外引,在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向,立足资源禀赋、基础条件、发展需要,按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求,在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局,确保全年谋划储备项目500个以上,500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度,积极主动“要”,不辞劳苦“跑”,想方设法“争”,克服困难“攻”,用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”,找准结合点和着力点,让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个,投资91.04亿元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度,强化领导干部带头招商引资工作,坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合,注重以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商,确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上,同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务,强化跟踪督促,继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序,坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核,形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式,真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。

(六)围绕强基固本,强化基础建设,在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作,全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造,全面完成在建县乡公路建养一体化项目,建成六曲至财神公路,完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程,启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设,新增通车里程168公里,完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路,下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐,启动建设110kv六曲河输变电,建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级,第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。

(七)围绕乡村振兴,构筑宜居环境,在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设,实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个,完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造,建成2885套城镇棚户区安置房,完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作,特别是扎实抓好地方拥军优属,军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设,不断完善城市配套功能,提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设,力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路,优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局,全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力,促进“产、城、人、文、景”融合发展,实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇,平山、松林坡2个市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设,同步抓好其他乡镇小城镇建设,力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”,实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目,全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村,力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目,完成投资12亿元以上。

(八)围绕固本增源,厉行节俭节约,在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流,切实做到生财有方、聚财有效、理财有度,持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字,在培植财源上闯新路。加强财源建设,不断培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,坚持向企业、向项目、向政策要财源,为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度,切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字,在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出,有所取舍、有所侧重,做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》,杜绝铺张浪费,从严控制“三公”经费,大力压缩一般性支出,将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字,在投资融资上出新招。着力降低融资成本,引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展,量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装,确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求,加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度,选准龙头企业,力争投放政府性投资基金32亿元,其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程,增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行,实现邮政银行乡镇全覆盖。

(九)围绕对外开放,推进创新驱动,在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业,提高改革整体效能,扩大改革受益面,增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作,进一步抓好商事制度改革,推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革,让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度,提高预算透明度。建立健全政策性担保体系,用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革,加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式,进一步壮大村级集体经济,彻底消除“空壳村”,促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略,打开山门,让清风进来,积极参与全省内陆开放经济试验区建设,主动融入“一带一路”、长江经济带,加强与长三角、珠三角的战略合作,实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇,用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策,打好广州番禺区对口协作资源牌,切实用好东部市场和发展要素。

(十)围绕共建共享,提升幸福指数,在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重,牢记为民初心,坚守民生情怀,着力织牢民生保障网。强化文教建设,共享民生成果。深入推进“新两基”,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”,续建教育工程项目6个,新建教育工程22个。积极引进优质资源,推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%,义务教育巩固率达91%,高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设,全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上,确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业,夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流,鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划,扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人,农业劳动力转移就业19810人,精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人,开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题,城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务,增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设,启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程,全面落实“四重医疗保障”制度,确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%,从源头上遏制因病致贫、因病返贫,以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障,筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度,持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源,力争打造3-4个中心敬老院,完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划,确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%,居民基本养老保险参保达34万人以上。

领导在推进会上讲话

同志们:

这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议,目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神,回顾三年来全县农村党建工作,总结“建争带”活动成果,表彰先进,交流经验,部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视,市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会,并将做重要讲话。下面,我讲两个方面的问题:

一、过去三年工作的回顾。

——工作思路日趋明晰,农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想,明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路,共建党员服务区个,其中产业型服务区个,菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业,农村经济实现跨越式增长,××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲,集体经济稳中有升,个农村党支部达到一类村标准,个后进村党支部得到整顿转化。

——各项制度规范有效,镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则,各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策,乡镇机构改革平稳过渡,领导职数精简到党政职,领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标,采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施,镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。

——素质升级扎实推进,“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育,全县名农村党支部书记达到大专学历,名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动,群众点菜,专家上灶,三年共举办农村干部培训班场次,培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地,推广四大主导产业技术,名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设,镇村电教设备配备率达,三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人,其中党员多人,占有劳动能力党员的。

——党员作用渗透到各个层面,整体先进性充分发挥。三年来,农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前,时时处处发挥了先锋模范作用,带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段,多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中,多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农,名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元,为耳农发放救灾资金万元。

——活动领域不断拓展,工作方式有所创新。延伸党的触角,建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式,探索成立了个党群致富联合体,个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主,大力扶持弱势党员,名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动,培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效,多名农村致富能手加入党组织。

——工作作风明显转变,干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点,县处级党员领导干部共入点多次,解决重大问题余件;实施了“四百工程”,名县工作队员深入村户指导多次,解决生产资金多万元,提供无偿资金多万元,共修便民桥座,架电延长米,修农田道条,打井多眼,工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能,农村党员无职有责,成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部,党群关系进一步融洽。

三年来,“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体,而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线,全县农村基层组织建设取得了累累硕果,工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说,这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年,是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得,得益于市委、县委的正确领导,也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此,我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们,表示衷心的感谢,向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉,再创新佳绩。

回顾三年来的实践,我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验:

一是农村党建必须围绕中心,发挥。

优势。三年来,农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心,把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点,与经济工作有效融合,实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明,加强和改进农村基层组织建设,就必须抓住发展这个第一要务,坚持抓党建从经济出发,抓经济从党建入手,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来,把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来,把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来,用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。

二是农村党建必须选准载体,突出服务。三年来,我们通过“建争带”活动这一载体,突出服务这个主题,建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民,千方百计为群众办实事、解难题,工作做到了群众的心坎上,顺应了时代发展的要求,达到了“工作对了头,一步一层楼”的效果。实践证明,要使农村党建工作永葆生机和活力,必须找准切入点,依托有效的活动载体,搭设党员干部发挥作用的舞台,以发展经济、富裕百姓为己任,抓到点,干到位,让群众满意、党员欢迎、干部称心。

三是农村党建必须常抓不懈,求真务实。三年来,我们坚持不换思路不变调,一本真经念到底,紧紧抓住“建争带”,常抓不懈,稳步推进,求真务实,使服务更加有效,工作方向更加明确,农村党建步入了良性发展轨道。实践证明,新形势下加强农村党建工作,必须克服无用论、经验论、急功近利的思想,谋“实”工作思路、抓“实”活动载体,落“实”各项制度和机制,一件事抓出头,一项工作抓到底,善始善终,做到为民所思、为民所谋、为民所忙。

四是农村党建必须与时俱进,开拓创新。三年来,全县各级党组织用改革的精神,放宽思路,放眼全局、放开手脚,破旧立新,大胆尝试,创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作,认真回答了新形势下农村党建面临的新问题,使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效,创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们,要做好农村党建工作,一方面要继承有益的工作,大胆摒弃不合时宜的内容,另一方面要敢于创新,以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距,与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是:个别领导干部对党建工作认识不高,存在“重经济,轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化,镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强,党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低,党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高,培训工作亟待加强,等等,都需要我们在今后工作中认真加以解决。

文档为doc格式。

在招商引资工作推进会上的讲话

同志们:

刚才,各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流,相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会,迅速行动起来,互相学习借鉴,积极交流经验和有用信息,确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面,按照会议安排,我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。

2020年,全区上下严格按照“xx”活动安排,主动出击、加压奋进,第x届xx。

合同。

项目x个,涉及资金x亿元;全年累计开工项目x个,x等x个项目建成投产,实际利用市域外资金x亿元,招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高,培育“五上”企业x户,固定资产投资增长x%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的勇气值得肯定。然而,在肯定成绩的同时,有些突出问题也不容忽视。从客观上来看,一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了,客商的投资欲望也很强烈,但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲,x财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支矛盾问题进一步凸显,钱基本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见,对一些好的政策奖励措施也没有及时落实,一定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”,企业投资的要求也随之提高,有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满足,继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看,一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素,主要是因为相比其他区县,去年x会我区签约项目数量是最多的,但涉及资金在全市x个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推进过程中依然有x个项目因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在x个合同项目中仍有x个项目还没有落地建设,这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少,而且项目质量普遍不高,我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的,但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势,去年的项目观摩x排在第x,我们却在倒数第x,从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些项目前期论证不充分,加之项目在签约后对接跟进不够,导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室多次督办,问题却迟迟得不到解决,最后不得不拿其他项目进行置换,严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将x会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度,然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象,有的单位签约的合同项目“全军覆没”,一个都没有落地,不但没有为全区经济发展做出贡献,还严重影响了项目落地率和资金到位率,这也说明了我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。

2020年是全区脱贫“摘帽”之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村基础设施建设,那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高认识,牢牢把握政策机遇,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成“x会”召开前的各项目标任务,真正为x的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。

招商引资是推动区域经济发展的“生命线”,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长x%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上项目至少要达到x个以上,固投绝对值要完成x亿元以上。

围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:

(一)要超前谋划,精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作,特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,精心策划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目,以优质项目吸引客商投资。

(二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在x设立了x个x驻点招商工作点,目前首批x人已落实到位,近期初步对接了x等x余家企业,其中x家企业近期将来区考察,达成x等投资意向x个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办“xx”座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资x。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上,敢于打破常规,积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资,务必要利用x会前剩余时间,招引一批好项目。

(三)要注重实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,x管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要,积极引进泥料、陶瓷企业x户以上;要围绕中小企业产业园,积极招引x家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目,争取引进x家军民融合发展项目。区经贸局要督促x集团加快废钢加工基地项目建设进度,确保x月底前建成投用,着力打造环保产业园。x等部门要加强与x集团的洽谈对接,力争在x工业园区启动建设汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动x项目建设。区x等部门要加强与x等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引x家企业。二要加强旅游产业招商力度。x有非常好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕x等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游项目的开发,争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接xx项目,确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑,x的商贸服务业发展一直不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区x家限上商贸企业有x家是涉农企业或农民专业合作社,基本没有税收和产值贡献,也达不到繁荣三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目,确保项目年内开工建设。

(四)要加强管理,提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,在建项目抓投产,投产项目抓效益”的原则,对以往对接和今年签约的项目,要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产项目要结合“双百双千”活动,切实做好跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务,倒排工期、扎实推进,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责,紧盯不放,有效推进,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效,并抓好x加工产业园等在谈项目的衔接落实,真正使在谈项目早落地,在建项目早投产。

(五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年x会期间,将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,精心梳理能突出反映发展成效的相关资料,扎实做好各项准备工作。布展产品方面,要按照“彰显特色,精心筛选,优中选精”的思路,精心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是本土企业家,今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会“客商名录库”,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届x会期间,我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点项目,促成一批项目当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面,区x等x家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介ppt,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资ppt等宣传资料,同时要通过《x日报》、“商聚x”app等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传x会筹备情况,充分展现x发展特色,汇聚招商人气,展示发展才气。

招商引资是一项艰巨的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。

(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度,各项目包联单位每周要深入项目一线,靠前指挥,掌握实际情况,更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个项目配备要素保障专班,及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题,扎实推进招商引资项目落地建设。

(二)要强化协调调度。在x会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会,听取各单位工作进展情况,研究分析存在问题,安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审,及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节,实行招商项目信息全环节管理,及时对接跟进,确保签约项目质量和数量“双提升”。

(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优服务,切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库,全面推行招商项目“x”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念,及时协调解决项目落地遇到的困难和问题,推动在建项目早投运,在谈项目早落地,不断提升招商项目“两率两度”。

(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况,并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况,每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查,并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名,对工作推动不力、项目进展缓慢的,及时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动x区招商引资问责办法严肃追责。

同志们,招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济“开门红”,x会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动,所以拜托大家一定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目,为x会圆满举办做好充足准备,为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。

谢谢大家。

在对口联系工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,县委十四届十一次全会上通过的《中共xx县委关于制定xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》为我县未来5年的发展指明了方向,为开启建设社会主义现代化国家公园城市新征程描绘了宏伟蓝图。目标已经锚定,未来大有可为、大有作为。我们要进一步发挥优势、创新方法、扛起使命,为建设“社会主义现代化国家公园城市”作出积极贡献!

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